未成年人刑事訴訟特有制度

馬財

【摘 要】未成年人刑事訴訟特有制度是2012年刑訴法新增加的訴訟制度，通過對這些制度的研究剖析，可以知曉是犯罪社會調(diào)查制度、附條件不起訴制度、犯罪記錄封存制度、合適成人在場制度。

【關鍵詞】社會調(diào)查；犯罪記錄封存；合適成人在場；附條件不起訴

一、犯罪社會調(diào)查制度

未成年人犯罪社會調(diào)查制度就是對犯罪的未成年人司法機關根據(jù)案件情況在社會上對其生活背景、成長經(jīng)歷、犯罪原因、監(jiān)護教育等通過走訪了解進一步熟悉其涉案基本情況的過程。此項制度在一些關于未成年人國際公約中普遍得到確立，是當今世界上許多國家辦理未成年人刑事案件運用的慣例，《聯(lián)合國少年司法最低限度標準規(guī)則》第16條就做出過規(guī)定：“所有案件除涉及輕微違法行為的案件外，在主管當局做出判決前的最后處理前，應對青少年生活的背景和環(huán)境或犯罪的條件進行適當?shù)恼{(diào)查，以便主管當局對案件做出明智的審判”。2012年刑訴法在借鑒國際慣例的做法并吸收國內(nèi)近年來未成年人司法制度探索的基礎上在第268條也作出了規(guī)定：“公安機關、人民檢察院、人民法院辦理未成年刑事案件，根據(jù)情況可以對未成年犯罪嫌疑人、被告人的成長經(jīng)歷、犯罪原因、監(jiān)護教育等情況進行調(diào)查”。刑訴法首次肯定在辦理未成年犯罪案件時進行社會調(diào)查，能使辦案機關更好地了解其犯罪原因、過程的全部經(jīng)過，從而有針對性的對違法的未成年人進行教育、改造，并采取相應措施使其認罪悔改，適合未成年人身心發(fā)展特點的方式訊問、審理，對其施以教育，矯正不良習性，對全面保障未成年犯罪嫌疑人、被告人的合法權益，對偵查機關涉嫌犯罪的未成年人采取取保候?qū)彛瑱z察機關決定逮捕、起訴，法院定罪量刑，執(zhí)行機關刑罰執(zhí)行及進行社區(qū)矯正具有重要意義。

二、附條件不起訴制度

附條件不起訴制度是指對一些犯輕罪的未成年人，有悔罪表現(xiàn)，積極履行法律規(guī)定的義務，檢察院決定暫不提起公訴，對其進行監(jiān)督考察，在考察期間，根據(jù)其悔罪表現(xiàn)，再決定是否起訴的制度。此制度的入法能夠給犯輕罪的未成年人一次改過自新的機會，避免了執(zhí)行刑罰對其造成的不利影響，有利于其悔過自新，安心接受改造，重新融入社會正常生活具有重要的意義。下面具體闡述這項制度：（1）刑訴法第271條——附條件不起訴的適用對象、適用條件、異議主體。第1款適用對象是未成年人；第1款適用條件是涉嫌刑法分則第四章、第五章、第六章規(guī)定的犯罪，可能判處一年有期徒刑以下刑罰，符合起訴條件，但有悔罪表現(xiàn)的；第2款的異議主體是公安機關，被害人，第3款的異議主體是未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人。（2）刑訴法第272條——附條件不起訴的考察主體、考察期限、考查內(nèi)容。第1款考察主體是檢察院監(jiān)督考察，監(jiān)護人協(xié)助；第2款考察期限是六個月以上一年以下；第3款考查內(nèi)容是遵守法律法規(guī)，服從監(jiān)督；按照考察機關的規(guī)定報告自己的活動情況；離開所居住的市、縣或者遷居，應當報經(jīng)考察機關批準；按照考察機關的要求接受矯治和教育。（3）刑訴法第273條——附條件不起訴的考察結果。第1款對其做出起訴；第2款對其做出不起訴。附條件不起訴制度對于構建和完善不起訴制度解決刑事犯罪率居高不下和訴訟資源有限之間矛盾，分流部分輕微刑事案件，減輕法院審判壓力，對輕微犯罪實行教育、感化、化解、緩和社會矛盾，構建和諧社會具有重要意義。

三、犯罪記錄封存制度

未成年人犯罪記錄封存制度的設立對于我國司法體制改革、尊重和保障人權原則、保護未成年犯罪嫌疑人合法權益不受侵犯貫徹落實，促使他們能夠回歸社會從事合法活動較好地生活具有重要的作用。因為犯罪記錄的存在，會給被判處刑罰的未成年人在升學、就業(yè)、生活等方面帶來一些消極影響，甚至為他們重新犯罪埋下隱患，故刑事立法本著“教育、感化、挽救”的方針和“教育為主，懲罰為輔”的原則在實體法和程序法上都做出了規(guī)定。實體法上規(guī)定的是刑法第100條第2款：“犯罪的時候不滿十八周歲被判處五年有期徒刑以下刑罰的人，免除在入伍、就業(yè)的時候如實向有關單位報告自己曾受過刑事處罰的義務”。程序法上規(guī)定的是刑訴法第275條第1款：“犯罪的時候不滿十八周歲，被判處五年有期徒刑以下刑罰的，應當對相關犯罪記錄予以封存”。由刑事實體、程序法的規(guī)定曉得，犯罪記錄的封存條件為：（1）年齡條件——以行為時為準，該未成年人犯罪時未滿十八周歲；（2）刑罰條件——根據(jù)法院生效判決，該未成年人被判處五年有期徒刑以下刑罰。犯罪記錄封存制度使有過錯、曾經(jīng)犯罪的未成年人在走入社會以后能夠平等地享有與其他正常人譬如升學、就業(yè)、生活等方面享有一樣權利，避免犯罪前科給其帶來負面影響，為其改過自新、回歸社會，重新步入人生的殿堂提供機會上的平臺。

四、合適成人在場制度

法律建立未成年人在訊問和審判時候允許合適成年人在場制度是因為在刑事訴訟中由于未成年人認知能力和表達能力不足，在法律程序運行過程中，難以充分行使法律賦予自己的訴訟權利，使其合法權益受到不公正的對待乃至受到非法侵犯。2012年刑訴法針對未成年人的這些缺點，為了保障自己的合法訴訟權利得到充分行使，使合適的成年人能參與到未成年犯罪嫌疑人、被告人的訊問和審判活動中，代為行使其訴訟權利，保護合法權益在第270條對此做出明確規(guī)定：“對于未成年人刑事案件，在訊問和審判的時候，應當通知未成年犯罪嫌疑人、被告人的法定代理人到場……到場的法定代理人可以代為行使未成年犯罪嫌疑人、被告人的訴訟權利。到場的法定代理人或者其他人員認為辦案人員在訊問、審判中侵犯未成年人合法權益的，可以提出意見。訊問筆錄、法庭筆錄應當交給到場的法定代理人閱讀或者向他宣讀。審判未成年人刑事案件，未成年被告人最后陳述后，其法定代理人可以進行補充陳述”。由此規(guī)定可知，到場的合適成年人在場可以行使的訴訟權利有：（1）認為辦案人員在訊問和審判中侵犯未成年人合法權益的可以提出意見的權利。（2）使用本民族語言文字進行訴訟；申請偵查人員、檢察人員、審判人員、書記員、鑒定人、翻譯人員回避；自行或者在辯護人協(xié)助下獲得辯護；訊問時拒絕回答偵查人員提出的與本案無關的問題；對審判人員、檢察人員、偵查人員侵犯公民訴訟權利和有人身侮辱的行為，有權提出控告；參加法庭調(diào)查、法庭辯論、對證據(jù)案件情況和定罪量刑發(fā)表意見。（3）在未成年被告人最后陳述后，可以進行補充陳述。（4）可以閱讀法庭筆錄和訊問筆錄以及向他宣讀法庭筆錄和訊問筆錄。未成年人合適成人在場制度的建立不僅可以彌補未成年人訴訟能力局限的不足，消除其心里恐慌和不足，幫助其與訊問人溝通，對訊問過程是否合法、合適、正當進行監(jiān)督，而且可以防止在訴訟活動中由于違法行為對未成年人合法權益造成侵害，保證刑事訴訟活動的順利開展與進行具有重要意義。

【參考文獻】

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