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      延長義務(wù)教育年限的條件還不具備

      2013-04-29 00:44:03
      云南教育·視界 2013年9期
      關(guān)鍵詞:義務(wù)教育法教育經(jīng)費(fèi)年限

      近期,社會(huì)上有延長義務(wù)教育年限的議論和傳聞?!吨袊逃龍?bào)》記者就有關(guān)問題采訪了教育部有關(guān)方面負(fù)責(zé)人。

      問:我國義務(wù)教育的年限是如何確定的?

      答:我國義務(wù)教育的年限是由全國人民代表大會(huì)以法律的形式確定的。2006年6月29日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議修訂通過的《義務(wù)教育法》規(guī)定,我國實(shí)行九年義務(wù)教育制度?!读x務(wù)教育法》還規(guī)定,義務(wù)教育制度是國家統(tǒng)一實(shí)施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育,是國家必須予以保障的公益性事業(yè)。就我們所知,國家目前還沒有延長義務(wù)教育年限的考慮,也沒有在局部地區(qū)延長義務(wù)教育年限的打算。

      問:據(jù)我們了解,一些熱心教育的人士建議將義務(wù)教育年限延長至12年或者15年。對(duì)此,您有何看法?

      答:首先,我們非常感謝長期以來社會(huì)各界對(duì)義務(wù)教育的關(guān)心和支持,對(duì)一些熱心人士提出延長義務(wù)教育年限的建議深表理解。

      我國《義務(wù)教育法》頒布實(shí)施以來,在黨中央和國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,在各族群眾持續(xù)大力支持下,地方各級(jí)人民政府認(rèn)真履行職責(zé),積極進(jìn)取,攻堅(jiān)克難,義務(wù)教育取得了歷史性、跨越式發(fā)展,全面實(shí)現(xiàn)了普及九年義務(wù)教育的歷史任務(wù),所有義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生已經(jīng)享受到真正意義上的免費(fèi)義務(wù)教育。但是,我國普及義務(wù)教育的時(shí)間較短,基礎(chǔ)還比較薄弱,區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間差距仍然比較突出。作為一個(gè)發(fā)展中的人口大國,我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力仍然有限,而要做的事還很多,現(xiàn)階段延長義務(wù)教育年限的條件還不具備。為此,《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010~2020年)》明確提出,面向2020年,我國義務(wù)教育的主要任務(wù)是鞏固普及成果、提高教育質(zhì)量、促進(jìn)均衡發(fā)展。這是從我國基本國情出發(fā)做出的重要決策,體現(xiàn)了我黨實(shí)事求是的思想路線。

      問:近來,有的地方探索將教育經(jīng)費(fèi)按人頭換算成一定面額的教育券,由學(xué)生手持教育券自主選擇學(xué)校,政府根據(jù)學(xué)校收到教育券的情況劃撥教育經(jīng)費(fèi)。對(duì)此,您有何評(píng)價(jià)?

      答:一些進(jìn)行教育券探索和實(shí)驗(yàn)的地方取得了一定成效,在一定程度上激發(fā)了學(xué)校的辦學(xué)活力,一定程度上滿足了人民群眾對(duì)教育的選擇等。尤其是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、學(xué)校差異不大、學(xué)生總量不多的地方效果更好。我們認(rèn)為可以進(jìn)行這方面的探索和實(shí)踐。但是,教育券等做法涉及基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)投入、管理等體制機(jī)制問題,尚不具備在較大范圍內(nèi)推廣的條件。當(dāng)前各地義務(wù)教育不應(yīng)專注于錦上添花,而是要突出雪中送炭,把主要精力放在推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展方面,加大薄弱學(xué)校改造力度,著力縮小學(xué)校之間差距,努力辦好每一所學(xué)校。

      (來源:《中國教育報(bào)》 記者焦新)

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