濟南：四舉打開農(nóng)機維修工作新局面

邢兆營

近年來，伴隨農(nóng)業(yè)機械的快速增長，濟南市農(nóng)機維修服務(wù)組織建設(shè)蓬勃發(fā)展，農(nóng)機銷售、修配網(wǎng)點達到1000余家，農(nóng)機維修工作為農(nóng)機安全高效運行打下了堅實基礎(chǔ)，確保了全市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展和糧食生產(chǎn)“十連豐”。

一、合理布局，農(nóng)機維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)日趨完善

隨著農(nóng)機市場日益繁榮，濟南市農(nóng)機維修業(yè)服務(wù)功能不斷延伸。目前已形成多種經(jīng)濟類型、多種經(jīng)營方式和各種技術(shù)等級并存的新格局。與此同時，農(nóng)機維修點小而散、服務(wù)能力差、大中型及復(fù)式高新農(nóng)機具的維修難等問題，也逐步暴露出來。針對這些問題，該市農(nóng)機部門對全市農(nóng)機維修網(wǎng)點進行了全面認真調(diào)查摸底，在此基礎(chǔ)上制訂了“農(nóng)機維修振興計劃”。一是加強領(lǐng)導(dǎo)，充實各縣（市）區(qū)農(nóng)機修配力量，在管理層面強化領(lǐng)導(dǎo)，解決了以人為本，有人干事的問題；二是合理布局，根據(jù)各地農(nóng)機保有量，科學(xué)指導(dǎo)，使每個街鎮(zhèn)駐地都布局1～3處具有一定規(guī)模的維修網(wǎng)點，加大培植力度，成為本區(qū)域農(nóng)機維修的中堅力量；三是典型引路，樹立樣板，去年在全市6個縣市區(qū)，篩選了一批規(guī)模較大，設(shè)備較好，技術(shù)力量較強，社會聲譽較高的8家維修網(wǎng)點，爭取財政資金50萬元給予重點扶持，每個網(wǎng)點5～10萬元，用于購置維修儀器設(shè)備等，力爭將其打造成為農(nóng)機維修“4S”店。四是開展了“晉級、淘汰”活動，即結(jié)合規(guī)范化建設(shè)，帶動一批晉星，結(jié)合網(wǎng)點實力，淘汰一批“出局”。目前，全市已建成二級農(nóng)機維修網(wǎng)點40家，三級農(nóng)機維修網(wǎng)點184家，專項農(nóng)機維修網(wǎng)點20家，農(nóng)機維修逐步達到小修不出村、大修不出縣的目標。農(nóng)機維修的社會效益、經(jīng)濟效益初步顯現(xiàn)，農(nóng)機修配專業(yè)化、社會化功能進一步增強。

二、強化監(jiān)管，不斷規(guī)范農(nóng)機修配市場秩序

農(nóng)機修配是農(nóng)機安全生產(chǎn)的源頭環(huán)節(jié)，為進一步凈化農(nóng)機市場，規(guī)范農(nóng)機維修市場秩序，濟南市農(nóng)機部門采取了“一打二幫四規(guī)范”工作措施，一打，就是每年結(jié)合"3.15"維權(quán)日，開展“春風”打假護農(nóng)行動，協(xié)調(diào)工商、質(zhì)監(jiān)等部門，對全市的維修網(wǎng)點，配件銷售進行拉網(wǎng)式檢查，對有問題的網(wǎng)點限期整改，并送達限期整改通知書；二幫，就是幫助網(wǎng)點出思路、想辦法，既要上水平，又要有效益；四規(guī)范，一是規(guī)范門頭牌匾，全市統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一編號。二是規(guī)范牌證，要求所有的維修網(wǎng)點“三證”（農(nóng)機維修技術(shù)合格證、職業(yè)資格證、工商營業(yè)執(zhí)照）齊全，缺一不可，杜絕無證經(jīng)營。三是規(guī)范臺賬，要求具備維修登記、零配件銷售、零配件進貨登記等賬簿，做到有據(jù)可依，有賬可查，操作規(guī)范。四是規(guī)范制度，要求規(guī)章制度齊全上墻，搞好宣傳。去年，全市先后出動各類宣傳車近400車次，印發(fā)宣傳材料2萬余份，現(xiàn)場展示機具100余臺（套），義務(wù)修理各類農(nóng)業(yè)機械236臺，檢查農(nóng)機修配網(wǎng)點216家，抽檢各類農(nóng)機產(chǎn)品100多批次，消費環(huán)境明顯改善，確保了農(nóng)機化生產(chǎn)高效、安全運行。

三、措施得力，推進星級網(wǎng)點上水平

該市把農(nóng)機修配工作當作農(nóng)機工作的重要環(huán)節(jié)。一是在認識上高度重視，在工作上全力支持，在人員上充分保障，在細節(jié)上細致周到，做到了一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，部門人員盯著抓；二是措施有力得當，實行崗位目標責任制，責任到人，目標明確，開展績效考核、政策獎勵機制；三是系列服務(wù)促發(fā)展，把各維修網(wǎng)點的信息全部錄入各縣（市）區(qū)農(nóng)機局的信息管理系統(tǒng)，及時掌握情況，幫其所需，為其解困，促其發(fā)展。

至去年，全市共評選星級文明網(wǎng)點138家，其中一星級文明網(wǎng)點45家，二星級文明網(wǎng)點56家，三星級文明網(wǎng)點27家，四星級文明網(wǎng)點9家，五星級文明網(wǎng)點1家。按照星級化、責任化的方式做好評選和管理工作，制定了詳細的《評選標準及管理辦法》，實行動態(tài)管理機制，從設(shè)備、人員、文明經(jīng)營、遵章守法、社會評價等多個方面對農(nóng)機銷售及維修企業(yè)提出了具體要求，推動了全市農(nóng)機維修市場規(guī)?；?、專業(yè)化發(fā)展。

四、強化職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)，不斷提高修配隊伍素質(zhì)

目前，濟南市農(nóng)機修配從業(yè)人員達到2400余名，人員素質(zhì)良莠不齊。從業(yè)人員安全意識與維修技能的優(yōu)劣直接關(guān)系到農(nóng)機維修的質(zhì)量。該市按照《農(nóng)業(yè)機械維修管理規(guī)定》，采用局統(tǒng)一培訓(xùn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)分散培訓(xùn)相結(jié)合的方式，聘請專業(yè)技術(shù)人員，對廣大農(nóng)機及配件經(jīng)營人員、農(nóng)機修理工進行專業(yè)技術(shù)、法律法規(guī)、政策方針等培訓(xùn)。同時，結(jié)合陽光工程農(nóng)機維修與使用培訓(xùn)，組織廣大農(nóng)機從業(yè)人員積極參訓(xùn)。2012年舉辦各類專項培訓(xùn)班16期，培訓(xùn)農(nóng)機及配件經(jīng)營人員789人次，農(nóng)機修理工320人次，核發(fā)職業(yè)技能鑒定資格證390個，極大地提高了農(nóng)機修配隊伍素質(zhì)，造就了一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，從源頭上杜絕了農(nóng)機安全隱患。

通過探索實踐，濟南市農(nóng)機維修市場繁榮有序發(fā)展，為廣大農(nóng)機手提供了優(yōu)質(zhì)高效便捷的服務(wù)，農(nóng)機銷售、維修企業(yè)經(jīng)濟效益顯著提高，有力地推動了農(nóng)機化事業(yè)又好又快發(fā)展。