一體化監(jiān)理在通信工程建設(shè)中的運用

張偉

【摘 要】本文介紹了一體化監(jiān)理在通信工程建設(shè)中的運用，從傳統(tǒng)監(jiān)理模式存在的問題、一體化監(jiān)理體系的構(gòu)建、一體化工作方法等方面進(jìn)行闡述，體現(xiàn)了一體化監(jiān)理模式在通信工程建設(shè)中的優(yōu)勢。

【關(guān)鍵詞】通信工程；一體化監(jiān)理；工程管理

0.引言

在通信技術(shù)飛速發(fā)展的今天，對通信工程項目管理提出了更高的要求，因此監(jiān)理工作要有所創(chuàng)新，思維要有所超前，為了提高效率，改變傳統(tǒng)的工程項目監(jiān)理模式是刻不容緩了。隨著信息技術(shù)的進(jìn)步，借用“一體化合成作戰(zhàn)”的理念，通信基站多工種跨專業(yè)綜合性通信工程建設(shè)的一體化管理模式由此而產(chǎn)生。

1.傳統(tǒng)監(jiān)理模式存在的問題

移動通信基站建設(shè)包括了前期配套、傳輸接入、無線設(shè)備等幾個分項專業(yè)工程，在工程實施過程中涉及到各分項專業(yè)工程的建設(shè)方、設(shè)計方、施工方和監(jiān)理方。

多年來，通信工程尤其是無線基站網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程的施工和管理，一直是以專業(yè)劃分，呈縱向軸線式的管理模式，工種與工種之間，專業(yè)與專業(yè)之間，部門與部門之間缺少溝通。一個基站的開通，按照前期配套專業(yè)、傳輸接入專業(yè)、基站設(shè)備專業(yè)工程項目分別計劃和實施，因此，監(jiān)理人員也隨之分別按專業(yè)要求進(jìn)場監(jiān)理，無形中形成了專業(yè)壁壘、導(dǎo)致各專業(yè)的工程項目信息不暢通。

從工程管理流程上看，基站工程項目的緊前緊后工序銜接不上、由于工程信息不暢而致使跨專業(yè)之間協(xié)調(diào)比較困難，各自為政，對工程項目進(jìn)度無總體把控、貽誤施工工期，甚至影響工程質(zhì)量。

從工程管理人力資源利用上看，圍繞一個基站的開通，各專業(yè)的監(jiān)理人員同時反復(fù)進(jìn)場監(jiān)理。例如，傳輸光纜引入成端和基站設(shè)備安裝、電源設(shè)備安裝的監(jiān)理工作，就需要三個專業(yè)的監(jiān)理人員進(jìn)行監(jiān)控處理，造成人力資源浪費，監(jiān)理成本增大。

2.一體化監(jiān)理體系的構(gòu)建

2.1一體化監(jiān)理定義

一體化監(jiān)理是指：通過項目總控模式，打通監(jiān)理工作層面的專業(yè)壁壘，建立科學(xué)、規(guī)范、高效的全專業(yè)監(jiān)理制度和流程。將通信基站建設(shè)過程中各個專業(yè)的工程計劃、進(jìn)度和監(jiān)理工作有機(jī)結(jié)合，提高監(jiān)理工作的全局性、前瞻性和高效性。確保各專業(yè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、緊密銜接，提升各專業(yè)協(xié)同作業(yè)的效率和資源利用率，提高工程整體的實施速度和工程質(zhì)量。

2.2一體化監(jiān)理的主要優(yōu)勢

2.2.1內(nèi)外部的組織協(xié)調(diào)更緊密

一體化監(jiān)理組織對外接口較多，尤其是工程內(nèi)部各專業(yè)之間的協(xié)調(diào)均集中在一體化項目組織中。通過一體化監(jiān)理，逐步增強(qiáng)員工的綜合服務(wù)、綜合協(xié)調(diào)能力與信心，能夠使工程的組織協(xié)調(diào)更加緊密。對外方面，通過設(shè)置多個“A、B角”和“實習(xí)員工”的培養(yǎng)方法，使原來的組織形式向一體化組織形式穩(wěn)步過渡，可以減輕外部人員安排的協(xié)調(diào)壓力。

2.2.2監(jiān)理內(nèi)部人員素質(zhì)提升

通過有效的培訓(xùn)，建立服務(wù)質(zhì)量得到有效的提升。監(jiān)理人員通過參加崗前培訓(xùn)、新技術(shù)培訓(xùn)、管理知識培訓(xùn)，加強(qiáng)了自身對各專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，提升了監(jiān)理能力和水平。同時，通過一體化監(jiān)理隊伍內(nèi)部的交流、學(xué)習(xí)，提升整個團(tuán)隊的工作、學(xué)習(xí)積極性。

2.2.3有利于儲備人才，提升人員利用率

當(dāng)一體化監(jiān)理隊伍中員工的綜合能力、各種專業(yè)知識、管理協(xié)調(diào)能力得到全面提升時，監(jiān)理企業(yè)在市場拓展過程中人員力量緊缺或調(diào)動過程中出現(xiàn)的人員緊缺狀況可以得到緩解。一體化監(jiān)理實施后節(jié)約了人員，可以實現(xiàn)高質(zhì)量的綜合項目管理，實現(xiàn)項目監(jiān)理的綜合水平提高。此時，骨干人員穩(wěn)定、員工工作積極性高，業(yè)主反映良好。

2.3一體化監(jiān)理的構(gòu)建要素

在通信基站一體化監(jiān)理模式中，監(jiān)理單位定位由原來的“單專業(yè)項目管理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙徽臼饺珜I(yè)的項目管理”，由原來“側(cè)重過程管理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙越K為始的全過程全方位的目標(biāo)管理”，為項目的實施提供全套解決方案，監(jiān)督項目實施。

一體化監(jiān)理方作為項目解決方案的制訂者和實施者，需要承擔(dān)起整個項目的管理工作，將目標(biāo)管理和過程管理并舉，既與建設(shè)方一起共同對項目最終目標(biāo)負(fù)責(zé)，又要對項目的計劃、組織、實施和控制的全過程進(jìn)行監(jiān)控和管理。

通信基站一體化監(jiān)理系統(tǒng)包括：管理團(tuán)隊的組織架構(gòu)、職能分配、責(zé)任分工、人員職責(zé)、制度、實施總控架構(gòu)、實施操作流程等要素。

3.一體化監(jiān)理在通信工程建設(shè)的運用

3.1通信工程一體化監(jiān)理的目標(biāo)

一體化監(jiān)理的目標(biāo)是通過建立科學(xué)的監(jiān)理組織，合理劃分工程項目各方的工作職責(zé)，協(xié)調(diào)業(yè)主、設(shè)計方、施工方、設(shè)備廠家等多個工程相關(guān)方工作，實現(xiàn)工程項目的質(zhì)量、工期、成本等多方面的目標(biāo)。

3.2通信工程一體化監(jiān)理工作內(nèi)容

通信基站一體化監(jiān)理模式主要是指以一個站點投入使用為終點，由專人負(fù)責(zé)整個基站建設(shè)的全過程管理。它包括：

（1）選點進(jìn)度控制（設(shè)計勘查，設(shè)計出圖）。

（2）前期配套專業(yè)工程施工監(jiān)理（做地網(wǎng)、走線架安裝、機(jī)房裝修，外電引入，人工挖樁孔、制作鋼筋籠，鐵塔基礎(chǔ)施工、桿（塔）體安裝、空調(diào)安裝）。

（3）傳輸專業(yè)工程施工監(jiān)理（路由勘查，施工圖出版，管線施工，提交割接申請，接入光纜成端，光纜割接，光纜線路測試，安裝傳輸接入設(shè)備）。

（4）無線設(shè)備專業(yè)工程監(jiān)理（新站申請數(shù)據(jù)，無線設(shè)備配貨，主設(shè)備安裝，DLDD申請，傳輸對通，調(diào)測，頻點激活開通）。

（5）室內(nèi)覆蓋暨直放站專業(yè)工程施工監(jiān)理（站點勘查、主器件安裝，饋線布放、開通測試）。

（6）項目總協(xié)調(diào)與總控制。

3.3通信工程一體化監(jiān)理的工作方法

監(jiān)理工程師在工程施工階段根據(jù)不同的情況，選用適應(yīng)的質(zhì)量控制方法。主要包括：宏觀控制法——抓住事前、事后質(zhì)量控制并輔以少而精的事中抽查。微觀控制法——從事前控制的第一件事起至?xí)r候控制的最末一件事止，對工程實施階段進(jìn)行全過程、全方位的質(zhì)量控制。宏觀與微觀相結(jié)合的控制法。

一體化監(jiān)理過程中，主要采取宏觀與微觀相結(jié)合的控制方法。首先將通信工程項目合理分解到各個工序，并將工序按重要性劃分等級，通過派工單管理使監(jiān)理工作有的放矢。針對重點工序以及隱蔽工程，監(jiān)理工程師實施旁站式檢查：即在關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工過程中，由監(jiān)理人員在現(xiàn)場進(jìn)行的監(jiān)督。針對一般工序，主要采取巡檢：即監(jiān)理人員對正在施工的部位或工序在現(xiàn)場進(jìn)行的定期或不定期的監(jiān)督。

一體化監(jiān)理需要在施工階段中對工程質(zhì)量進(jìn)行全過程的控制，主要采取巡視和旁站相結(jié)合的方式，并輔助以資料檢查。資料檢查：即對各種文字記載的資料、證件等進(jìn)行檢查。

通信基站一體化監(jiān)理的關(guān)鍵是加強(qiáng)對信息的有效管理和控制，使監(jiān)理工作具有目的性和實效性。通過實施工程晨會，對各專業(yè)的相關(guān)工序進(jìn)行合理的搭接，項目總控人的管理指令也以派工單的形式經(jīng)過生產(chǎn)管理層面、區(qū)域總控人下達(dá)給一體化監(jiān)理員、掌控關(guān)健工序，縮短工程建設(shè)周期、確保工程能夠按時整體推進(jìn)，保證整個項目的高效完成。

3.4文檔一體化管理控制

文檔一體化管理控制，也就是檔案的全程管理，比任何時代都顯得更加重要。深入檔案前端控制，采用文檔一體化管理模式逐漸成為現(xiàn)代檔案管理的大勢所趨。工程項目文檔管理（控制）從檔案全程管理的角度來看，就是工程檔案前端控制的具體表現(xiàn)。工程項目文控工作質(zhì)量的優(yōu)劣在相當(dāng)大的程度上決定著檔案后續(xù)管理的水平。因此，我們把握住該項工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，發(fā)揮出檔案前端控制的沖擊力，達(dá)到文檔一體化管理的真正目的。

3.5業(yè)主和監(jiān)理的銜接

業(yè)主主要的任務(wù)是總體計劃的編制并下達(dá)，及時向監(jiān)理單位下發(fā)任務(wù)目標(biāo)，同時及時提供工程建設(shè)中所需的資源支撐，業(yè)主和監(jiān)理單位更多的銜接點在于任務(wù)的下達(dá)時間點以及監(jiān)理多工程建設(shè)是否按計劃目標(biāo)完成的反饋機(jī)制上。

在一體化基站工程建設(shè)中，業(yè)主與監(jiān)理單位互補(bǔ)為內(nèi)外部管理的配合角色。

3.6監(jiān)理和施工方的銜接

在一體化監(jiān)理總控管理模式中，監(jiān)理單位協(xié)助建設(shè)方作為工程建設(shè)的總體管理角色，組織統(tǒng)籌全專業(yè)施工方建設(shè)為主要管理任務(wù)，監(jiān)理單位與施工單位主要的銜接點在于任務(wù)工作的下發(fā)與建設(shè)過程監(jiān)理單位的監(jiān)督管理、多專業(yè)過渡中監(jiān)理的統(tǒng)籌安排上，監(jiān)理單位與施工單位的更主要的銜接工作體現(xiàn)在工作任務(wù)組織安排的及時性，減低建設(shè)成本、保證工程建設(shè)進(jìn)度。

4.結(jié)束語

一體化監(jiān)理在通信工程建設(shè)的運用，避免了施工過程中出現(xiàn)跨專業(yè)之間協(xié)調(diào)難的問題，實現(xiàn)各個專業(yè)之間的無縫銜接，節(jié)省監(jiān)理資源，更好的適應(yīng)建設(shè)單位一體化管理要求，是一種以業(yè)主感知為導(dǎo)向的監(jiān)理服務(wù)體系。 [科]

【參考文獻(xiàn)】

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