劉思瓊
(廣州工程技術(shù)職業(yè)學(xué)院圖書館 廣東 廣州 510075)
鼓勵(lì)讀者多借書、多讀書,使圖書館的文獻(xiàn)信息資源得到充分的利用,是圖書館一直追求的目標(biāo)。然而,如何讓有限的資源在讀者之間平等、合理地使用,一直是困擾圖書館的難題,尤其是讀者圖書借閱超期對圖書資源的循環(huán)利用造成很大障礙。目前,絕大多數(shù)圖書館對讀者圖書借閱超期采取極為簡單的罰款處理,但從效果來看,圖書超期罰款的效果并不是很理想,單純地采取“罰款”的方式很難保障讀者文獻(xiàn)資源使用權(quán)的平等性;再者,超期罰款是否具有法律依據(jù)也尚存爭議。因此,尋求非經(jīng)濟(jì)處罰管理制度來規(guī)范讀者的借閱行為,一直是圖書館界致力探索的問題。
誠信積分管理制度是筆者所在的廣州工程技術(shù)職業(yè)學(xué)院創(chuàng)新素質(zhì)教育的一大特色,在規(guī)范及引導(dǎo)學(xué)生行為方面起到了積極的作用。誠信積分管理制度的具體實(shí)施如下:新生入校后,學(xué)院即與學(xué)生簽訂《誠信承諾書》,內(nèi)容涉及學(xué)生校園生活的方方面面,學(xué)生從中可獲得每學(xué)年600 分的基本誠信金,在此基礎(chǔ)上根據(jù)學(xué)生日常學(xué)習(xí)生活表現(xiàn),由全院教職員工共同監(jiān)督。學(xué)院教職工可以將學(xué)生的優(yōu)秀或不良行為,通過學(xué)院工作平臺的“學(xué)生信息跟蹤反饋”系統(tǒng)發(fā)送給班主任,班主任實(shí)施扣分或加分管理,再根據(jù)實(shí)際情況對學(xué)生進(jìn)行相關(guān)的教育。學(xué)校將學(xué)生的誠信積分與學(xué)生的綜合測評掛鉤,每學(xué)年的誠信積分也為當(dāng)年學(xué)生評定獎(jiǎng)學(xué)金、入黨等提供依據(jù)。三年之內(nèi),學(xué)生誠信積分如果低于1 800分,將被視為素質(zhì)表現(xiàn)不及格,不能領(lǐng)取畢業(yè)證。畢業(yè)時(shí),學(xué)??梢詾檎衅钙髽I(yè)提供學(xué)生在校的誠信記錄??梢哉f,誠信積分制度為學(xué)校及招聘企業(yè)衡量學(xué)生行為表現(xiàn)提供了一個(gè)量化的相對客觀、準(zhǔn)確的參考。誠信積分制度極大地調(diào)動了學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的主動性和積極性[1]。
誠信積分管理制度在本校實(shí)施時(shí)間較長,并且取得了較好的效果,其扣罰分的獎(jiǎng)懲措施有效地規(guī)范了學(xué)生的行為,同時(shí),該制度在本校實(shí)施也已經(jīng)相對完善,圖書館引入該管理制度能夠獲得學(xué)校相關(guān)部門及技術(shù)上的支持。為了解讀者對圖書館實(shí)施這一制度的支持情況及意見、建議等,2012年11月7日至12月30日,我校圖書館組織了將誠信積分管理機(jī)制納入讀者管理的調(diào)查。
我校圖書館的讀者對象種類較多,包括高職學(xué)生、技校成人大專生、技校學(xué)生、不同部門的教職工(含中專、技校的教職工),主要分布在廣州龍洞校區(qū)、黃埔校區(qū)及廣州從化校區(qū),讀者人數(shù)達(dá)11 000人。因?yàn)閳D書館服務(wù)最多的是高職學(xué)生,且誠信積分制度僅實(shí)施在高職學(xué)生層面,所以,本次調(diào)查只抽取了從化校區(qū)在校高職學(xué)生。
本次調(diào)查內(nèi)容主要涉及三個(gè)方面:圖書館通過誠信分的獎(jiǎng)罰規(guī)范讀者行為的可行性;誠信獎(jiǎng)罰等級;讀者對圖書館實(shí)行“圖書超期歸還扣罰誠信分”與“優(yōu)秀讀者獎(jiǎng)勵(lì)誠信分”的可接受程度、大致標(biāo)準(zhǔn)以及操作程序。本次調(diào)查采用問卷與實(shí)地走訪等方法,共走訪了700 多個(gè)學(xué)生宿舍,向?qū)W生發(fā)放了1 000份問卷?;厥諉柧?46 份,回收率達(dá)到94.6%,其中符合標(biāo)準(zhǔn)的926份,回收問卷有效率為92.6%,回收問卷中的建議具有一定代表性,能夠反映絕大多數(shù)讀者意愿。
問卷中對圖書館將誠信積分制度納入到對讀者圖書借還行為的評價(jià)與處理,對讀者超期還書扣罰一定的誠信積分,從而替代目前收“圖書逾期歸還違約金”的制度;同時(shí)對閱讀行為良好,如一定期限內(nèi)借閱圖書較多,并能按時(shí)歸還,且無其他任何不良行為的讀者,給予一定的誠信積分獎(jiǎng)勵(lì)。調(diào)查情況如下:對超期還書扣罰誠信積分問題,支持學(xué)生人數(shù)421,占45.5%;反對學(xué)生人數(shù)389,占42.0%;持無所謂學(xué)生人數(shù)116,占12.5%。對讀者良好行為的誠信積分獎(jiǎng)勵(lì)問題,支持學(xué)生人數(shù)636,占68.68%,反對學(xué)生人數(shù)185,占19.98%;表示無所謂學(xué)生人數(shù)105,占11.34%。通過對問卷詳細(xì)統(tǒng)計(jì)分析,發(fā)現(xiàn)60%以上反對扣罰誠信積分的學(xué)生又同時(shí)贊成獎(jiǎng)勵(lì)誠信積分,并提出了完善誠信制度的要求。由此可以說明,誠信積分制度讓學(xué)生陷入了既想加分又不想扣分的心理沖突中。因?yàn)檎\信積分關(guān)系到自身綜合測評和就業(yè)前景,所以學(xué)生害怕因超期還書扣誠信積分,但是由于誠信積分獲取難度大,學(xué)生又希望能夠通過良好的閱讀行為獲取誠信積分。由此可見誠信積分制度如果在獎(jiǎng)罰方面設(shè)置合理,是可以獲得大多數(shù)學(xué)生認(rèn)可的。
針對誠信積分的扣罰,本調(diào)查問卷設(shè)置了兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)作為參考,標(biāo)準(zhǔn)一為“單冊圖書超期一天扣1分,不設(shè)上限”,表示支持的學(xué)生占21.8%;標(biāo)準(zhǔn)二為“單冊圖書超期7天以上開始扣分,從第八天開始每天扣2分,每學(xué)期最高扣200分”,表示支持的學(xué)生占57.9%,支持其他扣分標(biāo)準(zhǔn)的占20.3%。根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果,贊成標(biāo)準(zhǔn)二的學(xué)生占多數(shù)。標(biāo)準(zhǔn)一扣分沒有設(shè)置上限,學(xué)生普遍因擔(dān)心扣分太多而不支持。而標(biāo)準(zhǔn)二設(shè)置了每學(xué)期最高扣200分的上限,且有超期7天免扣分的緩沖期,可以讓讀者在免罰期及時(shí)歸還圖書,避免扣分風(fēng)險(xiǎn),因此,更多學(xué)生傾向于標(biāo)準(zhǔn)二。
針對圖書超期催還方式,根據(jù)圖書館目前的設(shè)備狀況與技術(shù)條件,本次調(diào)查設(shè)置了以下四個(gè)選項(xiàng):第一,圖書館網(wǎng)站上公告通知;第二,郵件通知;第三,圖書館宣傳欄公告通知;第四,其他方式。調(diào)查結(jié)果顯示選擇第一種方式的只占15.0%;選擇第二種方式的所占比例最大,為45.4%;選擇第三種方式的占21.1%;建議其他方式的占18.5%。而在第四選項(xiàng)80%的讀者填寫的建議是通過短信的方式通知催還。
針對實(shí)施誠信管理制度,部分持反對意見的讀者認(rèn)為閱讀是一種求知與愛好,不應(yīng)該凡事都與誠信積分制度掛鉤,而對于超期還書立下一些懲處規(guī)則是好的,但對借書加分則沒有必要,因?yàn)閷W(xué)習(xí)是以自覺為前提的,設(shè)立誠信積分制度不僅會令學(xué)生擔(dān)心扣誠信積分而減少去圖書館借書,而且不排除某些學(xué)生會為了獲得加分而增加借書量卻只借不讀。
針對實(shí)施誠信積分管理制度,部分持支持意見的讀者認(rèn)為,該項(xiàng)制度是一項(xiàng)較好的措施,通過圖書逾期不還扣分的制度可以提高圖書的流通率,借閱加分制可以調(diào)動讀者積極性,同時(shí)也提出了實(shí)施該項(xiàng)制度時(shí)需要注意的一些細(xì)節(jié)問題:(1)在保證制度實(shí)行的同時(shí),也要注意借閱者個(gè)人信息的保密,防止泄露被別人盜用等;(2)實(shí)施該項(xiàng)制度有利于規(guī)范學(xué)生的借書行為,但需要有一個(gè)過渡期,讓讀者有一個(gè)適應(yīng)過程;(3)只按照借書的多少來加分,不利于提升學(xué)生的閱讀質(zhì)量,應(yīng)制定一個(gè)完善的加分細(xì)則,設(shè)立加分上限,避免出現(xiàn)讀者為了獲取誠信加分而只借不讀的現(xiàn)象;(4)實(shí)施該項(xiàng)制度,需要有合適的到期告知方式,以提醒讀者。
(1)有利于建立和諧圖書館。按照我校圖書館目前的規(guī)定,每冊圖書每超期一天收取違約金0.1元。0.1元對絕大多數(shù)讀者是微不足道的事情,達(dá)不到“罰款”的目的,但金額較大時(shí),也有部分讀者不愿繳納,易出現(xiàn)一些紛爭,因此,將誠信積分制度取代圖書超期罰款制度,有利于和諧圖書館的建立。(2)有利于調(diào)動讀者積極性。實(shí)施誠信積分制度后可以形成有效的激勵(lì)機(jī)制,以往讀者借閱圖書的目的是為了獲取知識,圖書館并沒有實(shí)施任何有效的激勵(lì)機(jī)制,獎(jiǎng)勵(lì)誠信積分可以有效地激勵(lì)讀者多借書,激發(fā)讀者的閱讀興趣。(3)有利于規(guī)范讀者行為。誠信積分制度獎(jiǎng)罰分明,對讀者超期還書以及污損圖書、撕毀圖書、亂扔垃圾、大聲喧嘩等不良行為都會扣罰相應(yīng)的分值,因此,可以對讀者起到約束作用。
(1)實(shí)施誠信積分制度,讀者超期還書,需扣除誠信積分,而誠信積分涉及到學(xué)院評優(yōu)、評獎(jiǎng)等多方面,學(xué)生如果因?yàn)橥涍€書而被扣罰誠信積分,會打擊讀者借書的積極性。因此在制定扣分規(guī)則時(shí)應(yīng)充分考慮扣分的幅度,太多會打擊學(xué)生的積極性,太少則達(dá)不到預(yù)期效果。(2)對借閱圖書量多的讀者給予一定的加分鼓勵(lì),要注意加分的幅度,避免造成部分讀者為了獲取加分而只借不讀,通過多借書來提高自己的借閱數(shù)量,從而違背了圖書館鼓勵(lì)讀者多借書、多讀書的初衷。(3)要注意選擇對到期圖書的催還方式,避免通知的滯后,保證信息的通暢。
(1)由于圖書館目前的讀者群體涉及本校教職工、技校學(xué)生、高職學(xué)生等,而目前誠信積分制度只對高職學(xué)生具有約束力,因此,應(yīng)擴(kuò)大誠信積分制度的實(shí)施范圍,設(shè)立對三方面群體都有約束力的獎(jiǎng)懲措施。(2)增設(shè)多種加分項(xiàng)目,將參與圖書館義務(wù)勞動、參加圖書館活動、捐贈圖書、提出合理化建議等都列入加分項(xiàng)目,可以形成有效的激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動讀者參與圖書館建設(shè)的積極性。(3)現(xiàn)行的誠信加分與扣分都是由人工操作,為避免人工操作產(chǎn)生的不公平及不準(zhǔn)確性,應(yīng)進(jìn)一步完善誠信積分系統(tǒng)與圖書館管理系統(tǒng),最好采取技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)由系統(tǒng)自動進(jìn)行加分與扣分。(4)誠信積分制度目前無法對讀者利用電子資源的行為進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和積分獎(jiǎng)勵(lì),應(yīng)盡快研究解決問題的辦法。
[1]張晞,徐相林.“學(xué)生誠信銀行”進(jìn)駐校園[J].中國教育網(wǎng)絡(luò),2009,(7):59-61.