優(yōu)化資源配置 提升服務(wù)內(nèi)涵 天津市河西區(qū)全力打造社區(qū)衛(wèi)生15分鐘服務(wù)圈

天津市河西區(qū)作為天津市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合配套改革試點區(qū)，自2008年實施改革以來，把社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)作為改革重點，以拓展社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)布局為抓手，以硬件提升改造為基本方式，以建設(shè)大都市中心城區(qū)規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為目的，全力打造 “15分鐘服務(wù)圈”，形成了較為完善的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

強(qiáng)化政府責(zé)任，科學(xué)有效投入，打造“15分鐘服務(wù)圈”

一是加快建設(shè)。衛(wèi)生局統(tǒng)籌建設(shè)，對9個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行提升改造，新建25個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，增加業(yè)務(wù)用房面積9295平方米，擴(kuò)大服務(wù)范圍輻射近22萬人，形成了層次清晰、布局合理、分工明確的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，基本滿足社區(qū)居民的就醫(yī)需求。

二是改造提升。對不符合規(guī)劃布局的中心 （站），按照衛(wèi)生部、市衛(wèi)生局有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例規(guī)定，嚴(yán)格機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行規(guī)范化提升，使全區(qū)百姓均能享受到高質(zhì)量的社區(qū)基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。2013年計劃進(jìn)一步提升部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的硬件環(huán)境。

三是落實職能。按照公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理規(guī)定，全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)對22項公共衛(wèi)生管理項目制定了詳細(xì)的工作方案、實施細(xì)則，聘請第三方考核，保證了社區(qū)服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量，夯實了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生的雙重網(wǎng)底。

創(chuàng)新工作模式，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)量

一是創(chuàng)新社會衛(wèi)生資源注入公益性衛(wèi)生項目管理模式。創(chuàng)新政府領(lǐng)導(dǎo)、部門合作、社會參與的工作機(jī)制，與圣安醫(yī)院合作成立了河西區(qū)社區(qū)精神衛(wèi)生管理服務(wù)中心，開創(chuàng)了天津市社會資源注入公共衛(wèi)生項目的新局面，構(gòu)建起市精神衛(wèi)生中心——區(qū)社區(qū)精神衛(wèi)生管理服務(wù)中心——社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心——街道居委會4級精神疾病防治網(wǎng)絡(luò)。

二是創(chuàng)新家庭醫(yī)生責(zé)任制。推行家庭醫(yī)生服務(wù)模式，開展以社區(qū)為范圍、以家庭為單位、以個人為中心、以家庭醫(yī)生管理為手段、以居民全生命周期健康為目的的管理模式，組建了衛(wèi)生專業(yè)部門 （社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）與政府行政管理部門 （街道辦事處）雙重管理網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)醫(yī)院服務(wù)向連續(xù)的終身衛(wèi)生保健服務(wù)的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了坐等行醫(yī)向主動服務(wù)的轉(zhuǎn)變。

三是創(chuàng)新居民電子健康檔案。借助數(shù)字衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)平臺，全面優(yōu)化公共衛(wèi)生信息平臺實驗室信息系統(tǒng)，實現(xiàn)檢驗室數(shù)據(jù)與醫(yī)院管理系統(tǒng)、健康檔案系統(tǒng)中數(shù)據(jù)利用和及時共享，實現(xiàn)區(qū)級質(zhì)控與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心質(zhì)控過程互通、結(jié)果互查，實現(xiàn)現(xiàn)場信息采集，網(wǎng)絡(luò)無線傳輸，異地數(shù)據(jù)同步，實時動態(tài)監(jiān)控的無紙化辦公流程。

實施惠民工程，不斷提升社區(qū)居民的健康水平與健康素養(yǎng)

河西區(qū)衛(wèi)生局積極主動爭取國家、市級項目資金支持，開展了多項惠民工程，為社區(qū)百姓身心健康護(hù)航。

2008年與腫瘤醫(yī)院共同啟動社區(qū)婦女乳腺篩查項目，為萬名35—69歲的婦女進(jìn)行乳腺篩查。2009年成立了河西區(qū)社區(qū)殘疾人康復(fù)中心，在各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立街道殘疾人康復(fù)站，2010年，區(qū)衛(wèi)生局積極爭取市級資金支持，為桃園街、越秀路街的5000 名居民免費進(jìn)行結(jié)直腸癌篩查。2011年與環(huán)湖醫(yī)院聯(lián)合，將腦卒中篩查與防治引入公共衛(wèi)生項目，在全區(qū)12 個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開設(shè)腦卒中科室，形成覆蓋全區(qū)的腦卒中篩查與防治網(wǎng)絡(luò)。2012年在轄區(qū)圓滿完成天津市二十項民心工程——大腸癌的篩查工作。2013年承擔(dān)衛(wèi)生部腦卒中篩查項目，廣泛宣傳腦卒中相關(guān)知識，對高危人群進(jìn)行了早期預(yù)防與控制，提升了轄區(qū)居民的健康水平，也為全市即將開展的腦卒中篩查積累了經(jīng)驗。

風(fēng)正帆懸破前浪，大醫(yī)為民濟(jì)蒼生。河西區(qū)衛(wèi)生局將繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全力以赴做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)改革與發(fā)展工作，進(jìn)一步健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，增強(qiáng)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，為廣大群眾努力提供安全、有效、方便價廉的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，做社區(qū)居民的健康守門人。