西藏高等院校發(fā)展特殊教育專業(yè)的思考

李 江

（西藏民族學(xué)院 陜西咸陽 712000）

一、西藏特殊教育的現(xiàn)狀

在構(gòu)建社會主義和諧社會的大背景下，一個國家對待殘障人士的態(tài)度已經(jīng)成為衡量這個國家文明程度的標(biāo)志之一。近年來，針對特殊人群的所實施的特殊教育在我國也有很大程度的發(fā)展。

西藏由于特殊的地理位置和歷史原因，教育發(fā)展水平一直滯后于全國的平均水平，特殊教育的發(fā)展更加滯后，2000年12月成立了西藏歷史上第一所特殊教育學(xué)?！_特殊教育學(xué)校，在此之前，特殊教育在西藏幾乎處于空白狀態(tài)。隨后，2010年3月有成立了西藏第二所特殊教育學(xué)?！湛t特殊教育學(xué)校；兩個學(xué)校的總在校人數(shù)不足400人，根據(jù)第二次殘疾人抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，西藏殘疾人占全區(qū)人口的比例為7.00%，據(jù)此推算，2006年4月1日零時，西藏殘障人口總數(shù)將達(dá)19.4萬人。“據(jù)1987年中央的調(diào)查結(jié)果顯示,當(dāng)時的殘疾人有15萬,占總?cè)丝诘?.24%，,其中城鎮(zhèn)占3萬,農(nóng)牧區(qū)占12萬。在這些殘疾人中,聽力言語殘疾2.47萬,視力殘疾2.05萬,智力殘疾0.93萬,肢體殘疾6.78萬,精神殘疾0.62萬,多重殘疾2.15萬。在西藏15歲以下的殘疾人口為3.2萬,也就是說,在這3.2萬名殘疾兒童少年中,只有133名孩子在學(xué)校接受特殊教育,從這些數(shù)據(jù)中,我們可以看出,西藏特殊教育的缺口有多大?！盵1]

制約西藏特殊教育發(fā)展的原因是多方面的，其中有政府對特殊教育事業(yè)的忽視，也有教育經(jīng)費的制約，但還有一個不容忽視的方面，那就是特殊教育師資的缺乏。西藏的特殊教育師資隊伍情況不容樂觀，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足西藏對現(xiàn)有特殊教育人才的需要。任何教育形式，要健康的發(fā)展，離開師資這一關(guān)鍵要素，都是天方夜譚。當(dāng)前，西藏一共有6所高校，3所本科院校，它們是西藏民族學(xué)院、西藏大學(xué)、藏醫(yī)學(xué)院；三所?？圃盒?，拉薩師范高等專科學(xué)校、西藏警官高等專科學(xué)校、西藏職業(yè)技術(shù)學(xué)院。截止到當(dāng)前，還沒有一所高等院校開設(shè)特殊教育專業(yè)（或方向）。

二、在西藏高校中增設(shè)特殊教育的必要性

（一）完善西藏教師隊伍和儲備特教人才的需要

在西藏高校中開設(shè)特殊教育專業(yè)，是改善目前西藏特殊教育師資缺乏水平低狀況，完善師資隊伍建設(shè)的需要。西藏目前的特殊教育師資狀況專業(yè)化程度非常差，其中，特殊教育老師的來源主要有兩種，一種是去內(nèi)地選拔特殊教育專業(yè)人才進(jìn)藏?fù)?dān)任教師（實際能進(jìn)藏從事特殊教育的專業(yè)人才很少）；另一種是從西藏選撥普通學(xué)校的教師，然后到內(nèi)地有特殊教育專業(yè)的高等院校進(jìn)行為期一年左右的培訓(xùn)，回到西藏后直接上崗進(jìn)行特殊教育教學(xué)。無論哪一種形式都存在很大的弊端，從內(nèi)地選拔特殊教育老師很難找到愿意扎根于西藏的人才；另外，選拔的過程會耗費較多的時間與教育經(jīng)費，無論從效率還是經(jīng)濟(jì)層面來看，都不是一個很好的選擇。那么，從西藏直接選拔普通老師進(jìn)行職前短期培訓(xùn)是否是一條可行之路？細(xì)細(xì)分析之下，我們發(fā)現(xiàn)這其實是用簡單的在職培訓(xùn)代替職前培養(yǎng)的一種無奈之舉，眾所周知，特殊教育對老師的要求較高，一個合格的特教老師應(yīng)該具有至少以下幾個方面的知識；特殊教育知識、教育學(xué)知識、心理學(xué)知識、病理學(xué)知識、康復(fù)學(xué)知識以及相關(guān)的特殊教育技能（康復(fù)技能、手語、盲文等）等。一年的培訓(xùn)時間除去假期難以學(xué)完基本的特殊教育知識和技能，而且，從其他專業(yè)崗位臨時拼湊的教師，原有教育經(jīng)驗往往容易影響他們對特殊教育與相關(guān)特教知識的理解，另外，在普通學(xué)校中，具有特殊教育專業(yè)知識技能的老師更加“鳳毛麟角”。所以，這種模式下很難在西藏建設(shè)一支高水平的特殊教育師資隊伍。要真正的提高西藏特教師資水平，就必須把職前培養(yǎng)完善起來，利用西藏的高校培養(yǎng)具有完善特教知識體系、本民族特殊教育老師。同時也為西藏特殊教育的進(jìn)一步發(fā)展儲備人才。

（二）切實貫徹落實國家政策法規(guī)的需要

我國在多部法律當(dāng)中都對特殊教育做了嚴(yán)格的法律說明：《中華人民共和國教育法》第十條明確規(guī)定國家發(fā)展和扶持殘疾人教育事業(yè)；《中華人民共和國殘疾人保障法》第二十五條之規(guī)定“國家有計劃地舉辦各級各類特殊教育師范院校、專業(yè)，在普通師范院校附設(shè)特殊教育班（部），培養(yǎng)、培訓(xùn)特殊教育師資。普通師范院校開設(shè)特殊教育課程或者講授有關(guān)內(nèi)容，使普通教師掌握必要的特殊教育知識。特殊教育教師和手語翻譯，享受特殊教育津貼”?！稓埣踩私逃龡l例》更是特殊教育的方方面面進(jìn)行了細(xì)致的規(guī)定，其中對特殊教育師資培養(yǎng)也有如下規(guī)定 “第三十九條國務(wù)院教育行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)有計劃地舉辦特殊教育師范院校、專業(yè)，或者在普通師范院校附設(shè)特殊教育師資班(部)，培養(yǎng)殘疾人教育教師。第四十條縣級以上地方各級人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)將殘疾人教育師資的培訓(xùn)列入工作計劃，并采取設(shè)立培訓(xùn)基地等形式，組織在職的殘疾人教育教師的進(jìn)修提高。第四十一條普通，師范院校應(yīng)當(dāng)有計劃地設(shè)置殘疾人特殊教育必修課程或者選修課程，使學(xué)生掌握必要的殘疾人特殊教育的基本知識和技能，以適應(yīng)對隨班就讀的殘疾學(xué)生的教育需要?！蔽鞑刈灾螀^(qū)雖然有其不可忽視的地理歷史等方面的特殊性，但是從法律法規(guī)層面上看，在西藏發(fā)展高等特殊教育專業(yè)，為西藏特殊教育培養(yǎng)師資確實是不可推卸、也是不可懈怠的責(zé)任與義務(wù)。

三、在西藏高校中增設(shè)特殊教育專業(yè)的可行性

西藏的高等教育近些年來，在黨和國家的關(guān)懷下，在無數(shù)專家和教師的努力下，取得了巨大的成就，從1956年西藏公學(xué)——全區(qū)的唯一非嚴(yán)格意義上的高等院校，到目前的6所高等院校，西藏的高等教育無論從數(shù)量還是從質(zhì)量上都取得了巨大的進(jìn)步。

目前，西藏民族學(xué)院中的師范專業(yè)有小學(xué)教育、學(xué)前教育兩個師范類專業(yè)，同時，還有心理學(xué)、教育技術(shù)兩個專業(yè)。是西藏培養(yǎng)師資的重要基地。同時，在多年的發(fā)展中，西藏民族學(xué)院教育學(xué)院也積累了一大批教育學(xué)、心理學(xué)骨干與專家，這也客觀上為西藏民族學(xué)院開設(shè)特殊教育專業(yè)提供了一定的師資保障；而且，華東師范大學(xué)的作為我國高校特殊教育專業(yè)中的佼佼者，一直與西藏民族學(xué)院有著良好的對口援助關(guān)系，這也是西藏民族學(xué)院開辦特殊教育專業(yè)的一個重要的可依托資源。

西藏大學(xué)作為西藏的唯一一所“211”院校，一直受到自治區(qū)和國家的重點關(guān)注，其影響力也越來越大，同時，作為地處西藏的唯一一所具有師范專業(yè)的本科院校，西藏大學(xué)師范學(xué)院是在原西藏大學(xué)公共教學(xué)部教育心理教研室和體育教研室的基礎(chǔ)上，于2008年12月正式成立，也具備了教育學(xué)和心理學(xué)兩個辦特殊教育專業(yè)所依托的基礎(chǔ)學(xué)科。同時，西藏自治區(qū)最高級別的心理學(xué)社會團(tuán)體——西藏心理學(xué)會也掛靠在藏大師范學(xué)院，這也是特殊教育專業(yè)建設(shè)中的可依托資源。

拉薩師范高等專科學(xué)校，在辦學(xué)層次上雖然不及上述兩所學(xué)校，但是，作為一個專門的師范院校，卻依然有辦特殊教育的優(yōu)勢。首先，學(xué)校的作為西藏中小學(xué)教師的培訓(xùn)基地，在師資方面有著很大的優(yōu)勢，他們的教師和管理人員有著辦師范教育的許多實踐經(jīng)驗。其次，學(xué)校的有較多教育實驗室、教育設(shè)備，大部分都可以直接用于特殊教育的教學(xué)。

四、在西藏高校中開設(shè)特殊教育專業(yè)的思考

（一）目前國內(nèi)外高校中特殊教育專業(yè)培養(yǎng)模式對西藏的啟示

國外高等特殊教育專業(yè)發(fā)展較典型的國家有美國、英國、日本等。在美國，特殊教育模式經(jīng)過發(fā)展以后，目前通常有以下幾種形式：（1）大學(xué)本科階段開設(shè)特殊教育專業(yè)，學(xué)制為四年。(2)特殊教育選修，學(xué)校招收學(xué)生不分專業(yè)，學(xué)生選修課程進(jìn)行通識，到大二時選擇特殊教育專業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)。（3）培養(yǎng)具有碩士學(xué)位的特殊教育師資；英國的特殊教育專業(yè)一般不在本科階段開設(shè)，因為他們的普通教師與特教老師是不分開的，既普通老師在培養(yǎng)過程中也要學(xué)習(xí)特殊教育方面的課程；英國的特殊教育一般屬于研究生層次專業(yè)；日本的特殊教育專業(yè)學(xué)制為四年，有的學(xué)校一入學(xué)就確定具體的專業(yè)方向（比如，聽覺障礙兒童教育；語言障礙兒童教育等等），有的采用1+3模式，第一年不分專業(yè)，從第二年開始選擇專業(yè)方向。綜上所述，這些國家高校特殊教育專業(yè)的培養(yǎng)模式有較大的區(qū)別，美國和英國高校特殊教育專業(yè)的培養(yǎng)模式主要是非定向型，由綜合大學(xué)教育學(xué)院培養(yǎng)特殊教育教師，培養(yǎng)模式有很大的開放性，尤其是英國的培養(yǎng)模式，幾乎完全將特殊教育教師的培養(yǎng)與普通教育教師的培養(yǎng)融為一體，這與目前倡導(dǎo)的“融合教育”的思想一致；日本高校的特殊教育專業(yè)的培養(yǎng)模式屬于混合型，由專門的師范院校和綜合大學(xué)共同培養(yǎng)特殊教育教師，目前逐漸過渡到以綜合大學(xué)教育學(xué)院培養(yǎng)特殊教育教師為主；

從1981年黑龍江肇東師范學(xué)校開辦第一個特殊教育師范部至今，我國高等特殊教育已走過了30年的歷史。[2]據(jù)統(tǒng)計，截止到2010年，我國大陸的高校中，約有20所高校開設(shè)本科層次的特殊教育專業(yè)、15所高校開設(shè)了大專專業(yè)。[3]從發(fā)展過程看,國內(nèi)外特教師資職前培養(yǎng)正在由封閉式、定向型師資培養(yǎng)向開放式、非定向型師資培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變,同時體現(xiàn)出學(xué)歷的多層次性、專業(yè)的多類別性和普教特教師資培養(yǎng)一體化趨勢[4]，這一趨勢是國外特殊教育發(fā)展模式的影響；國內(nèi)關(guān)于于培養(yǎng)模式的研究主要有以下幾種觀點：第一，拓展高等特教師資培養(yǎng)模式，走普通師范專業(yè)+特殊師范專業(yè)的辦學(xué)道路[5]。這種觀點認(rèn)為高校特殊教育專業(yè)應(yīng)該與其它專業(yè)聯(lián)合辦特殊教育專業(yè)，使學(xué)生真正做到既懂教育、心理理論，又能教文化專業(yè)課。根據(jù)我國國情，主要培養(yǎng)復(fù)合型人才，可以采取兩種方式，一是“3+1”模式，學(xué)生用三年學(xué)習(xí)非特教類課程，然后用一年時間學(xué)習(xí)特教類課程，并進(jìn)行實習(xí)；二是“4+2”模式，對特殊教育的師范生或普通大學(xué)本科畢業(yè)生進(jìn)行為期兩年或一年的特教專業(yè)知識培訓(xùn),使其能獲得教育碩士學(xué)位,具有在特殊學(xué)校任職的更高資格。第二，采用“4+2”的培養(yǎng)模式培養(yǎng)具有復(fù)合應(yīng)用型碩士學(xué)位的特殊教育師師資[6],前四年是非特殊教育類課程，后兩年特殊教育類課程。

綜上所述，國內(nèi)外各個高校在培養(yǎng)特殊教育專業(yè)人的發(fā)展趨勢中，已經(jīng)開始出現(xiàn)普通教育和特殊教育老師一體化的培養(yǎng)模式的發(fā)展趨勢，這也為西藏開設(shè)普特一體化的特教模式提供了借鑒，單一封閉、定向的特殊教育師資模式不適合西藏的特殊教育事業(yè)和學(xué)生的發(fā)展。同時我們也該清醒的看到，西藏的特殊教育事業(yè)與全國其他地區(qū)有很大的不同，落后狀況是當(dāng)前與未來較長時間內(nèi)的一個客觀現(xiàn)實，所以在特殊教育辦學(xué)層次上不宜追求過高，既前人研究的“4+2”模式并不適合西藏的實際情況，先從本科或者專科（高職）層面進(jìn)行培養(yǎng)，這是現(xiàn)實而又可行的。

（二）西藏高等院校增開特殊教育專業(yè)的探討

1.結(jié)合學(xué)校和西藏實際增開具有西藏特色的特殊教育專業(yè)

西藏高等院校開設(shè)特殊教育專業(yè)不能夠“循規(guī)蹈矩”——走封閉式、定向型培養(yǎng)模式。這種模式在西藏高校走不通的原因可以從以下幾點來看：首先，西藏特殊學(xué)校的數(shù)量目前只有兩所，無法吸納數(shù)量較多的畢業(yè)生，而且，封閉定向的培養(yǎng)模式也使大部分畢業(yè)生知識技能單一，換個就業(yè)領(lǐng)域無法適應(yīng)，不利于學(xué)生職業(yè)生涯的發(fā)展；其次，西藏特殊教育師資的最大缺口不在于特殊學(xué)校，而在于基礎(chǔ)教育中有能力對隨班就讀的殘障學(xué)生進(jìn)行有區(qū)別專業(yè)化的教育的教師。換句話說，西藏的特殊教育發(fā)展趨勢不在建立更多的特殊學(xué)校，因為大多數(shù)的殘障兒童不具備集中在特殊教育學(xué)校中學(xué)習(xí)的現(xiàn)實基礎(chǔ)（地廣人稀，多分布在農(nóng)牧區(qū)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)落后），“隨班就讀”無疑是西藏特殊教育能惠及大多數(shù)特殊兒童的最可行形式（雖然這種形式對很多障礙程度嚴(yán)重的兒童不適合）。當(dāng)前，“全納教育”大趨勢的背景下，特殊兒童進(jìn)入普通班隨班就讀，無論從理論上，還是實踐上都是都是最好的選擇。

為西藏培養(yǎng)的特殊教育師資應(yīng)該符合這樣的標(biāo)準(zhǔn)：一個適合在西藏從事特殊教育的合格人才，應(yīng)該既能夠在特殊教育學(xué)校工作，也能在普通學(xué)校進(jìn)行教學(xué)，而且能夠用專業(yè)的知識對隨班就讀的各級各類殘障學(xué)生進(jìn)行教育。為了達(dá)到以上的培養(yǎng)目的，可以采取2+2的專業(yè)選修培養(yǎng)模式；本科層次的學(xué)校可以按原有的師范專業(yè)招生，前兩年按照招生專業(yè)進(jìn)行培養(yǎng)，兩年以后，讓學(xué)生自主進(jìn)行選擇，是否選修特殊教育類的課程。不選擇的學(xué)生繼續(xù)按原有的培養(yǎng)方案進(jìn)行培養(yǎng)；選擇特殊教育專業(yè)的學(xué)生，則在原有的專業(yè)課的基礎(chǔ)上，加開特殊教育課程，經(jīng)考試合格后頒發(fā)教育學(xué)學(xué)士的基礎(chǔ)上，同時授予“特殊教育課程結(jié)業(yè)證書”。不建議采用3+1模式有如下原因，首先，到大四才開始接觸特殊教育知識，在時間上會很倉促，大四的學(xué)生往往面臨就業(yè)壓力，無法潛心學(xué)習(xí)專業(yè)知識，其次，對于選修特殊教育專業(yè)的學(xué)生，增開特殊教育課程，就需要協(xié)調(diào)與原專業(yè)課的比重，把一定的特殊教育課程放入兩年內(nèi)來統(tǒng)籌安排，也會相對于一年集中學(xué)習(xí)的模式，在時間安排上更加從容合理。對于，?？圃盒Ｌ厥饨逃龓熧Y的培養(yǎng)，則可以相應(yīng)的把特教課程壓縮進(jìn)3年的教學(xué)當(dāng)中，使愿意學(xué)習(xí)特殊教育知識的學(xué)生選修特殊教育專業(yè)課程。

另外，在專業(yè)建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)注意課程設(shè)置必須突出藏族文化和語言，因為，西藏的特殊兒童大多分布在農(nóng)牧區(qū)，他們很少走出農(nóng)村，更加不懂漢語，所以，我們培訓(xùn)的老師必須熟練掌握藏語，懂得藏族文化。

2.在專業(yè)建設(shè)中應(yīng)當(dāng)注意的幾個問題

首先，軟件建設(shè)當(dāng)先行，西藏各高校應(yīng)該引進(jìn)具有特殊教育專業(yè)知識與技能的高學(xué)歷教師；制定出合理切實可行的專業(yè)課程，應(yīng)切忌盲目的先上專業(yè)。其次，硬件建設(shè)不可缺，學(xué)校應(yīng)當(dāng)籌備資金建設(shè)特殊教育相關(guān)的實驗室，例如：感覺統(tǒng)合實驗室、運動康復(fù)實驗室等，讓學(xué)生理論與實踐共同協(xié)調(diào)發(fā)展。再次，在特殊教育專業(yè)的起步階段，適當(dāng)加強對學(xué)生的宣傳力度，引導(dǎo)大家認(rèn)識特殊教育，樂于積極投身特教事業(yè)。還應(yīng)值得注意的是，在專業(yè)發(fā)展過程中要與自治區(qū)內(nèi)外的特殊教育學(xué)校、殘聯(lián)，保持友好暢通的聯(lián)系，做好學(xué)生畢業(yè)就業(yè)的準(zhǔn)備；在專業(yè)建設(shè)當(dāng)中，利用學(xué)校與內(nèi)地各師范高校的教育受援關(guān)系，加強向其特殊教育專業(yè)辦學(xué)經(jīng)驗的學(xué)習(xí)。

五、結(jié)語

西藏高等特殊教育的發(fā)展是不可阻擋的趨勢，是促進(jìn)社會進(jìn)步的有效手段，是西藏教育不可忽視的責(zé)任與義務(wù)；作為西藏各高校，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)社會責(zé)任，為西藏特殊教育專業(yè)培養(yǎng)本民族的師資，各高校應(yīng)該整合學(xué)校資源，率先開設(shè)特殊教育專業(yè)，為教育、為西藏、為和諧社會做出貢獻(xiàn)。

[1]代紅.西藏特殊教育的現(xiàn)狀及發(fā)展對策研究[J].民族教育研究，2007(3).

[2]顧定倩.關(guān)注特殊教育師資隊伍建設(shè)——對我國特殊師范教育發(fā)展的回顧與思考[J].中國教師,2009(4):4-7.

[3]李歡.我國高、中等特殊教育專業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀分析[J].當(dāng)代教育科學(xué)，2011(17).

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