浙江雙龍洞國家森林公園總體規(guī)劃修編分析

胡娟娟沈娜娉吳壽國

（1 國家林業(yè)局華東林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院 浙江杭州 310019；2 浙江省瑞安市農(nóng)林局 325200）

浙江雙龍洞國家森林公園總體規(guī)劃修編分析

胡娟娟1沈娜娉1吳壽國2

（1 國家林業(yè)局華東林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院 浙江杭州 310019；2 浙江省瑞安市農(nóng)林局 325200）

介紹浙江雙龍洞森林公園基本概況，以及森林公園上期規(guī)劃主要框架和執(zhí)行情況，根據(jù)其建設(shè)現(xiàn)狀和旅游現(xiàn)狀，利用園內(nèi)的人文及自然景觀，對森林公園總體規(guī)劃進行修編，提出了將浙江雙龍洞森林公園功能分區(qū)為行政管理區(qū)、游樂區(qū)、游覽區(qū)和生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)的總體規(guī)劃構(gòu)想，并對各個功能分區(qū)進行景點設(shè)計，構(gòu)建人與自然和諧發(fā)展的森林公園。

雙龍洞；國家森林公園；總體規(guī)劃；修編

1 公園基礎(chǔ)情況

浙江雙龍洞國家森林公園地處金華市婺城區(qū)境內(nèi)、國家級風(fēng)景名勝區(qū)雙龍洞所在的北山上部。森林公園東與金東區(qū)曹宅鎮(zhèn)相鄰，南、西與婺城區(qū)羅店鎮(zhèn)接壤，北以九龍崗——大盤山山脊線與蘭溪為界。地理坐標(biāo)東經(jīng)119°36′～119° 45′，北緯29 °11′～29°15′之間，總面積777公頃。森林公園所處的金華山是座邊坡陡峭的塊狀中山，周圍為盆地所環(huán)繞，園內(nèi)最高峰為大盤山山頂，海拔為1311.1米。森林公園屬亞熱帶季風(fēng)氣候，為丘陵山地夏秋半濕潤春季多雨區(qū)。森林公園水系屬錢塘江水系，主要水體有西湖和鹿田水庫。

1.2 資源特色

森林公園的森林資源經(jīng)過林場多年的經(jīng)營和管護，森林覆蓋率高達96.9%?，F(xiàn)園內(nèi)植被蔥翠濃郁，形成生機盎然的整體景觀和清幽宜人的森林生態(tài)環(huán)境，蒼翠欲滴的針葉林、針闊葉混交林、經(jīng)濟林與修剪整齊的茶園交織成絢麗多姿的植物群落景觀。園內(nèi)擁有多種珍稀瀕危保護動物，體現(xiàn)了生態(tài)系統(tǒng)的稀有性。

1.3 區(qū)位優(yōu)勢

森林公園距金華市城區(qū)21公里，距省會杭州市220公里，距上海426公里。森林公園與東陽橫店影視城、義烏商貿(mào)城、武義溫泉度假區(qū)、蘭溪古村落等景區(qū)(點)有很強的互補性，形成區(qū)域旅游景區(qū)(點)密集群。北有千島湖、富春江國家森林公園，東有五泄、南山湖國家森林公園；西有三衢、紫薇山國家森林公園；南有牛頭山、卯山國家森林公園，居浙中、西的中間地帶，地理位置十分優(yōu)越，是連接浙江省內(nèi)、外森林旅游線的一個重要環(huán)節(jié)。

2 公園現(xiàn)狀分析

2.1 建設(shè)現(xiàn)狀

根據(jù)《浙江雙龍洞國家森林公園總體規(guī)劃》（1993 -2010），規(guī)劃森林公園面積777公頃。森林公園分為西湖景區(qū)、鹿田景區(qū)和石頭園生產(chǎn)經(jīng)營區(qū),分區(qū)規(guī)劃以西湖和鹿湖周邊為建設(shè)重點，主要建設(shè)內(nèi)容包括西湖游覽小區(qū)、虎口巖科教小區(qū)、環(huán)湖游覽小區(qū)和鹿田接待小區(qū)。

朱政惠教授生前曾任華東師范大學(xué)海外中國學(xué)研究中心主任、海外中國學(xué)研究方向創(chuàng)新團隊負責(zé)人，長期從事中國近現(xiàn)代史學(xué)史、史學(xué)理論、海外中國學(xué)史、中外史學(xué)比較等研究，跟漢學(xué)或者新漢學(xué)相關(guān)的論著有《中國學(xué)者論美國中國學(xué)》(2008)、《近30年來中國學(xué)者的海外中國學(xué)研究：收獲和思考》(2010)、《北美中國學(xué)的歷史與現(xiàn)狀》(2013)、《中國學(xué)者對海外中國學(xué)研究的百年回顧——進程、特點和若干問題的思考》(2013)等。朱政惠教授是由傳統(tǒng)漢學(xué)(主要是史學(xué))轉(zhuǎn)向關(guān)注更加宏觀的新漢學(xué)研究的代表。

前期建設(shè)的重點是西湖小區(qū)和環(huán)湖游覽小區(qū)，北山林場進行了有序的開發(fā)建設(shè)，自籌資金陸續(xù)修通了西湖林區(qū)至九龍崗林區(qū)公路以及武平殿至石頭園林區(qū)公路，全場林區(qū)已全部通公路。公園游步道的游路尚不健全，供電、通訊、辦公、生活等其它基礎(chǔ)設(shè)施正逐漸完善，建成了云湖山莊、鹿湖山莊和其它接待服務(wù)設(shè)施，可同時接待200人住宿、300人就餐和250人會議，公園的建設(shè)初具規(guī)模。

2.2 旅游現(xiàn)狀

森林公園的西湖景區(qū)現(xiàn)已開展森林旅游，由于景區(qū)森林繁茂，氣候涼爽，環(huán)境幽雅，通過近幾年的開發(fā)，具備了一定的游客接待能力，但由于交通、天氣等條件影響，前往公園游覽的游客以夏季避暑為主，冬季觀雪景、霧凇為輔。由于旅游設(shè)施不夠完善，主要是金華本地游客利用雙休日和節(jié)假日自發(fā)開展的休閑活動，還難以吸引外地游客。隨著森林公園旅游資源的整合，以及對外交通和游覽接待設(shè)施的進一步完善，森林公園具有良好的發(fā)展前景。

3 規(guī)劃修編的意義及必要性

3.1 規(guī)劃修編的意義

規(guī)劃的編制為雙龍洞森林旅游資源開發(fā)建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。根據(jù)上期規(guī)劃內(nèi)容，森林公園開展了各項森林旅游觀光項目建設(shè)，使森林公園知名度不斷提高，各項設(shè)施不斷完善。

3.2 規(guī)劃修編的必要性

上期規(guī)劃編制于上世紀90年代，在近20年時間里，很好地指導(dǎo)了森林公園的發(fā)展建設(shè)，規(guī)劃基于當(dāng)時社會經(jīng)濟情況，建設(shè)內(nèi)容以自然景觀的觀光為主，隨著國際國內(nèi)旅游市場發(fā)展的變化，單一的觀光游覽景區(qū)將向集度假、觀光、休閑、會議、運動為一體的綜合型森林旅游區(qū)轉(zhuǎn)變，原有規(guī)劃已不適應(yīng)旅游市場發(fā)展的要求，因此有必要在本期規(guī)劃根據(jù)森林旅游市場發(fā)展的要求增加度假、休閑、會議、運動等景觀與服務(wù)功能設(shè)施。

上期規(guī)劃單純以林場區(qū)域為基礎(chǔ)，從森林公園的角度規(guī)劃，未能與風(fēng)景區(qū)妥善銜接，導(dǎo)致形成了相互制約的局面。因此有必要在本期規(guī)劃加以調(diào)整。再加上上期規(guī)劃期限至2010年，因此有必要重新修編總體規(guī)劃，便于指導(dǎo)森林公園下一步的發(fā)展建設(shè)。

4 公園總體規(guī)劃修編

4.1 規(guī)劃性質(zhì)、原則與年限

①規(guī)劃性質(zhì)：根據(jù)森林公園的風(fēng)景資源特點、自然地理環(huán)境和發(fā)展方向，確定本森林公園的性質(zhì)為：以山高無暑、林茂境幽為特色，集避暑度假、森林休閑、觀光游覽于一體的國家級森林公園。

②規(guī)劃原則：人與自然和諧的原則；統(tǒng)籌兼顧的原則；原始、自然的原則；協(xié)調(diào)一致的原則。

③規(guī)劃年限：根據(jù)森林公園的森林旅游資源的特點，結(jié)合森林公園的自我發(fā)展能力，建設(shè)期限為2011年～2025年，分近、遠二期建設(shè)：近期：2011年～2018年；遠期：2019年～2025年。

4.2 總體布局與結(jié)構(gòu)

根據(jù)森林公園的地理位置、自然景觀資源特色及分布特點，結(jié)合游覽路線組織，確定森林公園的總體布局為以文化休閑為載體、以自然景觀為表現(xiàn)形式,合理有序開發(fā),統(tǒng)籌規(guī)劃：將森林公園劃分為行政管理區(qū)、游樂區(qū)、游覽區(qū)和生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)四大功能區(qū)，鹿田管理服務(wù)區(qū)、西湖避暑休閑區(qū)、九龍文化旅游區(qū)、武平殿森林探險區(qū)和石頭園生態(tài)經(jīng)營區(qū)五個景區(qū)。景區(qū)的規(guī)劃考慮經(jīng)濟、社會、生態(tài)、娛樂、教育等功能并重,在每個景區(qū)內(nèi)設(shè)計若干景點，且功能齊全,有以小見大功能。

表1 雙龍洞國家森林公園總體布局

4.3 服務(wù)區(qū)布局

服務(wù)區(qū)是為森林公園旅游的游客提供接待、信息咨詢及食宿的場所。規(guī)劃在鹿田管理服務(wù)區(qū)設(shè)森林公園管理處及在西湖避暑休閑區(qū)設(shè)置綜合接待服務(wù)中心,于云湖山莊、武坪殿、石頭園設(shè)置游客服務(wù)點。其中鹿田管理服務(wù)區(qū)的建設(shè)鑒于雙龍風(fēng)景區(qū)已作了詳細的規(guī)劃，為了規(guī)劃協(xié)調(diào)，避免重復(fù)規(guī)劃和建設(shè)，本區(qū)不做重點規(guī)劃。而西湖避暑休閑區(qū)的的設(shè)施建設(shè)已具一定的規(guī)模,可將其進一步完善,作為森林公園的接待中心和服務(wù)中心，發(fā)揮接待、信息咨詢、休憩的功能。

4.4 植物景觀規(guī)劃

森林公園景觀規(guī)劃以面上規(guī)劃為基礎(chǔ)，線上規(guī)劃為紐帶，點、線、面相結(jié)合，以保護現(xiàn)有森林植被為重點，封育結(jié)合，保護和改造利用相結(jié)合，通過局部調(diào)整，形成良好的森林生態(tài)環(huán)境。點上植物景觀規(guī)劃對主要景點、觀賞點、管理中心、服務(wù)中心進行重點綠化。線上植物景觀規(guī)劃主要指沿旅游道路線化、湖岸消落區(qū)及生物防火林帶的綠化。面上植物景觀規(guī)劃主要是實行封山護林和林相改造,在充分保護現(xiàn)有森林植被的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)有的馬尾松林、杉木林等針葉林進行林相改造，規(guī)劃以針闊混交林景觀為主，闊葉林、竹林、經(jīng)濟林景觀占一定比例，進一步提高整體植物景觀價值和生態(tài)價值。同時根據(jù)地理條件，因地制宜,適地適樹,遠近結(jié)合，充分利用觀賞價值高的優(yōu)良速生鄉(xiāng)土樹種進行植物景觀的培育,增加樹種組合和空間層次，體現(xiàn)森林公園植物景觀的多樣性和地帶性。

4.5 景點與游覽線路規(guī)劃

目前森林公園旅游還是以傳統(tǒng)的觀光旅游為主，尚未針對性開發(fā)客源市場，未形成森林旅游體系。為提高公園的知名度，在原有森林旅游資源的基礎(chǔ)上，規(guī)劃針對每個區(qū)的資源特點，對原有景點和可開發(fā)景點進行系統(tǒng)規(guī)劃，總結(jié)整理出能代表森林公園典型景觀特征的“六景”（ 即九龍仙境、金頂晨曦、西湖霧靄、鹿田茶韻、武平覓趣、茂林野徑）。并組織開展了三條主題游覽線路，由西湖登大盤尖到武平殿，是一條以自然山水為依托，以登高避暑觀光為主題的游覽路線；由武平殿沿公路兩側(cè)到西湖，是一條以高山生態(tài)農(nóng)業(yè)為依托，以農(nóng)業(yè)觀光休閑為主題的游覽路線；由九龍、羅店、洞殿下、家園里、石頭園等徒步路徑——西湖旅游服務(wù)中心、武平殿，是一條以高山茂林為依托，以探險登山為主題的游覽路線。

5 結(jié) 語

走近森林，回歸自然，是日益富裕的人們追求高層次精神享受的重要選擇。建設(shè)好雙龍洞國家森林公園，改造森林公園的森林景觀，充分發(fā)揮自然景觀資源和人文資源的優(yōu)勢，因地制宜、合理布局、適度開發(fā)，充分發(fā)揮雙龍洞國家森林公園的“山高林茂、峰峻巖奇”和“暑無炎熱、冬有積雪”的森林旅游資源優(yōu)勢，使之成為風(fēng)光秀美、效益全面的森林公園。

S759.91

：B

：1004-7743（2013）02-0059-03

2013-01-25