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      學界動態(tài)

      2013-04-10 13:39:56
      社會治理理論 2013年1期
      關鍵詞:鑒定人證據(jù)德育

      學界動態(tài)

      ●微德育是新媒體時代學校德育的一種新形式

      江蘇廣播電視大學公共管理系季海菊,在2012年第6期《學?!飞习l(fā)表題為《微德育:新媒體時代學校德育的新形式——基于“長尾理論”的延伸與應用》一文,認為微德育是新媒體時代學校德育的一種新形式。隨著“長尾理論”在學校微德育中的應用和延伸,不僅成為微德育的價值源泉,而且進一步拓展和推進了新媒體時代的學校微德育。基于“長尾理論"的微德育產(chǎn)品開發(fā)是一個實踐過程,更是一個創(chuàng)新的生產(chǎn)過程,可供選擇的路徑主要有:觀察“微現(xiàn)象”,發(fā)現(xiàn)“微問題”,搭建“微組織”,創(chuàng)造“微平臺”,開發(fā)“微產(chǎn)品”,實現(xiàn)“微體驗”,關注個性化,推動“微德育”。

      ●績效驅動的治理:反腐敗運動的組織學分析

      中山大學廉政與治理研究中心倪星、中山大學政治與公共事務管理學院陳兆倉,在2012年第6期《武漢大學學報(哲學社會科學版)》上發(fā)表題為《績效驅動的治理:反腐敗運動的組織學分析》一文,認為當今中國的反腐敗具有典型的運動式治理特征。從其動力機制來看,可以劃分為認同驅動與績效驅動兩種類型。認同驅動的反腐敗一般歸因于外部公眾的壓力和組織對制度環(huán)境層面的合法性追求。與此不同,績效驅動的反腐敗則是腐敗后果、任務環(huán)境、資源支持三種要素之間交互作用的結果。案例分析表明,組織中的腐敗行為在沒有暴露之前,由于腐敗后果與組織環(huán)境變化的交織作用,使得組織面臨著迫切的績效壓力,在特定資源的支持下,旨在集中清理內(nèi)部腐敗的反腐敗運動得以發(fā)生。

      ●構建不同類別鑒定人相結合的鑒定人制度

      中國政法大學證據(jù)科學研究院劉鑫,在2012年第6期《中國政法大學學報》上發(fā)表題為《職業(yè)鑒定人制度的困境與對策》一文。與社會的進步和發(fā)展相伴隨的是人們之間的糾紛日益增多,在糾紛解決中涉及專門性問題的時候必然要求助于具有專門知識的專家,從而產(chǎn)生了鑒定人制度。鑒定結論的本質在于其科學性,職業(yè)鑒定人隨著從事鑒定工作時間的增加,越來越遠離其先前從事的專業(yè),從而造成了鑒定人的知識理論體系與鑒定所需的科學知識的偏離。此外,糾紛所涉及的知識領域日漸寬泛,職業(yè)鑒定人的知識結構不能全部涵蓋。解決職業(yè)鑒定人所面臨的困境,一是構建一種職業(yè)鑒定人、兼職鑒定人、臨時聘請鑒定人相結合的鑒定人制度;二是將職業(yè)鑒定主體打造為多元化功能集合體,集科學研究、教學培訓、生產(chǎn)加工和法庭服務于一身;三是過渡期加強對現(xiàn)有司法鑒定主體的培訓。

      ●從外部性角度解讀企業(yè)社會責任信息披露

      安徽大學商學院任潔,在2012年第11期《經(jīng)濟與管理》上發(fā)表題為《基于外部性視角的社會責任信息披露探討》一文,認為如何通過企業(yè)社會責任信息披露來解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中與社會和環(huán)境之間的矛盾,事關企業(yè)的長遠發(fā)展和社會的可持續(xù)發(fā)展。通過對企業(yè)社會責任信息披露動機進行剖析以及從外部性角度解讀企業(yè)社會責任信息披露發(fā)現(xiàn),當企業(yè)產(chǎn)生正外部性效應時,企業(yè)社會責任信息披露可以幫助企業(yè)樹立良好的企業(yè)形象;當企業(yè)產(chǎn)生負外部性效應時,企業(yè)社會責任信息披露則有助于企業(yè)在一定程度上解除受托責任。

      ●建立適合中國國情的社會管理體系所必須解決的難點問題

      中國社會學會會長,江蘇省人民政府參事室參事宋林飛,在2012年第6期《社會科學研究》上發(fā)表題為《建立社會管理體系的難點和突破》一文。文中提到建立適合中國國情的社會管理體系,必須解決價值、目標、主體、制度與機制等難點問題。社會管理首先要形成社會平等、共享增長、社會創(chuàng)新等價值共識;正確認識我國社會發(fā)展的階段性特征,促進城市社會、消費社會、信息社會與和諧社會建設;培育社會管理主體,建立政府與社會組織的伙伴合作制度,發(fā)揮基層社會組織自治功能;發(fā)展與完善社區(qū)支援網(wǎng)絡,暢通公眾參與社會管理的渠道;加強社會風險預控,防止社會政策“碎片”等。

      ●完善中國信用違約互換的信用風險管理政策披露

      美國俄亥俄州立大學賈菁菁,在2012年第34期《經(jīng)濟研究導刊》上發(fā)表題為《淺談銀行信用違約互換的信用風險管理政策披露》一文,認為信用衍生產(chǎn)品擁有高收益性和難以避免的高風險性。中國的信用衍生產(chǎn)品交易處在起步階段,銀行關于信用衍生產(chǎn)品的信用風險信息披露還存在許多問題,以信用違約互換的信用風險管理政策披露為對象,借鑒美國銀行相關信息披露的經(jīng)驗,探討如何完善中國信用違約互換的信用風險管理政策披露。

      ●社會生活網(wǎng)絡化引起各種社會變遷

      中國人民大學社會學理論與方法研究中心劉少杰,在2012年第10期《學術月刊》上發(fā)表題為《網(wǎng)絡化時代的社會結構變遷》一文。文中提到,近兩年國際和國內(nèi)社會發(fā)生的一系列重大社會事件表明,網(wǎng)絡化推進社會變遷已成為不可否認的廣泛事實。這些變遷要求,在網(wǎng)絡化背景下重新認識在場交往與缺場交往、實地經(jīng)驗與傳遞經(jīng)驗、實體權力和認同權力的相互關系。中外學術界對社會生活網(wǎng)絡化引起的各種變遷做了豐富研究,但往往各持己見、莫衷一是,在一些重要問題上還難以形成統(tǒng)一認識,這從思想理論層面反映了網(wǎng)絡化引起社會變遷的復雜性。

      ●我國選舉權平等的實現(xiàn)路徑及其完善建議

      清華大學法學院胡健,在2012年第6期《華東政法大學學報》上發(fā)表題為《我國選舉權平等的實現(xiàn)路徑及其完善建議——以選舉法和全國人大代表名額分配方案為主線》一文。提出選舉權平等作為一項原則,主要由選舉法來保障;選舉權平等作為一項實踐,主要體現(xiàn)在各級人大代表的名額分配方案之中。2010年修改《選舉法》,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表,同時對體現(xiàn)選舉權平等的人大代表名額分配原則進行了形式新穎且更為豐富的概括,即“三個平等”——人人平等、地區(qū)平等和民族平等。2012年的代表名額分配方案是“三個平等”的技術性落實措施。文章以歷次《選舉法》和全國人大代表名額分配方案為主線,分析選舉權平等的實現(xiàn)路徑和所存在的問題,并提出初步的改進思路。

      ●需對“新法定證據(jù)主義”進行理論清理

      北京大學法學院陳瑞華,在2012年第6期《法學研究》上發(fā)表題為《以限制證據(jù)證明力為核心的新法定證據(jù)主義》一文。文中提到,中國證據(jù)立法遵循了一種以限制證據(jù)的證明力為核心的基本理念,即“新法定證據(jù)主義”理念。證據(jù)法不僅對單個證據(jù)的證明力大小強弱確立了一些限制性規(guī)則,而且對認定案件事實確立了一些客觀化的證明標準。這一證據(jù)理念的出現(xiàn),與立法者對證據(jù)真實性的優(yōu)先考慮、對法官自由裁量權的限制有著密切的關系,也與刑事訴訟的糾問化、司法裁判的行政決策化存在因果關系。這一證據(jù)理念及其影響下的證據(jù)立法活動,固然有其現(xiàn)實的合理性,卻帶來了一系列弊端。要推動中國證據(jù)立法的健康發(fā)展,需要對“新法定證據(jù)主義”及其影響下的證據(jù)立法進行理論清理,并創(chuàng)造條件消除促成這一證據(jù)理念產(chǎn)生的制度土壤和文化環(huán)境。

      ●大力發(fā)展養(yǎng)老金融使其成為國家層面的發(fā)展戰(zhàn)略

      中國政法大學法和經(jīng)濟學研究中心胡繼曄,在2012年第10期《中國社會保障》上發(fā)表題為《養(yǎng)老金融:未來國家層面的發(fā)展戰(zhàn)略》一文。提到正由于中國人口的迅速老齡化,未來的養(yǎng)老金將面臨著巨大挑戰(zhàn),眼前最緊迫的問題就是養(yǎng)老金的保值增值。與此同時,在中國的股票市場上由于機構投資者不發(fā)達,炒作之風盛行,資本市場未能夠成為實體經(jīng)濟的“晴雨表”。養(yǎng)老金無從保值增值,股市因缺乏核心的機構投資者而“跌跌不休”,看似無關的兩大事件,其實可以使用同一個解決方案:大力發(fā)展養(yǎng)老金融,并逐步上升為國家層面的發(fā)展戰(zhàn)略來解決之。

      ●構建平衡計分卡中國化模式創(chuàng)新政府績效管理

      中國人民大學公共管理學院方振邦、中央財經(jīng)大學政府管理學院羅海元,在2012年第12期《中國行政管理》上發(fā)表題為《政府績效管理創(chuàng)新:平衡計分卡中國化模式的構建》一文,提出績效管理是當代政府管理領域的熱點和難點。文章以地方政府為研究對象,按照科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求,基于中國政治與行政管理體制特色及新時期經(jīng)濟社會發(fā)展需要,對地方政府績效管理科學化問題和平衡計分卡中國化問題進行了探討,并以北京市延慶縣為案例闡述了地方政府平衡計分卡模式的系統(tǒng)結構及其應用技術,以期為推動政府績效管理制度創(chuàng)新和促進地方政府科學發(fā)展提供借鑒。

      ●制度創(chuàng)新:突破碎片化行政審批體制下的制度進入壁壘

      中山大學中國公共管理研究中心陳天祥、廣西民族大學管理學院副教授張華和廣東技術師范學院政法學院講師吳月,在2012年第5期《中國人民大學學報》上發(fā)表題為《地方政府行政審批制度創(chuàng)新行為及其限度》一文,行政審批制度變遷過程中存在目標函數(shù)不同的行動集團,包括核心行動者和執(zhí)行者。地方政府核心行動者利用行政服務中心這一制度裝置對變遷過程實施控制,并采取適當?shù)男袆硬呗?,從而突破碎片化行政審批體制下的制度進入壁壘,掌握制度創(chuàng)新的主動權,推動制度創(chuàng)新。只有實現(xiàn)制度創(chuàng)新角色的轉換并進行深刻的政治體制改革,打破原有利益格局,才能建立起與市場經(jīng)濟體制相適應的行政審批制度,但其前景并不樂觀,存在很大的不確定性。

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