安溪縣水庫除險加固工程質(zhì)量管理對策

□ 蘇炳煌

（作者單位：福建省安溪縣水利局 362400）

水庫除險加固工程建設(shè)意義重大，本文以福建省安溪縣水庫除險加固工程建設(shè)為例，對水庫除險加固工程質(zhì)量管理進(jìn)行探討，提出一些具體的管理辦法，供同類工程質(zhì)量管理工作參考。

一、安溪縣病險水庫加固工程簡介

安溪縣以山丘地形為主，全縣共有水庫87座，基本是上世紀(jì)60年代末和70年代初修建的。幾十年來，這些小型水庫工程在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了巨大的作用。然而，因建設(shè)時受各種條件限制，工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)較低，有些甚至沒有進(jìn)行設(shè)計，大部分以群眾運動方式修建，加之幾十年的運行使用，工程設(shè)施普遍存在老化和損壞，嚴(yán)重威脅水庫下游人民群眾生命和財產(chǎn)安全，必須進(jìn)行除險加固。

二、建立質(zhì)量監(jiān)督體系

要保證病險水庫除險加固質(zhì)量，必須做好質(zhì)量監(jiān)督工作。對于病險水庫的質(zhì)量監(jiān)督管理，安溪縣實行政府、項目法人及監(jiān)理機(jī)構(gòu)、設(shè)計及施工單位三方共同監(jiān)督。

（一）政府對水庫質(zhì)量的監(jiān)督

安溪縣政府的監(jiān)督工作分兩個方面，一是質(zhì)量方面，二是安全方面。主管單位通過招投標(biāo)選定合適的施工隊后，雙方簽訂質(zhì)量以及安全方面的協(xié)議，施工隊在施工的每個階段都要接受工程監(jiān)督。主管單位派出專業(yè)人員與施工隊進(jìn)行溝通交流，對某些重要環(huán)節(jié)提出建議，對某些環(huán)節(jié)提出明確要求。施工期間，主管單位隨時對施工質(zhì)量進(jìn)行檢查，督促整改監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的各類問題。

（二）管理單位以及施工方的質(zhì)量監(jiān)督

管理單位主要從事五個方面的監(jiān)督工作：一是督促施工隊認(rèn)真進(jìn)行除險加固工程建設(shè)，抓好工程質(zhì)量；二是督促進(jìn)行監(jiān)督的部門以及工作人員，認(rèn)真監(jiān)督施工質(zhì)量，做好安全管理；三是督促施工方對建筑工程所使用的原材料進(jìn)行認(rèn)真檢查，防止濫竽充數(shù)；四是督促對施工方進(jìn)行監(jiān)督的部門以及工作人員，對建筑中所需要的材料認(rèn)真檢查，絕不容許以次充好；五是督促對施工方進(jìn)行監(jiān)督的部門以及工作人員，一旦發(fā)現(xiàn)問題立即向上級匯報，同時采取一定措施加以制止。

施工方主要完成四項工作：一是簽訂一系列安全及質(zhì)量方面的協(xié)議書；二是將所設(shè)計的圖紙上交相關(guān)部門進(jìn)行審查；三是確保完成相關(guān)部門的各項正確要求；四是在建筑過程中隨時接受相關(guān)部門的質(zhì)量檢測。

（三）設(shè)計部門進(jìn)行的監(jiān)督工作

對于工程設(shè)計單位而言，在整個工程質(zhì)量監(jiān)督過程中，主要做好四項工作：一是明確職責(zé)、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)；二是設(shè)計完成后及時將圖紙與設(shè)計方案送相關(guān)部門進(jìn)行審批；三是在設(shè)計變更后，及時將變更內(nèi)容交相關(guān)部門進(jìn)行審批；四是做好全部設(shè)計的存檔工作。

三、質(zhì)量管理的做法

（一）用規(guī)章制度強化質(zhì)量管理

有關(guān)規(guī)章制度的制定，一要符合工程建設(shè)實際，制度的制定必須有利于工程建設(shè)快速而又出色地完成；二要根據(jù)建筑方的要求來制定，以利于提高工程建設(shè)質(zhì)量。

（二）提高相關(guān)人員的技術(shù)水平及素質(zhì)

在提高相關(guān)人員的素質(zhì)方面，確保他們牢記質(zhì)量宗旨，力求以專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的管理手段從事質(zhì)量管理工作。要讓相關(guān)工作人員有強烈的責(zé)任感，把工程建設(shè)的質(zhì)量當(dāng)做自己的事，在執(zhí)行監(jiān)督任務(wù)時，做到一絲不茍。

（三）加大檢查力度

要求監(jiān)督人員必須深入施工現(xiàn)場隨時檢查工程質(zhì)量，堅決制止違反建筑規(guī)定的各種行為。

（四）定期與施工方進(jìn)行溝通交流

要求執(zhí)行監(jiān)督任務(wù)的工作人員經(jīng)常與施工方進(jìn)行深入溝通交流，盡量滿足他們較合理的要求，盡可能解決他們提出的困難，虛心接受他們的建議。對于他們所犯的錯誤，認(rèn)真幫其找出原因，再依據(jù)原因進(jìn)行改正等。

（五）有針對性地進(jìn)行監(jiān)督檢查

工程開工之前，請專家評估水庫設(shè)計圖紙，明確指出其中的錯誤，限期進(jìn)行改正；在工程建設(shè)中，管理者深入工地做實地調(diào)查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題，立即明確指出，要求施工方做出相應(yīng)改正；在工程建設(shè)結(jié)束后，準(zhǔn)時進(jìn)行嚴(yán)格排查。

（六）分清主次按照順序進(jìn)行檢查

執(zhí)行監(jiān)督任務(wù)的工作人員在進(jìn)行質(zhì)量調(diào)查工作時，能夠做到分清主次、有序調(diào)查。