景區(qū)何時回歸公益

□朱佳發(fā)

聯合國教科文組織9日給中國三大著名景區(qū)湖南張家界、江西廬山和黑龍江五大連池黃牌警告，督促三者在“向公眾科普地球科學知識”等方面進行整改。

2004年，張家界、廬山和五大連池被聯合國教科文組織列入首批世界地質公園。據悉，在2014年前，世界地質公園網絡評估局將再次對這三家世界地質公園的狀況進行檢查評估，屆時的評估工作不僅僅限于檢查這些地質公園是否對世界地質公園網絡評估局提出的十項問題和建議進行有效改進，而是一次正式的、全面的檢查評估。如果沒通過，這三家地質公園將會從世界地質公園網絡中除名。（據1月13日《南方日報》）

聯合國教科文組織對張家界、廬山和五大連池的黃牌警告來得十分及時，倘若此警告能敲醒中國所有景區(qū)的公益意識，將他們在與公益南轅北轍的急功近利大道上一路狂奔中拉回來，那是中國景區(qū)規(guī)范化的開始，是中國游客的萬幸。

一直以來，在納入市場化之后，旅游企業(yè)一經接管景區(qū)，便將原本屬于公共資源的自然和人文景觀據為私有，隨意收門票，隨著游客的增加再任意漲門票價格，而樂于旅游的國人除了表示憤懣之外，依然難以抗衡旅游業(yè)頑固的潛規(guī)則，無奈地在旅游陷阱中被宰、被騙。盡管國家相關職能部門也在時不時地對旅游業(yè)進行整頓，可仍然不能驅除充斥景區(qū)的銅臭味，而公益一詞根本就不在以經濟效益為目的的旅游企業(yè)的詞典之列。

中國人是最喜歡旅游的，而中國人旅游的質量又是最低的。由于幾乎所有景區(qū)公益性的蕩然無存，使本該與大自然親密無間的旅游，變得走馬觀花，索然無味，唯一剩下的記憶，就是一遍一遍地從口袋里掏錢買套票，以及旅客與導游、與景區(qū)的無謂爭執(zhí)。再加上景區(qū)游客之眾，所有火爆的景區(qū)，只能人擠人、人看人。旅游既不能讓人放松和休閑，更談不上徜徉于山水之間生發(fā)的感悟和洗禮了。

對旅游公益性的惡意剝奪，使旅游變味了，變了味的旅游使人煩躁窩氣、身心疲憊——這實質上是對游客享受旅游公益權的無情剝奪。

如何讓景區(qū)回歸公益？

僅僅讓景區(qū)本身警醒，是不能有質的變化的。景區(qū)固然會整改，否則被從世界地質公園名單中刪除，將使景區(qū)含金量大跌，損失過重，精明的商家是絕對不可能坐視不理的。問題的關鍵在于，如果公益意識沒有根植景區(qū)管理者的腦海，所有的整改之舉只能是表象。應付檢查是中國人的強項，檢查過后一切照舊，換湯不換藥。當然，最終的評估可不是中國式檢查，而是由聯合國教科文組織進行的，沒有實質行動，定然難以蒙蔽國際專家的法眼。唯有景區(qū)公益意識的培植，才能使景區(qū)公益性回歸成為可能。

而景區(qū)公益意識的培植，靠景區(qū)自身形成是沒有可能性的，必須由相關法規(guī)予以約束。這就要求國家相關管理部門要建立健全旅游管理法規(guī)和制度，公益景區(qū)不能收費的，就要堅決叫停；該承擔公益宣傳的，就必須責無旁貸地執(zhí)行，如果做不到，對旅游企業(yè)該關停的就關停，該罰款的就罰款。

是到時候對所有景區(qū)進行新一輪論證的時候了，而論證的唯一標準，就是景區(qū)是否具有公益性。