論鄧小平的意識(shí)形態(tài)管理思想

金坤城

論鄧小平的意識(shí)形態(tài)管理思想

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當(dāng)前，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的某些問題嚴(yán)重威脅我國(guó)主流意識(shí)形態(tài)安全，對(duì)黨的執(zhí)政能力提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。對(duì)此，我們可以找出多種原因，其中，意識(shí)形態(tài)管理研究滯后，乃是一個(gè)極為重要的方面。研究鄧小平意識(shí)形態(tài)管理思想，對(duì)加強(qiáng)和創(chuàng)新意識(shí)形態(tài)管理，具有重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

一、鄧小平的意識(shí)形態(tài)管理主體論

鄧小平在馬克思主義意識(shí)形態(tài)管理理論的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了中國(guó)特色意識(shí)形態(tài)管理多元主體論。

無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨是意識(shí)形態(tài)管理的責(zé)任主體。我國(guó)社會(huì)主義制度和黨的性質(zhì)決定了黨代表全國(guó)人民行使意識(shí)形態(tài)管理職權(quán)。早在1957年，鄧小平就指出：“共產(chǎn)黨有沒有資格領(lǐng)導(dǎo)，這決定于我們黨自己?！瓫Q定于我們黨的思想和作風(fēng)?！秉h的思想領(lǐng)導(dǎo)就是對(duì)意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)和管理。鄧小平強(qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)黨對(duì)思想戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)，克服軟弱渙散的狀態(tài)，已經(jīng)成為全黨的一個(gè)迫切任務(wù)。不僅理論界、文藝界，還有教育、新聞、出版、廣播、電視、群眾文化和群眾思想政治工作等各個(gè)方面，都有類似的或其他的迫切需要解決的問題。整個(gè)思想戰(zhàn)線的工作都需要加強(qiáng)?！?/p>

領(lǐng)導(dǎo)班子是意識(shí)形態(tài)管理的現(xiàn)實(shí)主體。黨的具體管理工作是由其杰出代表——領(lǐng)導(dǎo)班子來具體實(shí)施的。鄧小平指出，要管理好意識(shí)形態(tài)，首先，在注意集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)的同時(shí)，各級(jí)黨委的一二把手要對(duì)日常工作負(fù)起第一位的責(zé)任，直接領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)形態(tài)工作。其次，要建立一個(gè)結(jié)構(gòu)合理、團(tuán)結(jié)協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的領(lǐng)導(dǎo)班子。班子一定要團(tuán)結(jié)，不能形成小圈子，必須堅(jiān)決同派性作斗爭(zhēng)；班子內(nèi)部專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)要合理，有助于相互學(xué)習(xí)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提高整體管理能力；班子年齡結(jié)構(gòu)要合理，以充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)老中青相結(jié)合。再次，加強(qiáng)理論修養(yǎng)，提升管理水平。具有馬克思主義理論水平和業(yè)務(wù)專長(zhǎng)的意識(shí)形態(tài)干部隊(duì)伍是進(jìn)行意識(shí)形態(tài)管理的關(guān)鍵要素。意識(shí)形態(tài)管理者必須具備堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的政治素質(zhì)、較高的專業(yè)文化素質(zhì)和一定的管理能力和水平。

二、鄧小平的意識(shí)形態(tài)管理客體論

客體即對(duì)象，意識(shí)形態(tài)管理的終結(jié)客體自然是人的思想。

加強(qiáng)對(duì)大眾傳媒的管理。大眾傳播媒介是意識(shí)形態(tài)傳播的主要載體。對(duì)此，鄧小平強(qiáng)調(diào)：“大力宣傳社會(huì)主義的優(yōu)越性，宣傳馬克思列寧主義、毛澤東思想的正確性，宣傳黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨和人民群眾團(tuán)結(jié)一致的威力，宣傳社會(huì)主義中國(guó)的巨大成就和無(wú)限前途，宣傳為社會(huì)主義中國(guó)的前途奮斗，是當(dāng)代青年的最崇高的使命和榮譽(yù)?？傊?，要使我們黨的報(bào)刊成為全國(guó)安定團(tuán)結(jié)的思想上的中心。報(bào)刊、廣播、電視都要把促進(jìn)安定團(tuán)結(jié)，提高青年的社會(huì)主義覺悟，作為自己的一項(xiàng)經(jīng)常性的、基本的任務(wù)?！彼€要求加強(qiáng)對(duì)大眾傳播媒介的清理整頓，對(duì)那些“非法刊物”、“秘密刊物”之類的東西嚴(yán)加查處。

高度重視意識(shí)形態(tài)理論研究和管理隊(duì)伍的建設(shè)。早在1977年，鄧小平就強(qiáng)調(diào)：“文科也要有理論研究，用馬克思主義觀點(diǎn)研究經(jīng)濟(jì)、歷史、政法、哲學(xué)、文學(xué)，等等。”在他的關(guān)懷下，上世紀(jì)80年代全國(guó)開始大規(guī)模地有組織地培訓(xùn)意識(shí)形態(tài)管理干部，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)理論研究。1984年，教育部決定在南開大學(xué)等12所院校首先增設(shè)思想政治教育專業(yè)。1988年，開始在復(fù)旦大學(xué)等10所院校招收思想政治教育碩士研究生，我國(guó)意識(shí)形態(tài)研究和管理隊(duì)伍科學(xué)化、規(guī)范化的培養(yǎng)體系從此開始形成。

加強(qiáng)馬克思主義的思想政治教育。鄧小平提出，所有學(xué)校應(yīng)該把堅(jiān)定正確的政治方向放在第一位，尤其要注重加強(qiáng)馬克思主義理論教育。在認(rèn)真做好學(xué)生的政治思想工作的同時(shí)，還“應(yīng)該熱情地關(guān)心和幫助教師思想政治上的進(jìn)步，幫助他們認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想”，以保證意識(shí)形態(tài)教育沿著正確的方向進(jìn)行。他還說：意識(shí)形態(tài)教育事業(yè)決不只是教育部門的事，各級(jí)黨委要認(rèn)真地作為大事來抓，并且要抓緊、抓好，嚴(yán)格要求，少講空話，多干實(shí)事。各級(jí)黨政負(fù)責(zé)同志，要經(jīng)常深入學(xué)校，傾聽廣大師生的意見和呼聲，為他們排憂解難。

三、鄧小平的意識(shí)形態(tài)管理方法論

鄧小平果斷拋棄了極端錯(cuò)誤的意識(shí)形態(tài)管理方法，全面恢復(fù)并發(fā)展了社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的科學(xué)管理方法。

精神鼓勵(lì)為主、物質(zhì)鼓勵(lì)為輔。鄧小平深刻指出：我們是社會(huì)主義國(guó)家，要堅(jiān)決反對(duì)一切向錢看的拜金主義和金錢萬(wàn)能論，必須以精神激勵(lì)為主。但是“革命是在物質(zhì)利益的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，如果只講犧牲精神，不講物質(zhì)利益”，“不講多勞多得，不重視物質(zhì)利益，對(duì)少數(shù)先進(jìn)分子可以，對(duì)廣大群眾不行，一段時(shí)間可以，長(zhǎng)期不行”。因此，我們要實(shí)行精神鼓勵(lì)為主、物質(zhì)鼓勵(lì)為輔的方針，要恢復(fù)過去行之有效的各種物質(zhì)激勵(lì)措施。

透徹說理、民主討論的方法。意識(shí)形態(tài)管理的本質(zhì)是要解決人們的思想問題，而解決這一問題的最好辦法只能是民主說服教育。他說，我黨“歷史上多次過分強(qiáng)調(diào)黨的集中統(tǒng)一，過分強(qiáng)調(diào)反對(duì)分散主義、鬧獨(dú)立性，很少?gòu)?qiáng)調(diào)必要的分權(quán)和自主權(quán)，很少反對(duì)個(gè)人過分集權(quán)”，導(dǎo)致民主缺失，權(quán)力高度集中，個(gè)人崇拜盛行。歷史的經(jīng)驗(yàn)證明，用大搞群眾運(yùn)動(dòng)的辦法，而不是用透徹說理、從容討論的方法，去解決群眾性的思想教育問題，從來都是不成功的。

依法管理，實(shí)現(xiàn)意識(shí)形態(tài)管理的制度化、規(guī)范化。意識(shí)形態(tài)管理首先需要制定法律法規(guī)，其次要大力加強(qiáng)普法教育，再次要改變和完善意識(shí)形態(tài)管理制度，實(shí)現(xiàn)管理的制度化、規(guī)范化。十一屆三中全會(huì)以后，盡管在意識(shí)形態(tài)管理方面出臺(tái)了若干正確的決議、政策，但實(shí)際效果卻不夠理想。對(duì)此，鄧小平在1989年曾痛心地說：“四個(gè)堅(jiān)持、思想政治工作、反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化、反對(duì)精神污染，我們不是沒有講，而是缺乏一貫性，沒有行動(dòng)，甚至講得都很少。不是錯(cuò)在四個(gè)堅(jiān)持本身，而是錯(cuò)在堅(jiān)持得不夠一貫。”

堅(jiān)持必要的意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)。改革開放之初，有些人對(duì)于西方各種人文社會(huì)思潮，不加分析、鑒別、批判，盲目推崇，全部拿來。對(duì)由此造成的思想混亂和精神污染等資產(chǎn)階級(jí)自由化問題，必須開展堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。為此，鄧小平告誡人們：首先，資產(chǎn)階級(jí)自由化的實(shí)質(zhì)就是要中國(guó)全盤西化，走資本主義道路，就是否定社會(huì)主義?！爸袊?guó)要搞現(xiàn)代化，決不能搞自由化，決不能走西方資本主義道路。對(duì)搞資產(chǎn)階級(jí)自由化并觸犯刑律的人，不嚴(yán)肅處理是不行的”。其次，我們應(yīng)該采取措施堅(jiān)決抵制資產(chǎn)階級(jí)和封建主義思想影響。再次，對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜情況要進(jìn)行辯證分析。

在新形勢(shì)下，我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)鄧小平的意識(shí)形態(tài)管理方法，充分尊重人民群眾的主體地位，堅(jiān)持民主引導(dǎo)，完善法律法規(guī)，依法管理。對(duì)各種錯(cuò)誤思想，絕不能以干擾經(jīng)濟(jì)建設(shè)、追求社會(huì)和諧穩(wěn)定等為借口而聽之任之，一定要以馬克思主義為指導(dǎo)，進(jìn)行徹底批判。

四、鄧小平的意識(shí)形態(tài)管理原則論

意識(shí)形態(tài)管理原則是進(jìn)行意識(shí)形態(tài)管理必須遵循的基本準(zhǔn)則。鄧小平在繼承毛澤東意識(shí)形態(tài)管理的黨的領(lǐng)導(dǎo)原則、系統(tǒng)教育原則的基礎(chǔ)上，又從新的實(shí)踐出發(fā)，確立了中國(guó)特色社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)管理若干新原則。

有“左”反“左”、有“右”反“右”的原則。首先，主要防“左”。鄧小平明確指出：“右可以葬送社會(huì)主義，‘左’也可以葬送社會(huì)主義?！薄爸袊?guó)要警惕‘右’，但主要是防止‘左’。”他要求“高舉馬克思主義的、社會(huì)主義的旗幟，用自己的文章、作品、教學(xué)、講演，教育和引導(dǎo)人民正確地對(duì)待歷史，認(rèn)識(shí)現(xiàn)實(shí)”，引導(dǎo)人們用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法來分析問題，解決問題。

同時(shí)，注意批“右”。長(zhǎng)期以來，一些人把反“右”等同于思想僵化保守、反對(duì)改革開放，似乎越“右”思想越解放。他們選擇性地堅(jiān)持鄧小平關(guān)于“主要是防止‘左’”的教導(dǎo)，而輕視甚至有意忽視還“要警惕‘右’”。其實(shí)，鄧小平早就明確指出，精神污染和資產(chǎn)階級(jí)自由化就是“右”，“就是全盤西化，打著擁護(hù)開放、改革的旗幟，想把中國(guó)引導(dǎo)到搞資本主義。這種右的傾向不是真正擁護(hù)改革開放政策，是要改變我們社會(huì)的性質(zhì)”。他強(qiáng)調(diào)，要時(shí)刻保持清醒頭腦，同各種不正確的觀點(diǎn)、錯(cuò)誤思潮，同反對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)、反對(duì)社會(huì)主義的觀點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)肅的思想斗爭(zhēng)。

收放結(jié)合、宏觀引導(dǎo)的原則。黨管意識(shí)形態(tài)的一條重要原則就是進(jìn)行方向引導(dǎo)，實(shí)施宏觀管理。僅以黨對(duì)文藝管理為例，鄧小平不再直接干涉文藝領(lǐng)域的具體爭(zhēng)論，要求“文藝為人民服務(wù)，為社會(huì)主義服務(wù)”；重新肯定“百花齊放，百家爭(zhēng)鳴”的方針，嚴(yán)厲批評(píng)將“雙百”方針同安定團(tuán)結(jié)對(duì)立起來的嚴(yán)重錯(cuò)誤；強(qiáng)調(diào)在社會(huì)主義時(shí)期，堅(jiān)持安定團(tuán)結(jié)、堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，同堅(jiān)持“雙百”方針是完全一致的。

對(duì)于具體的文藝管理工作，他要求各級(jí)黨委都要領(lǐng)導(dǎo)好文藝工作。他認(rèn)為，黨對(duì)文藝工作的領(lǐng)導(dǎo)，不是發(fā)號(hào)施令，不是要求文學(xué)藝術(shù)從屬于臨時(shí)的、具體的、直接的政治任務(wù)，在文藝創(chuàng)作、文藝批評(píng)領(lǐng)域的行政命令必須廢止。

以立為主、重在建設(shè)的原則。以立為主、重在建設(shè)就是要確立社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的主導(dǎo)地位，把意識(shí)形態(tài)建設(shè)作為意識(shí)形態(tài)管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。鄧小平創(chuàng)造性地提出了“社會(huì)主義精神文明”重在建設(shè)的理論，第一次在馬克思主義的歷史上確立了社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)重在建設(shè)的原則。

當(dāng)前，我國(guó)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域紛繁復(fù)雜，以各種形式出現(xiàn)的左、右傾思潮風(fēng)起云涌。我們應(yīng)該堅(jiān)持上述管理原則，從實(shí)際出發(fā)，本著實(shí)事求是的精神，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)建設(shè)，始終做到有“左”反“左”、有“右”反“右”，旗幟鮮明地開展必要的意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)。

〔本文系國(guó)家社科基金項(xiàng)目（10BKS052）、江蘇省社科基金項(xiàng)目（11MLB005）和江蘇省教育廳項(xiàng)目（2010SJD710015）的階段性成果〕

（作者系南京理工大學(xué)紫金學(xué)院副教授，博士）

責(zé)任編輯：彭安玉