山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)進(jìn)程中體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)研究

趙美芹

中圖分類(lèi)號(hào)：G812 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1009-9328（2013）01-000-02

摘 要 以“十二五”規(guī)劃藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為背景，在新的發(fā)展形勢(shì)下對(duì)省內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體戰(zhàn)略進(jìn)行研究，采用文獻(xiàn)資料法、訪談法，深度分析在半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)進(jìn)程中省內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的諸多問(wèn)題，提出了山東省體育產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展的大致方向，進(jìn)一步探求產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)。

關(guān)鍵詞 藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè) 體育產(chǎn)業(yè) 發(fā)展趨勢(shì)

山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃是“十二五”開(kāi)局之年第一個(gè)獲批的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，也是我國(guó)第一個(gè)以海洋經(jīng)濟(jì)為主題的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。此時(shí)，作為第三產(chǎn)業(yè)的體育產(chǎn)業(yè)如何把握時(shí)機(jī)，選擇正確的發(fā)展路線，贏得更多的發(fā)展空間顯得尤為重要。本文通過(guò)調(diào)查研究，在對(duì)當(dāng)前省內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合半島經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的政策性要求，對(duì)省內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)面臨的問(wèn)題、發(fā)展思路進(jìn)行詮釋?zhuān)瑥亩鵀轶w育產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展提供理論依據(jù)，在區(qū)域戰(zhàn)略發(fā)展大環(huán)境中把握發(fā)展契機(jī)，贏得國(guó)家支持，在半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)進(jìn)程中起到帶頭引領(lǐng)作用，以迎合國(guó)家中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略。

一、省內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的格局與現(xiàn)狀

（一）省內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間環(huán)境

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷深入，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步深化，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在實(shí)現(xiàn)新的跨越，2011年全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值471564億元，比上年增長(zhǎng)9.2%。其中，第三產(chǎn)業(yè)增加值203260億元，增長(zhǎng)8.9%。第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為43.1%。固定資產(chǎn)投資方面，本年度我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)投資額達(dá)162877億元，比去年增長(zhǎng)21.1%[1]。

同時(shí)，根據(jù)山東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)規(guī)劃綱要統(tǒng)計(jì)顯示：“2010年山東省地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到39416.2億元，“十一五”期間年均增長(zhǎng)13.1%，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破6000美元。早在1985年國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)了《關(guān)于建立第三產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，將體育產(chǎn)業(yè)正式列為第三產(chǎn)業(yè)[2]。隨著第三產(chǎn)業(yè)在省內(nèi)經(jīng)濟(jì)中所占比重越來(lái)越大，正處在初步發(fā)展階段的體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展空間巨大；同時(shí)，我省倡導(dǎo)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好、又快發(fā)展。體育產(chǎn)業(yè)屬于低耗能的新型產(chǎn)業(yè)體系，如何利用好、發(fā)展好，為省內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步譜寫(xiě)新的篇章在新的歷史時(shí)期顯得尤為重要。

（二）省內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)的格局分配

體育競(jìng)賽表演業(yè)、體育用品業(yè)占據(jù)市場(chǎng)主導(dǎo)地位，我國(guó)的體育競(jìng)賽市場(chǎng)發(fā)展迅速取決于舉國(guó)體制下政府對(duì)體育事業(yè)的大力扶持，為實(shí)現(xiàn)我國(guó)體育水平的更好、更快發(fā)展，舉全國(guó)之力大力發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)，在各省市設(shè)立體育運(yùn)動(dòng)隊(duì)，選拔優(yōu)秀體育運(yùn)動(dòng)人才。同時(shí)，對(duì)于觀賞性較高的足球、籃球、排球等球類(lèi)運(yùn)動(dòng)成立規(guī)范的俱樂(lè)部，為適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求，逐漸走向自負(fù)盈虧、獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的模式。大型體育賽事的爭(zhēng)取與籌備也是地方政府體育部門(mén)工作的重心，2008年青島奧帆賽、2009年十一屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)，2010年場(chǎng)地汽車(chē)越野賽（博山站），2011年第三屆亞洲沙灘運(yùn)動(dòng)會(huì)（海陽(yáng)）等一系列國(guó)際性體育賽事的成功舉辦，標(biāo)志著山東省承辦體育競(jìng)賽的水平不斷提高，組織運(yùn)營(yíng)能力進(jìn)一步加強(qiáng)，體育競(jìng)賽表演業(yè)一枝獨(dú)秀領(lǐng)跑體育市場(chǎng)。體育競(jìng)賽業(yè)的成功為體育用品市場(chǎng)提供了更好的發(fā)展空間，兩者相互作用形成良性互動(dòng)，省內(nèi)大型體育運(yùn)動(dòng)品牌取得體育賽事贊助權(quán)，同時(shí)通過(guò)媒體效應(yīng)為自身發(fā)展贏得更多的客戶群體。

國(guó)際體育經(jīng)濟(jì)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示我國(guó)體育彩票自1994年上市以來(lái)到2005年11年間，共籌集體彩公益金406億，其中173億上繳中央財(cái)政，剩余部分留歸地方支配。山東省體彩全省共建立18多體彩分中心，2010年省內(nèi)體彩銷(xiāo)量53.81億元，體育彩票已經(jīng)成為社會(huì)事業(yè)發(fā)展的“助推器”，體育彩票銷(xiāo)售額的50%用于獎(jiǎng)金返還，剩余50%中的15%為發(fā)行費(fèi)用，另外35%為體彩公益金。用于實(shí)施全民健身計(jì)劃以及其它社會(huì)公益事業(yè)。

健身娛樂(lè)業(yè)在體育產(chǎn)業(yè)體系中處于關(guān)鍵地位，它為社會(huì)所帶來(lái)的是非實(shí)物形式的服務(wù)產(chǎn)品，現(xiàn)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提出更高的要求，體育服務(wù)行業(yè)作為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，如何發(fā)展好、利用好健身娛樂(lè)市場(chǎng)對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)久、可持續(xù)發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。山東省體育健身娛樂(lè)業(yè)起步于20世紀(jì)60年代，在此之前體育作為公益性事業(yè)服務(wù)于社會(huì)大眾。改革開(kāi)放以后，體育作為一種產(chǎn)業(yè)在滿足公益需求的同時(shí)，追求企業(yè)自負(fù)盈虧的發(fā)展模式，最初是以簡(jiǎn)單的、零星不固定的健身場(chǎng)地為主要場(chǎng)所；隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們?cè)跐M足物質(zhì)需求的同時(shí)越來(lái)越多的追求生活質(zhì)量的提高，高水平、高檔次的健身娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)運(yùn)而生。直到今天，我們隨處可以看到及休閑、娛樂(lè)、健身為一體的大型體育休閑會(huì)所。體育健身娛樂(lè)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，在未?lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中它對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)作用是無(wú)可替代的，對(duì)人們高質(zhì)量的生活追求也是必不可少的。

二、省內(nèi)海洋產(chǎn)業(yè)體系一體化建設(shè)中，體育產(chǎn)業(yè)面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)

藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)，是指依托海洋資源，以勞動(dòng)地域分工為基礎(chǔ)形成的、以海洋產(chǎn)業(yè)為主要支撐的地理區(qū)域，它是涵蓋了自然生態(tài)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、科技文化諸多因素的復(fù)合功能區(qū)[3]。山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃為體育產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展提出了準(zhǔn)確定位：“要以打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚為主要目標(biāo)，建設(shè)具有世界先進(jìn)水平的體育產(chǎn)業(yè)核心區(qū)、國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)改造變革的先行區(qū)和全國(guó)體育產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)的示范區(qū)”。但依目前形勢(shì)看，省內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)仍舊面臨諸多問(wèn)題有待解決。

（一）傳統(tǒng)、劣勢(shì)體育產(chǎn)業(yè)仍占據(jù)市場(chǎng)主體地位

按照產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律，在體育產(chǎn)業(yè)整體體系中，應(yīng)該重點(diǎn)發(fā)展的是體育健身服務(wù)業(yè)，健身服務(wù)市場(chǎng)是最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。同時(shí)，對(duì)于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都起到一定的作用。但目前，山東省內(nèi)產(chǎn)業(yè)體系以競(jìng)賽表演業(yè)、和體育用品業(yè)為主，產(chǎn)品質(zhì)量仍舊落后，品牌經(jīng)營(yíng)意識(shí)不夠，產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略思路不明，眾多低端運(yùn)動(dòng)服飾、劣質(zhì)體育器材充斥體育用品市場(chǎng)，短時(shí)間的有效利用率必然造成資源的過(guò)度浪費(fèi)，以及喪失人們對(duì)產(chǎn)品的信心。

（二）缺乏統(tǒng)一、有序的管理

在產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展的初級(jí)階段，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部不能形成有效的自律環(huán)境，為追求利益最大化，企業(yè)內(nèi)部各自為張、相互抨擊，導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)混亂，從而在國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)中不能獲得相應(yīng)的市場(chǎng)份額。其次，體育產(chǎn)業(yè)涉及面廣、從業(yè)人員整體情況不一，社會(huì)基層民間體育自制組織不完善；市場(chǎng)化的高度運(yùn)行需要體系內(nèi)部能夠健全自身管理，營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展，需要一個(gè)全新的國(guó)家與社會(huì)的互動(dòng)模式，需要一個(gè)善于調(diào)動(dòng)、開(kāi)發(fā)和利用各種社會(huì)體育資源及其能動(dòng)性的社會(huì)管理新體制。這一新體制的核心在于，政府與社會(huì)之間能夠形成共生共長(zhǎng)、相輔相成的良性互動(dòng)關(guān)系[4] 。

三、省內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的整體思路

（一）理清主次，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)

首先，體育產(chǎn)業(yè)體系的完善需要遵循體系內(nèi)部發(fā)展規(guī)律，根據(jù)現(xiàn)行市場(chǎng)可行性條件，對(duì)于優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目著重培養(yǎng)，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域，對(duì)于劣勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)；突出培養(yǎng)具有長(zhǎng)期發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)體系，對(duì)于高耗能、低產(chǎn)出，容易造成市場(chǎng)混亂的體育用品加工業(yè)及時(shí)進(jìn)行整治，注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展的品牌路線，營(yíng)造名牌效應(yīng)，以質(zhì)量帶動(dòng)效益，以高新技術(shù)優(yōu)勢(shì)引領(lǐng)企業(yè)未來(lái)。

其次，充分發(fā)揮半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的輻射效應(yīng)，借助現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展，探索啟動(dòng)共享型的產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，努力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提升產(chǎn)業(yè)品牌形象，使體育產(chǎn)業(yè)能夠在區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起到引領(lǐng)帶頭作用。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃，上層決策

山東省體育產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展，需要對(duì)現(xiàn)行體育產(chǎn)業(yè)管理體制進(jìn)行改革，政府職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)籌機(jī)制，對(duì)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展脈絡(luò)進(jìn)行深入研究，協(xié)調(diào)各產(chǎn)業(yè)體系內(nèi)部關(guān)系，建立整套的產(chǎn)業(yè)運(yùn)行機(jī)制。體育產(chǎn)業(yè)的良性健康發(fā)展需要統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)體系內(nèi)部各子系統(tǒng)之間的關(guān)系；統(tǒng)籌體育產(chǎn)業(yè)和體育事業(yè)之間的關(guān)系；統(tǒng)籌體育產(chǎn)業(yè)與第一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展順序。

同時(shí)，借助發(fā)達(dá)國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，體育產(chǎn)業(yè)應(yīng)占據(jù)市場(chǎng)主導(dǎo)地位為國(guó)家社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前世界每年體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4000億美元以上，并且以每年20%的速度增長(zhǎng)[5]。作為國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)應(yīng)該在新時(shí)期重視體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要意義，制定相應(yīng)的政策措施，鼓勵(lì)體育產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展。根據(jù)省內(nèi)人文、地理、科技優(yōu)勢(shì)突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，因勢(shì)利導(dǎo)、積極協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部發(fā)展關(guān)系。

（三）依托國(guó)家政策優(yōu)勢(shì)，打造山東半島體育產(chǎn)業(yè)集聚群

山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃為省內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇，作為“十二五”期間國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，主體區(qū)范圍包括山東全部海域和青島、東營(yíng)、煙臺(tái)、濰坊、威海、日照6市及濱州市的無(wú)棣、沾化2個(gè)沿海縣所屬陸域。規(guī)劃將山東省區(qū)域發(fā)展作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)改革的先行區(qū)，到2015年將山東省建成企業(yè)自主創(chuàng)新能力顯著提升，海陸生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，對(duì)外開(kāi)放經(jīng)濟(jì)格局進(jìn)一步擴(kuò)大，建立和完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

如此良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為省內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供更大的空間。各企業(yè)自身應(yīng)該爭(zhēng)取一切有利時(shí)機(jī)，做大做強(qiáng)、強(qiáng)化自身體系建設(shè)，目前省內(nèi)體育用品制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量較差，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該進(jìn)行有效的合作，探索新的資源、技術(shù)共享機(jī)制，采取產(chǎn)業(yè)集聚的模式來(lái)提升企業(yè)形象。作為體育產(chǎn)業(yè)體系內(nèi)的其它領(lǐng)域，在品牌競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)落后的形勢(shì)下，以產(chǎn)業(yè)集聚的模式來(lái)降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，提高企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)由中心到周邊的輻射，無(wú)疑是目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展走向成功的一條捷徑。

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