把解決思想問題與解決實際問題結(jié)合起來——三環(huán)集團公司做好重組企業(yè)思想政治工作的做法

○ 本刊特約記者 劉 亮

三環(huán)集團公司是湖北省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會履行出資人職責的省屬大型制造企業(yè)，資產(chǎn)總額160億元，主要從事專用汽車、特種汽車、軍用汽車、汽車零部件、數(shù)控鍛壓機床產(chǎn)品的制造及汽車和材料設(shè)備貿(mào)易，是湖北省機械汽車行業(yè)龍頭企業(yè)。三環(huán)集團承載著湖北省屬機械汽車行業(yè)發(fā)展重任，按照省委、省政府的安排部署先后兼并重組了12家地方企業(yè)。針對企業(yè)地域分布廣、發(fā)展差異大、人員包袱重的種種困難，三環(huán)人勇于擔責，通過細致的思想政治工作消除隔閡、凝聚力量、形成共識，較好地推動了企業(yè)發(fā)展?！笆晃濉逼陂g，公司銷售收入增長了3.6倍，利稅總額年均增幅超過31%，走出了一條重組企業(yè)快速健康發(fā)展之路。

一、針對重組企業(yè)的“包袱”問題，認真做好思想政治工作，著力維護企業(yè)和諧穩(wěn)定

2004年底，按照省委、省政府的要求，三環(huán)集團接收了股權(quán)掛牌拍賣流拍的湖北汽車集團所屬8家困難企業(yè)和1.7萬職工。這些企業(yè)歷史債務(wù)包袱和人員安置包袱極為沉重，一些企業(yè)停產(chǎn)多年，職工長期只能靠低保維持生活，積怨很深，思想上一時難以接受國有企業(yè)職工身份轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實，安置工作難度超出常人的想象。三環(huán)人深刻認識到，省委、省政府在改制浪潮中支持三環(huán)發(fā)展壯大，在國企脫困中讓三環(huán)承擔責任，就是對三環(huán)領(lǐng)導班子的充分信任，三環(huán)集團必須勇于擔當、勇于擔難、勇于擔責，以對國家、對企業(yè)、對職工負責的態(tài)度完成好重組任務(wù)。

第一，堅持以理服人、以情感人。把解決思想問題，宣傳改制政策放在首位，教育引導職工正確處理個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益的關(guān)系。領(lǐng)導班子成員連續(xù)一個月深入職工家庭了解職工思想狀況和實際困難，一對一談心，更多地以情感人，以真心換民心，有效地獲得了廣大職工的理解和支持，奠定了人和基礎(chǔ)。

第二，堅持有情操作、統(tǒng)籌兼顧。在制訂職工安置方案時，堅持以人為本，統(tǒng)籌兼顧各方面的利益，在政策允許的范圍內(nèi)盡量考慮職工的實際困難，有情操作。面對少數(shù)職工的圍攻、謾罵、威脅和恐嚇，公司領(lǐng)導始終做到打不還手、罵不還口，讓少數(shù)職工的情緒得到宣泄。在安置過程中及時化解矛盾，就地解決問題，沒有將矛盾上交，沒有因為作風粗暴引發(fā)職工上訪，始終將矛盾化解在基層，確保了企業(yè)和社會的穩(wěn)定。

第三，堅持直面難題、解決問題。經(jīng)過重組而進入三環(huán)集團的8家困難企業(yè)因歷史債務(wù)包袱引發(fā)的法律糾紛接連不斷，有的銀行賬戶被查封，有的資產(chǎn)、土地被強制拍賣，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不能正常開展，稍有不慎就有可能給公司帶來滅頂之災(zāi)。三環(huán)人以對國有資產(chǎn)高度負責的工作態(tài)度，積極尋求各方面的支持，甚至不惜以犧牲人格尊嚴為代價，委曲求全，忍辱負重，請求債權(quán)人的理解和支持，最終以最小的成本解決了企業(yè)一系列的債務(wù)，為企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營和快速發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，確保了國有資產(chǎn)的安全。

二、針對重組企業(yè)的“發(fā)展”問題，認真做好思想政治工作，著力增強企業(yè)發(fā)展活力

三環(huán)集團重組的企業(yè)多數(shù)是停產(chǎn)、虧損企業(yè)，干部職工精神懈怠、信心不足，改革發(fā)展的思想認識不深。三環(huán)集團在采取加強管理、加快改革、注入生產(chǎn)流動資金、化解債務(wù)包袱、加大技改力度、開拓產(chǎn)品市場等措施的同時，強化教育引導工作，凝聚干部職工的思想共識和精神力量，從而推進企業(yè)的改革創(chuàng)新，使重組困難企業(yè)逐步實現(xiàn)了由“包袱”到“財富”的轉(zhuǎn)變。

第一，緊緊圍繞發(fā)展抓改革教育，弘揚改革精神，推進了企業(yè)股權(quán)改革。針對體制機制不活這一制約國有企業(yè)發(fā)展的問題，及時組織以“深化國有企業(yè)公司制股份制改革”為主題的中心組學習，深化對股權(quán)改革重要性、必要性的認識；及時組織專項調(diào)研活動，內(nèi)找企業(yè)突出問題，外學同行先進經(jīng)驗，不斷完善改革方案；及時開展“解放思想，深化改革”大討論，統(tǒng)一思想認識，營造改革改制的輿論氛圍。三環(huán)集團率先在省屬國有企業(yè)中實行了“二八”股權(quán)改革，用“國有控股、經(jīng)營層和業(yè)務(wù)骨干持股、引進戰(zhàn)略投資者”的方式，將經(jīng)營者和技術(shù)骨干用“金手銬”與企業(yè)緊密捆綁在一起，干部職工積極性和創(chuàng)造性得到了有效調(diào)動，改制企業(yè)發(fā)展速度明顯加快。

第二，緊緊圍繞發(fā)展抓創(chuàng)新教育，弘揚創(chuàng)新精神，創(chuàng)造了企業(yè)管理模式。針對原有的“三管三協(xié)調(diào)”模式不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的突出問題，三環(huán)集團通過“領(lǐng)導干部宣講學、邀請專家輔導學、走出去促進學、典型案例分析學、緊跟形勢引導學、拓寬思路務(wù)虛學”的“六學”方式，不斷學習研究和論證新的管理模式，確立了“戰(zhàn)略控股＋財務(wù)控股”的全新管理模式，追求“產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資本增值”的雙重目標，制定了《三環(huán)集團公司管理準則》和八項主要管理制度，明確了集團化管理的要素和重點，變“人治”為“法治”，既夯實了集團管理基礎(chǔ)，也提升了集團的管控能力。

第三，緊緊圍繞發(fā)展抓形勢教育，弘揚擔當精神，化解了企業(yè)經(jīng)營危機。針對國際金融危機帶來的嚴峻考驗，三環(huán)集團及時開展形勢政策教育，采取召開會議、專題宣傳等形式，向干部職工進行“五講解”：講解國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化、講解黨和國家出臺的重大政策措施、講解三環(huán)面臨的機遇與挑戰(zhàn)、講解三環(huán)科學發(fā)展和轉(zhuǎn)變方式的重要任務(wù)、講解三環(huán)發(fā)展的長遠規(guī)劃和實施步驟，凝聚了應(yīng)對危機、共謀發(fā)展的共識，從而穩(wěn)定了人心、提振了精神、鼓舞了干勁。經(jīng)過干部職工的齊心努力，2009年公司銷售收入首破百億，利稅總額同比增長63.82%。

三、針對重組企業(yè)的“融合”問題，認真做好思想政治工作，著力提升企業(yè)的向心力

公司重組的企業(yè)分布在全省7個市，企業(yè)情況各不相同，思維方式、工作習慣和文化背景都不一樣。為了切實解決融合問題，形成發(fā)展合力，三環(huán)集團將社會主義核心價值體系體現(xiàn)在企業(yè)思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)的各個方面，注重以文化建設(shè)三環(huán)人共同的精神家園。

第一，以建設(shè)三環(huán)理念體系、凝聚思想共識促融合。確立了“心正力強、智由心生、成就客戶、創(chuàng)想未來”的核心價值觀和“發(fā)展為先、發(fā)展為重、發(fā)展為大”的發(fā)展理念，“打造百年三環(huán)，建設(shè)一流國企”的目標理念，“思想上融入三環(huán)、行動上維護三環(huán)、實踐中發(fā)展三環(huán)”的行為理念，“有情的領(lǐng)導、無情的制度、絕情的執(zhí)行”的管理理念，“像愛護眼睛一樣愛護市場、像培育子女一樣培育市場、像善待父母一樣善待市場”的市場理念，“有預(yù)算不超支、無預(yù)算不開支”的預(yù)算理念，形成了堅定信念、辦好國企的責任共識，潛心謀事、用心干事的實干氛圍，客戶至上、共享共贏的服務(wù)意識。

第二，以開展多種文化活動、營造良好環(huán)境促融合。積極組織開展以“六比六創(chuàng)”為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，努力營造“人心思干、人心思進、人心思先、人心先優(yōu)”的濃厚氛圍。注重重獎創(chuàng)新人才，重獎有功之臣，拿出專項資金對獲得國家科技進步二等獎的技術(shù)創(chuàng)新團隊、帶動產(chǎn)品打入國際市場的管理營銷團隊進行了獎勵，開展了“三環(huán)風云人物”、共產(chǎn)黨員“十面紅旗”、“十大創(chuàng)新人物”等評選表彰活動，形成“尊重知識、尊重勞動、尊重人才、尊重創(chuàng)造”價值觀念。近年，三環(huán)集團還以“凝聚成就輝煌”為主題組織了公司十周年慶典、以“堅定信念跟黨走”為主題舉辦了黨建成果展、以“紅動三環(huán)”為主題組織了慶祝建黨90周年文藝匯演，用重組之后各企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的豐碩成果、職工勇于創(chuàng)造的良好風貌來感染激勵員工，有效地提升了企業(yè)與職工的自豪感。

第三，以真心關(guān)愛職工切身利益、多辦實事好事促融合。始終堅持“發(fā)展成果讓職工共享”的理念，把思想政治工作與解決員工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的“三最”問題相結(jié)合。注重人文關(guān)懷，努力為職工辦實事、做好事、解難事。重組以來，職工年均收入年均增幅達16.5%，每年開展扶貧送溫暖、“金秋助學”等活動，近年解決關(guān)系職工切身利益的問題320余個，走訪慰問困難員工、困難黨員、離退休員工2600多人次，發(fā)放困難補助860余萬元，使重組企業(yè)的職工群眾深切感受到集團大家庭的溫暖，進一步增強了集團的凝聚力。