溫州產(chǎn)業(yè)升級(jí)優(yōu)勢(shì)和路徑探討

孫雷紅

(溫州大學(xué)商學(xué)院，浙江溫州 325035)

改革開放三十多年來，溫州以鞋服、鎖具、眼鏡、打火機(jī)、低壓電器、汽車摩托車配件、泵閥儀表等為代表的輕工產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了巨大成就，電工電器、五金制品、陶瓷制品等行業(yè)在全國乃至世界上也享有盛名。但很多溫州企業(yè)屬于低附加值、低技術(shù)含量的勞動(dòng)密集型企業(yè)，粗放經(jīng)營特征明顯。隨著市場競爭的加劇，企業(yè)生存環(huán)境日益惡化，據(jù)報(bào)道[1]2008年以來溫州30萬家中小企業(yè)近20%停工、半停工和倒閉。溫州經(jīng)濟(jì)增勢(shì)回落，增速連年排在浙江省的末尾。與此同時(shí)，近年來的全球性金融危機(jī)給以出口為主的溫州民營經(jīng)濟(jì)帶來了巨大沖擊，激化了民營企業(yè)發(fā)展中生產(chǎn)力與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)間的矛盾，從客觀上逼迫溫州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。溫州作為市場經(jīng)濟(jì)的先發(fā)地區(qū)，探尋溫州產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新路徑成為溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。

一、關(guān)于產(chǎn)業(yè)升級(jí)的理論

（一）錢納里工業(yè)化階段理論

產(chǎn)業(yè)升級(jí)是以產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論為基礎(chǔ)的，其中錢納里工業(yè)化階段理論[2]在宏觀層面最有代表性。錢納里描述了產(chǎn)業(yè)升級(jí)的基本過程：在工業(yè)化階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以工業(yè)為主。從工業(yè)化初期到后工業(yè)化時(shí)期，產(chǎn)業(yè)沿粗加工（勞動(dòng)密集型）-深加工（資本密集型）-精加工+服務(wù)業(yè)（技術(shù)密集型）-服務(wù)業(yè)+品牌產(chǎn)品制造（知識(shí)密集型）路徑升級(jí)。在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變化，以第三產(chǎn)業(yè)為主，第三產(chǎn)業(yè)開始分化，知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)開始從服務(wù)業(yè)中分離并占據(jù)主導(dǎo)地位。

（二）波特的價(jià)值鏈理論

在研究產(chǎn)業(yè)升級(jí)的微觀層面，波特的價(jià)值鏈視角[3]提供了很好的方法。波特認(rèn)為價(jià)值鏈?zhǔn)怯梢幌盗邢嗷ヂ?lián)系的創(chuàng)造價(jià)值活動(dòng)構(gòu)成，這些活動(dòng)分布于從原材料到最終消費(fèi)品的各個(gè)階段。實(shí)質(zhì)上，在價(jià)值鏈上流動(dòng)的不僅僅是物流，還包括資金流、信息流和知識(shí)流。隨著產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工不斷地向縱深發(fā)展，產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈也在逐步裂變和細(xì)化，初始投入要素與最終消費(fèi)品之間的生產(chǎn)鏈條不斷延長。在產(chǎn)業(yè)鏈中各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)含量不同，所包含的價(jià)值也不同，產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的不同環(huán)節(jié)可以拆分開來，且可以獨(dú)立進(jìn)行。因此，產(chǎn)業(yè)升級(jí)可以通過選擇產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中的某個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈升級(jí)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)。

（三）施振榮的微笑理論

施振榮根據(jù)價(jià)值鏈理論又進(jìn)一步提出了微笑理論[4]。在當(dāng)今世界的產(chǎn)業(yè)鏈可以分為產(chǎn)品研發(fā)、制造加工、流通三個(gè)環(huán)節(jié)。這三個(gè)環(huán)節(jié)的附加值曲線呈現(xiàn)兩端高而中間低的形態(tài)，俗稱“微笑曲線”。在產(chǎn)業(yè)鏈中，研發(fā)環(huán)節(jié)要有技術(shù)、專利、人才等投入，流通環(huán)節(jié)要有營銷、品牌等投入，具有不可替代性，因此利潤大，附加值高；而加工制造環(huán)節(jié)要有廠房、設(shè)備等投入，具有可替代性，因此利潤小，附加值低。所以產(chǎn)業(yè)升級(jí)可以選擇增加高附加值的微笑曲線兩頭，減少低附加值的中間環(huán)節(jié)。

一、國外產(chǎn)業(yè)升級(jí)路徑分析

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，世界上很多國家和地區(qū)在發(fā)展過程中都有過相似的經(jīng)歷，我們以日本和韓國為例。

（一）日本產(chǎn)業(yè)升級(jí)路徑

二戰(zhàn)以后，日本面臨經(jīng)濟(jì)振興。大田一廣教授將日本戰(zhàn)后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展分為五個(gè)階段①轉(zhuǎn)引自: 鄭京淑. 借鑒日本經(jīng)驗(yàn) 力促廣東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí): 中日經(jīng)濟(jì)研討會(huì)綜述[J]. 國際經(jīng)貿(mào)探索, 2011, 27(6):77-80.，即：（1）1945 – 1955年，日本經(jīng)濟(jì)社會(huì)構(gòu)造的全面改革和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期。（2）1956 – 1970年，日本經(jīng)濟(jì)高速增長時(shí)期。（3）1971 – 1976年，日本的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整期。（4）1977 – 1990年代，主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)增長期。（5）1990年代 – 現(xiàn)在，復(fù)合型蕭條時(shí)期。

其中升級(jí)路徑明顯的是在在第二階段和第四階段。在第二階段，1956 – 1970年，日本政府通過制定《70年代展望：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)知識(shí)集約型構(gòu)想》[5]和《70年代產(chǎn)業(yè)政策構(gòu)想》[5]等，有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。在政府的經(jīng)濟(jì)立法和經(jīng)濟(jì)措施帶動(dòng)下，日本的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了由輕工工業(yè)向重化學(xué)工業(yè)（鋼鐵、造船、石油化工）的轉(zhuǎn)變，能源消費(fèi)由煤炭時(shí)代過渡到石油時(shí)代。

在第四階段，1977 – 1990年代，汽車和電子兩大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及國際市場的強(qiáng)勁需求，帶動(dòng)了日本經(jīng)濟(jì)的再次復(fù)蘇。然而，日本也遭遇了史無前例的貿(mào)易摩擦和急劇的日元升值。于是日本企業(yè)通過在國際市場上進(jìn)口低附加價(jià)值產(chǎn)品、出口高附加價(jià)值產(chǎn)品，加快海外擴(kuò)張的步伐，消化了日元升值帶來的壓力。

（二）韓國產(chǎn)業(yè)升級(jí)路徑

上個(gè)世紀(jì)60年代開始，韓國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長，人均國民生產(chǎn)總值從1962年的87美元增至1996年的10 548美元，這就是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的結(jié)果。

二戰(zhàn)后至今，韓國產(chǎn)業(yè)升級(jí)分為五個(gè)階段[6]：（1）1961年以前的進(jìn)口替代階段。（2）1962 –1971年的出口導(dǎo)向階段。（3）1972 – 1979年的重化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段。（4）1980 – 1990年的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段。（5）90年代后的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高技術(shù)化階段。

在第三階段，20世紀(jì)70年代初期，韓國轉(zhuǎn)向重化工業(yè)，促進(jìn)中間材料與生產(chǎn)資料的進(jìn)口替代，促進(jìn)造船、鋼鐵、汽車、有色金屬與石油化工等資金密集產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

在第四階段，80年代以后，韓國政府產(chǎn)業(yè)政策從“重化工業(yè)立國”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向“科技立國”戰(zhàn)略，目標(biāo)是發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)重化工產(chǎn)業(yè)向機(jī)械電子等技術(shù)密集型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。確定了信息產(chǎn)業(yè)、生物工程等新興產(chǎn)業(yè)為戰(zhàn)略發(fā)展重點(diǎn)。

在第五階段，90年代后，韓國通過制定《為科學(xué)技術(shù)革新的特別法》①參見: 韓國國會(huì). 為科學(xué)技術(shù)革新的特別法[M]. 1997.、《新經(jīng)濟(jì)五年計(jì)劃》②參見: 韓國經(jīng)濟(jì)企劃院. 新經(jīng)濟(jì)五年計(jì)劃[M]. 1993.、《科學(xué)技術(shù)革新5年計(jì)劃》③參見: 韓國科技部. 科學(xué)技術(shù)革新5年計(jì)劃[M]. 1997.，《第7次5年科學(xué)技術(shù)部門計(jì)劃》④參見: 韓國科技部. 第7次5年科學(xué)技術(shù)部門計(jì)劃[M]. 1990.，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的支持。在總體計(jì)劃下，尤其制定科技部門計(jì)劃，如原子能、生命科學(xué)等。特別是亞洲金融危機(jī)后，韓國政府確立了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高技術(shù)化的發(fā)展目標(biāo)，增強(qiáng)該國產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量。

三、溫州產(chǎn)業(yè)升級(jí)優(yōu)勢(shì)分析

產(chǎn)業(yè)升級(jí)理論和先行者的成功經(jīng)驗(yàn)讓我們認(rèn)識(shí)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)的共性，研究區(qū)域優(yōu)勢(shì)則可以幫助我們確定個(gè)性化的升級(jí)路徑。區(qū)域優(yōu)勢(shì)[7]指一個(gè)地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一系列條件，是綜合的、整體的，既包括地理位置、資源優(yōu)勢(shì)、更包括具有有效激勵(lì)的機(jī)制、社會(huì)文化氛圍，以及形成激勵(lì)機(jī)制的歷史淵源。溫州產(chǎn)業(yè)升級(jí)優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

首先，溫州地區(qū)的優(yōu)勢(shì)在于溫州人對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的敏銳洞察力與執(zhí)行力。由于市場經(jīng)濟(jì)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)造就了溫州人重視市場、敢闖敢拼的創(chuàng)業(yè)精神，涌現(xiàn)了許多優(yōu)秀企業(yè)家。這些企業(yè)家在全國、乃至全世界范圍內(nèi)組織和利用資源，并根據(jù)市場變動(dòng)不斷創(chuàng)新性地開拓和創(chuàng)造市場。

其次，溫州地區(qū)具有成熟的產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群不僅可提高企業(yè)的技術(shù)能力，也加快了企業(yè)相互學(xué)習(xí)的速度，使得其在本行業(yè)中快速占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。溫州地區(qū)以鞋服、五金等輕工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)了企業(yè)間合作競爭機(jī)制形成，加速了技術(shù)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，實(shí)現(xiàn)了高效網(wǎng)絡(luò)化互動(dòng)，從而獲取比自己更為強(qiáng)大競爭對(duì)手的抗衡之力。

第三，溫州地區(qū)具有明顯資本優(yōu)勢(shì)和豐富的國內(nèi)營銷資源。由于市場經(jīng)濟(jì)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，溫州地區(qū)吸納了國內(nèi)市場的巨大利潤、聚集了大量財(cái)富，民間資本豐厚。另外，溫州商人遍布全國，其營銷意識(shí)、營銷技術(shù)領(lǐng)先于其他地區(qū)，營銷輻射面也非常廣。

第四，溫州地區(qū)具有廣闊的海外資源。溫州是著名僑鄉(xiāng)，已在拓展國際市場中形成了龐大的“聯(lián)盟軍”，促進(jìn)了溫州經(jīng)濟(jì)的外向型發(fā)展，及其與國際經(jīng)濟(jì)的接軌。這種外向型經(jīng)濟(jì)先發(fā)優(yōu)勢(shì)的后續(xù)效應(yīng)，必將在未來產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)揮重要作用。

第五，溫州地區(qū)具有機(jī)制創(chuàng)新及政策優(yōu)勢(shì)。廣為專家研究和其他地區(qū)效仿的溫州模式形成與發(fā)展為溫州機(jī)制創(chuàng)新積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于溫州靈活高效的行政管理機(jī)制、工業(yè)化與城市化的聯(lián)動(dòng)機(jī)制、新一輪管理體制和規(guī)劃體系等機(jī)制創(chuàng)新提供有益借鑒。同時(shí)，溫州地區(qū)作為我國開放政策試驗(yàn)區(qū)，以及近期批準(zhǔn)成立的國家級(jí)金融改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，盡享各種產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策。

四、溫州產(chǎn)業(yè)升級(jí)主要路徑探討

根據(jù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)理論、國外產(chǎn)業(yè)升級(jí)成功經(jīng)驗(yàn)和溫州產(chǎn)業(yè)升級(jí)優(yōu)勢(shì)，溫州目前的產(chǎn)業(yè)升級(jí)可以采取以下四種路徑。

（1）逐步增大第三產(chǎn)業(yè)比重，實(shí)現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)升級(jí)。溫州目前以第二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，其中制造業(yè)在第二產(chǎn)業(yè)中占據(jù)較大比例?？梢劳形羼R商貿(mào)圈、濱江商務(wù)區(qū)、溫州金融集聚區(qū)等現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)功能區(qū)建設(shè)，優(yōu)先嘗試鞋革、服飾等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向金融、現(xiàn)代商貿(mào)等服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變，由此不斷強(qiáng)化和壯大第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，完成溫州產(chǎn)業(yè)類型轉(zhuǎn)換。

（2）促進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)向高附加值產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換。對(duì)于向高附加值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換，可在保持主業(yè)基礎(chǔ)上，通過開展多元化經(jīng)營，逐漸向光電領(lǐng)域等高科技、高附加值產(chǎn)品及行業(yè)轉(zhuǎn)移，完成以主養(yǎng)輔，主輔倒置的轉(zhuǎn)換；對(duì)于向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換，可采用企業(yè)整體出讓的形式，將所得資金用于發(fā)展前景較好的新興產(chǎn)業(yè)投資；對(duì)于向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換，可采用從一般加工業(yè)向高加工度化、高技術(shù)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換方式，通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)層次，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。例如溫州汽摩配行業(yè)通過推進(jìn)整車生產(chǎn)、系統(tǒng)總成、關(guān)鍵零部件生產(chǎn)、汽車電子、產(chǎn)品開發(fā)、基礎(chǔ)配套、平臺(tái)建設(shè)等項(xiàng)目，帶動(dòng)溫州汽摩配產(chǎn)業(yè)規(guī)模升級(jí)。

（3）對(duì)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行改造升級(jí)，提升企業(yè)競爭力。企業(yè)是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的著力點(diǎn)，其內(nèi)部升級(jí)改造是增強(qiáng)企業(yè)活力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)順利完成的重要保證?？稍谄髽I(yè)傳統(tǒng)技術(shù)基礎(chǔ)上，結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)，形成具有企業(yè)自身特點(diǎn)、且技術(shù)含量和附加值較高的新產(chǎn)品，增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展?jié)摿透偁幜?，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)創(chuàng)造良好條件。

（4）對(duì)企業(yè)價(jià)值鏈環(huán)節(jié)進(jìn)行升級(jí)。按照微笑曲線理論，重視產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)和營銷這些高價(jià)值環(huán)節(jié)。即從原來的以生產(chǎn)經(jīng)營型向經(jīng)營型轉(zhuǎn)變，把生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移出去，抓好產(chǎn)品研發(fā)、與營銷。對(duì)于溫州企業(yè)來說，充分利用已經(jīng)具有的營銷、資本、信息等優(yōu)勢(shì)，通過把加工中心轉(zhuǎn)移到土地和勞動(dòng)力資源相對(duì)低廉的內(nèi)地，尤其是西部地區(qū)，或與國際相關(guān)企業(yè)巨頭進(jìn)行對(duì)接聯(lián)合，將現(xiàn)有生產(chǎn)中心轉(zhuǎn)變?yōu)檠邪l(fā)和經(jīng)營中心，大力發(fā)揮彼此優(yōu)勢(shì)，提高產(chǎn)品附加值或開展虛擬經(jīng)營，提升企業(yè)發(fā)展空間，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)順利完成。

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