規(guī)范需要合理化

點(diǎn)評(píng)：《快運(yùn)物流》副主編 吳學(xué)謙

據(jù)了解，國(guó)內(nèi)各省地市對(duì)于快遞業(yè)者最常使用的電動(dòng)三輪車，態(tài)度都是大同小異，只不過(guò)有的地方嚴(yán)一些，有的地方寬松一些。各城市打擊三輪車上路的理由無(wú)非是非法、影響交通安全、影響城市形象等，而采用的辦法無(wú)非也就是禁止上路、路段限行、罰款等，當(dāng)然這些政策背后也有柔和的一面，那就是永留后路，禁而不必止，對(duì)于快遞企業(yè)和個(gè)人來(lái)說(shuō)時(shí)刻準(zhǔn)備著被扣車罰款，或者大一些的企業(yè)采用公司公關(guān)的方式，想辦法搞定當(dāng)?shù)刂鞴軉挝?，以求放過(guò)一馬。

市民們實(shí)際上可能很容易找到電三輪車的替代品，但快遞這個(gè)目前如火如荼的行業(yè)則非常困難，一者電三輪確實(shí)支撐了快遞業(yè)寵大的城市配送業(yè)務(wù)，另一方面從十多年的實(shí)踐中，快遞企業(yè)和從業(yè)的人們尚沒(méi)有發(fā)現(xiàn)較電三輪更加適合國(guó)情和行業(yè)的實(shí)用而高效的運(yùn)輸工具?？爝f用電三輪，這船已經(jīng)大得不可能掉頭——更何況電三輪的普遍使用還支撐著龐大的上下游行業(yè)，如果細(xì)算起來(lái)，這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈也是上關(guān)乎制造業(yè)，下關(guān)乎百姓民生。

如此重要的問(wèn)題，為什么總感覺(jué)解決無(wú)道呢？為什么會(huì)成為有關(guān)主管部門在文件上頭痛的問(wèn)題呢？個(gè)人以為，這就如同很多政府部門不喜歡在本地發(fā)展以貨運(yùn)集散地為代表的物流業(yè)一樣，因?yàn)樗麄兗葞Р粊?lái)如轎車那樣的規(guī)模工業(yè)，也帶不來(lái)總部基地般的稅收，更帶不來(lái)西服革履的光鮮形象。

作為中國(guó)的平民百姓，我們還不太習(xí)慣對(duì)政府行為進(jìn)行公然批評(píng)，大家更多的時(shí)候會(huì)在思考自己的訴求是否恰當(dāng)，并探索用什么樣恰當(dāng)?shù)恼Z(yǔ)言、恰當(dāng)?shù)姆绞饺ケ磉_(dá)這種訴求。

電動(dòng)三輪車的問(wèn)題再一次讓我們想起大禹治水，在管理上是疏還是堵？當(dāng)然，疏起來(lái)管理者工作可能會(huì)很累，或甚于三過(guò)家門而不入，但堵起來(lái)一禁了之則顯得很輕松。

中國(guó)快遞業(yè)的現(xiàn)狀，一定是適合當(dāng)前國(guó)情的，我們不可能立刻淘汰所謂的落后交通工具（電動(dòng)三輪車在我看來(lái)一點(diǎn)兒都不落后，無(wú)論從緩解交通擁堵，還是從我們提倡的綠色低碳出行上），快捷方便和低成本是電三輪在中國(guó)大行其道的根本原因。

我們今天找不到一家成規(guī)模的快遞公司不用電動(dòng)三輪車的，大家都在光天化日之下，做著違法的勾當(dāng)。對(duì)于電動(dòng)三輪車這種正在大行其道的違法運(yùn)輸工具，怎么辦呢？如果存在法律法規(guī)空白，或者法所不允的情況，我們是不是可以盡快搞一次聽(tīng)證調(diào)整？將非法的變成合法的，那么管理起來(lái)是不是會(huì)更加順理成章？快遞業(yè)從而也不至于再像《郵政法》出臺(tái)之前那樣，繼續(xù)過(guò)著如賊如鼠的日子。

政府很忙，行業(yè)協(xié)會(huì)可以多出些力，我們一起為改變“電驅(qū)動(dòng)三輪車由于未列入國(guó)家機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品目錄，不予核發(fā)牌證，禁止上路行駛”的現(xiàn)狀而努力。