毛澤東關(guān)于在執(zhí)政條件下加強(qiáng)黨的建設(shè)的思想

沙健孫

(本文作者 中共中央黨史研究室原副主任 北京 100080)

毛澤東建黨思想是黨的建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，是毛澤東思想的重要組成部分。

鄧小平說，關(guān)于黨的建設(shè)，“馬克思、恩格斯講得不多，列寧有個(gè)完整的建黨的學(xué)說”，“把列寧的建黨學(xué)說發(fā)展得最完備的是毛澤東同志”。在井岡山時(shí)期即紅軍創(chuàng)建時(shí)期，他的建黨思想就很明確。“他的完整的建黨學(xué)說，是經(jīng)過實(shí)踐在延安整風(fēng)時(shí)期建立起來的”，以后又有新的發(fā)展。他“對(duì)于建立一個(gè)什么樣的黨，黨的指導(dǎo)思想是什么，黨的作風(fēng)是什么，都有完整的一套。正是因?yàn)槊珴蓶|同志在延安整風(fēng)中建立了完整的建黨學(xué)說，并且用這個(gè)學(xué)說來教育我們?nèi)h、全軍和人民，使我們建立了這么一個(gè)好的黨”。①《鄧小平文選》第2卷，人民出版社，1994年，第44頁(yè)。在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，毛澤東繼續(xù)認(rèn)真研究和總結(jié)黨的建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，深入思考在執(zhí)政條件下如何加強(qiáng)黨的建設(shè)問題，進(jìn)一步提出了一系列富于獨(dú)創(chuàng)性的、具有深遠(yuǎn)意義的重要思想。

毛澤東建黨思想，尤其是關(guān)于在執(zhí)政條件下加強(qiáng)黨的建設(shè)的思想，是中國(guó)共產(chǎn)黨的寶貴精神財(cái)富，對(duì)于我們今天加強(qiáng)黨的建設(shè)仍然具有重要的指導(dǎo)作用。

一、在執(zhí)政條件下黨的建設(shè)面臨的新情況、新任務(wù)

隨著1949年新中國(guó)的成立，中國(guó)共產(chǎn)黨成為在全國(guó)范圍內(nèi)執(zhí)政的黨。黨的這種執(zhí)政地位是黨領(lǐng)導(dǎo)人民經(jīng)過長(zhǎng)期艱苦的斗爭(zhēng)才確立起來的。這使得黨有可能利用政權(quán)的力量領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)自己面臨的任務(wù)而進(jìn)行有效的斗爭(zhēng)。同時(shí)，這也使得黨面臨著新的情況、新的任務(wù)、新的考驗(yàn)。

首先，黨面臨的任務(wù)，主要的已經(jīng)不是經(jīng)過革命戰(zhàn)爭(zhēng)建立人民政權(quán)，以爭(zhēng)得民族獨(dú)立和人民解放，而是進(jìn)行社會(huì)主義革命和建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家的繁榮富強(qiáng)和人民的共同富裕。這是一個(gè)全新的任務(wù)，同時(shí)也是比過去的革命斗爭(zhēng)更加長(zhǎng)期、更加復(fù)雜和更加艱巨的任務(wù)。在新中國(guó)即將成立的時(shí)候，毛澤東就說過:“嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)擺在我們面前。我們熟習(xí)的東西有些快要閑起來了，我們不熟習(xí)的東西正在強(qiáng)迫我們?nèi)プ觥?，“我們必須克服困難，我們必須學(xué)會(huì)自己不懂的東西”②《毛澤東選集》第4卷，人民出版社，1991年，第1480、1481頁(yè)。。這就是說，中國(guó)共產(chǎn)黨要很好地履行自己執(zhí)政黨的責(zé)任，必須提出重新學(xué)習(xí)的任務(wù)。

其次，黨贏得在全國(guó)范圍內(nèi)執(zhí)政的地位，既使黨可以利用國(guó)家政權(quán)的力量更好地為人民服務(wù)，也使自己面臨著新的更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。在艱苦的革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，廣大黨員自覺地依靠了人民群眾。在革命取得全國(guó)勝利后，情況發(fā)生了變化。一些黨員有可能自以為權(quán)力在握，不再謙虛謹(jǐn)慎，因而脫離群眾甚至犯以權(quán)謀私的錯(cuò)誤。毛澤東在中共七屆二中全會(huì)上曾語重心長(zhǎng)地告誡全黨:有這樣一些共產(chǎn)黨人，他們可能“經(jīng)不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊”，他們?cè)谔菑椕媲耙驍≌?，“我們必預(yù)防這種情況”。這就是說，中國(guó)共產(chǎn)黨必須在新的歷史條件下自覺地拒腐防變，以保持自己的先進(jìn)性和純潔性。

再次，帝國(guó)主義勢(shì)力在對(duì)新中國(guó)實(shí)行政治孤立、經(jīng)濟(jì)封鎖、軍事威脅之外，還實(shí)施“和平演變”的戰(zhàn)略來滲透、瓦解黨和人民政權(quán)。毛澤東敏銳地覺察到帝國(guó)主義勢(shì)力對(duì)共產(chǎn)黨和人民政權(quán)實(shí)施“和平演變”戰(zhàn)略的危險(xiǎn)。1959年11月，他講道:杜勒斯所說的和平轉(zhuǎn)變，就是轉(zhuǎn)變我們這些國(guó)家，搞顛覆活動(dòng)，內(nèi)部轉(zhuǎn)到合乎他的那個(gè)思想。而杜勒斯搞和平演變，在社會(huì)主義國(guó)家有一定的社會(huì)基礎(chǔ)。1964年6月，他進(jìn)一步指出:帝國(guó)主義說，對(duì)于我們的第一代、第二代沒有希望，第三代、第四代怎么樣，有希望。帝國(guó)主義的話靈不靈?我不希望它靈，但也可能靈。①轉(zhuǎn)引自《中共黨史優(yōu)秀論文選》，中共黨史出版社，1991年，第12頁(yè)。這就是說，為了應(yīng)對(duì)帝國(guó)主義“和平演變”中國(guó)的圖謀，避免發(fā)生這種歷史性的悲劇，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)具有十分重要和緊迫的意義。

二、加強(qiáng)共產(chǎn)主義理想信念的教育，切實(shí)做到“兩個(gè)務(wù)必”

共產(chǎn)黨員是中國(guó)工人階級(jí)的有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士。堅(jiān)持共產(chǎn)主義的理想信念，對(duì)于保持黨的工人階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì)和思想上組織上的純潔性具有根本性的意義。工人階級(jí)政黨一旦放棄了共產(chǎn)主義理想，就會(huì)降低自己的政治水準(zhǔn)，就有可能蛻化變質(zhì)，實(shí)際上變成資產(chǎn)階級(jí)類型的政黨。

在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期堅(jiān)持共產(chǎn)主義的理想信念，到底有什么意義呢?

第一，堅(jiān)持共產(chǎn)主義的理想信念，才會(huì)有政治上的堅(jiān)定性，才能既經(jīng)得起失敗和挫折的考驗(yàn)，也經(jīng)得起勝利和成功的考驗(yàn)，長(zhǎng)久地保持旺盛的戰(zhàn)斗意志和革命精神。

在民主革命即將取得全國(guó)勝利的時(shí)候，毛澤東說:“奪取全國(guó)勝利，這只是萬里長(zhǎng)征走完了第一步?！边@是因?yàn)椋瑢?duì)于心懷共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大目標(biāo)的共產(chǎn)黨人來說，奪取全國(guó)政權(quán)，這不是革命的終結(jié)，而只是為實(shí)現(xiàn)自己的遠(yuǎn)大目標(biāo)所獲得的一個(gè)新的起點(diǎn)而已。正是基于這樣的考慮，毛澤東提醒全黨決不能有“驕傲情緒，以功臣自居的情緒，停頓起來不求進(jìn)步的情緒，貪圖享樂不愿再過艱苦生活的情緒”，“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”。②《毛澤東選集》第4卷，第1438—1439頁(yè)。因?yàn)橹挥羞@樣，中國(guó)共產(chǎn)黨人才能夠不重蹈以往革命者一到勝利少有不腐化不墮落的歷史覆轍，才能夠真正擔(dān)當(dāng)起自己肩負(fù)的崇高歷史使命。如果放棄對(duì)共產(chǎn)主義崇高目標(biāo)的追求，就會(huì)產(chǎn)生革命成功了應(yīng)該享受的思想，就不可能自覺抵制資本主義腐朽思想和生活方式的侵蝕，保持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，保持共產(chǎn)黨員的純潔性。

第二，只有堅(jiān)持共產(chǎn)主義的理想信念，才能在貫徹執(zhí)行黨在當(dāng)前階段的綱領(lǐng)路線和方針政策時(shí)具有高度的自覺性，而不至于離開正確的方向。

對(duì)于“什么是社會(huì)主義”這個(gè)問題，經(jīng)毛澤東審定的一個(gè)文件指明了三點(diǎn):社會(huì)主義是共產(chǎn)主義的低級(jí)階段;不斷革命論和革命發(fā)展階段論相結(jié)合;建設(shè)社會(huì)主義需要一個(gè)很長(zhǎng)的歷史時(shí)期。毫無疑問，共產(chǎn)黨員應(yīng)該認(rèn)清中國(guó)正處于社會(huì)主義社會(huì)不發(fā)達(dá)階段的基本國(guó)情，從當(dāng)前的實(shí)際出發(fā)，腳踏實(shí)地地為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的崇高理想而奮斗。但是在這樣做的時(shí)候，他們?nèi)匀粦?yīng)該胸懷遠(yuǎn)大目標(biāo)，具有“不斷革命論和革命發(fā)展階段論相結(jié)合”的思想。只有這樣，他們才能站得高、看得遠(yuǎn)，才能全面、正確地理解黨在當(dāng)前階段的路線方針政策，自覺為在中國(guó)堅(jiān)持和發(fā)展社會(huì)主義而努力，而不至于成為沒有戰(zhàn)略眼光的事務(wù)主義者，成為鼠目寸光的政治庸人。如果忘記了共產(chǎn)主義的理想和奮斗目標(biāo)，忘記了不發(fā)達(dá)階段的社會(huì)主義雖然要經(jīng)歷相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間，但它不是一成不變的，而是要逐步向比較發(fā)達(dá)階段的社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的，那么他們?cè)诠ぷ髦芯筒粫?huì)有預(yù)見性、前瞻性，就會(huì)成為自發(fā)傾向的追隨者，喪失對(duì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)作用。

三、端正黨的思想路線，堅(jiān)持和發(fā)展社會(huì)主義

黨的建設(shè)必須緊密結(jié)合黨的政治路線和黨的斗爭(zhēng)任務(wù)去進(jìn)行。在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，黨要成為全國(guó)人民的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，首先必須端正黨的思想路線，把握?qǐng)?jiān)持和發(fā)展社會(huì)主義的正確方向。

1953年，毛澤東就告誡全黨:為了保證社會(huì)主義事業(yè)的成功，必須在全黨，首先在中央、大區(qū)和省市這三級(jí)黨政軍民領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中，反對(duì)黨內(nèi)的資產(chǎn)階級(jí)思想，要開展討論，講清楚社會(huì)主義道路和資本主義道路的問題。1957年，毛澤東提出在我國(guó)政治生活中必須堅(jiān)持的六條政治標(biāo)準(zhǔn):有利于團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民、有利于社會(huì)主義改造和社會(huì)主義建設(shè)、有利于鞏固人民民主專政、有利于鞏固民主集中制、有利于鞏固共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、有利于社會(huì)主義的國(guó)際團(tuán)結(jié)和全世界愛好和平人民的國(guó)際團(tuán)結(jié)?！斑@六條標(biāo)準(zhǔn)中，最重要的是社會(huì)主義道路和黨的領(lǐng)導(dǎo)兩條”①《毛澤東文集》第7卷，人民出版社，1999年，第234頁(yè)。。這樣，他就為全黨和全國(guó)人民判斷人們言論和行動(dòng)的原則是非、自覺維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)和走社會(huì)主義道路指明了方向。

在經(jīng)濟(jì)文化落后的中國(guó)建設(shè)社會(huì)主義是一個(gè)艱巨、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。為了找到適合中國(guó)情況的建設(shè)社會(huì)主義的道路，毛澤東提出，必須遵循馬列主義與中國(guó)實(shí)際的“第二次結(jié)合”的原則。1956年4月，在中共中央書記處會(huì)議上討論《關(guān)于無產(chǎn)階級(jí)專政的歷史經(jīng)驗(yàn)》一文時(shí)，他指出:我認(rèn)為最重要的教訓(xùn)是獨(dú)立自主，調(diào)查研究，摸清本國(guó)國(guó)情，把馬列主義的基本原理同我國(guó)革命和建設(shè)的具體實(shí)際結(jié)合起來，制定我們的路線、方針、政策。民主革命時(shí)期，我們走過一段彎路，吃了大虧之后才成功地實(shí)現(xiàn)了這種結(jié)合，取得革命勝利?，F(xiàn)在是社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，我們要進(jìn)行第二次結(jié)合，找出在中國(guó)進(jìn)行社會(huì)主義革命和建設(shè)的正確道路。②轉(zhuǎn)引自吳冷西:《十年論戰(zhàn)》(上)，中央文獻(xiàn)出版社，1999年，第23—24頁(yè)。實(shí)行“第一次結(jié)合”是為了解決中國(guó)如何進(jìn)行民族民主革命的問題，以便領(lǐng)導(dǎo)人民基本完成爭(zhēng)得民族獨(dú)立和人民解放的歷史任務(wù)，為集中力量進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造前提、開辟道路;而提出實(shí)行“第二次結(jié)合”，則是為了解決中國(guó)如何集中力量進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的問題，以期領(lǐng)導(dǎo)人民去完成實(shí)現(xiàn)國(guó)家繁榮富強(qiáng)和人民共同富裕這項(xiàng)新的歷史任務(wù)。

為了正確實(shí)行馬克思主義與中國(guó)實(shí)際的“第二次結(jié)合”，毛澤東要求廣大黨員特別是黨的干部，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義的基本理論。因?yàn)橹挥姓莆樟笋R克思主義，才能了解事物的本質(zhì)及其發(fā)展趨向，具有政治上的堅(jiān)定性和工作中的預(yù)見性;才能正確地進(jìn)行調(diào)查研究，科學(xué)地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，使之系統(tǒng)化、條理化;才能有共同語言，使黨內(nèi)的團(tuán)結(jié)和干部隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)有牢固的思想基礎(chǔ)。

由于調(diào)查研究是把馬克思主義同中國(guó)實(shí)際結(jié)合起來的不可或缺的中間環(huán)節(jié)，毛澤東強(qiáng)調(diào):“用馬克思列寧主義觀點(diǎn)到群眾中去做深入的調(diào)查研究，是做好一切工作的前提?！雹邸督▏?guó)以來毛澤東文稿》第9冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社，1996年，第518頁(yè)。

認(rèn)識(shí)來源于實(shí)踐，而實(shí)踐的主體是群眾。毛澤東指出，各級(jí)黨委“都要堅(jiān)決走群眾路線，一切問題都要和群眾商量，然后共同決定，作為政策貫徹執(zhí)行。各級(jí)黨委，不許不作調(diào)查研究工作。絕對(duì)禁止黨委少數(shù)人不作調(diào)查，不同群眾商量，關(guān)在房子里，作出害死人的主觀主義的所謂政策”④《建國(guó)以來重要文獻(xiàn)選編》第14冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社，1997年，第332頁(yè)。。

強(qiáng)調(diào)通過端正黨的思想路線，來保證正確地制定和貫徹執(zhí)行黨的路線和方針政策、實(shí)現(xiàn)黨面臨的任務(wù)，以堅(jiān)持和發(fā)展社會(huì)主義，這是毛澤東在黨的建設(shè)問題上的一個(gè)富有獨(dú)創(chuàng)性的重要建樹。

四、正確對(duì)待和行使人民賦予的權(quán)力，全心全意為人民服務(wù)

中國(guó)共產(chǎn)黨作為工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，不僅代表工人階級(jí)的利益，而且代表整個(gè)中華民族和廣大中國(guó)人民的利益。全心全意為人民服務(wù)，這是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本宗旨。在執(zhí)政的條件下，堅(jiān)持這個(gè)宗旨有著特殊重要的意義。

毛澤東明確指出:“我們的權(quán)力是誰給的?是工人階級(jí)給的，是貧下中農(nóng)給的，是占人口百分之九十以上的廣大勞動(dòng)群眾給的?！闭?yàn)槿绱?，我們就?yīng)當(dāng)代表和維護(hù)廣大人民群眾的利益，利用這個(gè)權(quán)力來為人民服務(wù)，就應(yīng)當(dāng)依靠人民群眾來行使這個(gè)權(quán)力。他強(qiáng)調(diào):“共產(chǎn)黨基本的一條，就是直接依靠廣大革命人民群眾?！雹佟督▏?guó)以來毛澤東文稿》第12冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社，1998年，第581頁(yè)。我們的干部對(duì)自己的“位置要擺得對(duì)”，即使是高級(jí)干部、中央委員，都必須“以一個(gè)普通勞動(dòng)者的姿態(tài)”出現(xiàn)在人們之前。

作為執(zhí)政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨面臨的最大危險(xiǎn)就是脫離群眾。為此，毛澤東提出，必須通過加強(qiáng)教育和健全制度，來防止干部脫離群眾，防止黨和人民政權(quán)蛻化變質(zhì)。他認(rèn)為，干部參加集體生產(chǎn)勞動(dòng)是保持同群眾密切聯(lián)系的重要途徑之一。這“對(duì)于社會(huì)主義制度說來，是帶根本性的一件大事”，“階級(jí)斗爭(zhēng)、生產(chǎn)斗爭(zhēng)和科學(xué)實(shí)驗(yàn)，是建設(shè)社會(huì)主義強(qiáng)大國(guó)家的三項(xiàng)偉大革命運(yùn)動(dòng)，是使共產(chǎn)黨人免除官僚主義、避免修正主義和教條主義，永遠(yuǎn)立于不敗之地的確實(shí)保證，是使無產(chǎn)階級(jí)能夠和廣大勞動(dòng)群眾聯(lián)合起來，實(shí)行民主專政的可靠保證”②《建國(guó)以來重要文獻(xiàn)選編》第16冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社，1997年，第325、292頁(yè)。。如果干部長(zhǎng)期脫離實(shí)際、脫離群眾，浮在上面做官當(dāng)老爺，他們就會(huì)逐漸淡忘全心全意為人民服務(wù)的宗旨，滋長(zhǎng)官僚主義作風(fēng)和特權(quán)思想，甚至走上以權(quán)謀私的道路。在這種情況下，黨和國(guó)家就會(huì)有改變顏色的危險(xiǎn)。

毛澤東不贊成給少數(shù)干部以過高薪金和特殊化待遇。他認(rèn)為，我們的干部如果高官厚祿、養(yǎng)尊處優(yōu)，必然會(huì)割斷自己同人民群眾的聯(lián)系。他說:“在蘇聯(lián)黨的干部隊(duì)伍中是有這么一個(gè)特殊的階層的?！雹坜D(zhuǎn)引自吳冷西:《十年論戰(zhàn)》(上)，第463頁(yè)。他們成了赫魯曉夫搞修正主義的社會(huì)基礎(chǔ)。對(duì)此，我們應(yīng)當(dāng)引以為戒。為了打掉官風(fēng)，使干部與群眾打成一片，他提出必須“肅清一切作風(fēng)上、工作上、制度上的錯(cuò)誤”④《建國(guó)以來毛澤東文稿》第7冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社，1992年，第24頁(yè)。。毛澤東認(rèn)為，處于執(zhí)政地位的黨和干部必須接受來自各方面的監(jiān)督，“主要監(jiān)督共產(chǎn)黨的是勞動(dòng)人民和黨員群眾”，同時(shí)還有民主黨派， “因?yàn)橐粋€(gè)黨同一個(gè)人一樣，耳邊很需要聽到不同的聲音”，所以“有了民主黨派，對(duì)我們更為有益”⑤《毛澤東文集》第7卷，第235頁(yè)。。

五、進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，健全民主集中制

黨的民主集中制是黨的根本組織原則和組織制度。1956年黨的八大召開之前，毛澤東曾對(duì)擴(kuò)大黨內(nèi)民主的問題提出過許多重要意見。首先，他指出，處于執(zhí)政地位的共產(chǎn)黨必須執(zhí)行一種“群眾路線的領(lǐng)導(dǎo)方法”，“為此，我們需要建立一定的制度來保證群眾路線和集體領(lǐng)導(dǎo)的貫徹實(shí)施，避免脫離群眾的個(gè)人突出和個(gè)人英雄主義，減少我們工作中的脫離客觀實(shí)際情況的主觀主義和片面性”⑥《建國(guó)以來毛澤東文稿》第6冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社，1992年，第63頁(yè)。。其次，他強(qiáng)調(diào):“黨章確實(shí)應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)紀(jì)律性和創(chuàng)造性，體現(xiàn)群眾路線”，“沒有紀(jì)律是不行的。但是，紀(jì)律太死了也不行，妨礙創(chuàng)造性的發(fā)揮，這樣的紀(jì)律是不好的，應(yīng)當(dāng)不要”。再次，他主張黨內(nèi)應(yīng)當(dāng)有自由討論。他認(rèn)為，對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)人是可以批評(píng)的。1956年初，有單位反映一位蘇聯(lián)學(xué)者對(duì)《新民主主義論》中關(guān)于孫中山世界觀的論點(diǎn)有不同看法，這有損我黨負(fù)責(zé)同志的威信。對(duì)此，他專門致信劉少奇等人指出:“我認(rèn)為這種自由討論，不應(yīng)當(dāng)去禁止”，“如果國(guó)內(nèi)對(duì)此類學(xué)術(shù)問題和任何領(lǐng)導(dǎo)人有不同意見，也不應(yīng)加以禁止。如果企圖禁止，那是完全錯(cuò)誤的”⑦《毛澤東文集》第7卷，第9頁(yè)。。最后，他提出黨的領(lǐng)導(dǎo)制度應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的改革，具體意見是:黨中央除主席外，設(shè)幾個(gè)副主席，設(shè)一個(gè)總書記;仿照人民代表大會(huì)的辦法，設(shè)黨的常任代表;黨代會(huì)一年開一次，黨的代表五年一任;他本人考慮在適當(dāng)時(shí)候辭去黨主席的職務(wù);等等。采取這些措施的根本目的都是為了加強(qiáng)黨的集體領(lǐng)導(dǎo)和健全黨內(nèi)民主制度。毛澤東的這些意見得到了中央和八大代表的贊同，并在八大通過的報(bào)告和黨章中得到體現(xiàn)。

1958年，黨在發(fā)動(dòng)“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)中犯了嚴(yán)重的主觀主義錯(cuò)誤。犯錯(cuò)誤的一個(gè)重要原因，就是在決策時(shí)沒有切實(shí)貫徹民主集中制，沒有采取“先民主，后集中，從群眾中來，到群眾中去，領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合”的群眾路線方法。為此，毛澤東在1962年擴(kuò)大的中央工作會(huì)議上，著重論述了關(guān)于黨的民主集中制問題。他指出，只有發(fā)揚(yáng)民主，首先是黨內(nèi)民主，黨才能實(shí)行正確的集中，作出正確決策;如果離開充分發(fā)揚(yáng)民主，即使實(shí)行集中統(tǒng)一，這種集中統(tǒng)一也“只能是假的、空的、錯(cuò)誤的”①《毛澤東文集》第8卷，人民出版社，1999年，第293—294頁(yè)。。毛澤東認(rèn)為，為了實(shí)行正確的集中，黨在決定重大問題時(shí)，不僅需要鼓勵(lì)黨員勇于發(fā)表自己的意見，而且應(yīng)當(dāng)允許黨員保留自己的不同意見，因?yàn)椤皻v史上常有這樣的事實(shí)，起初，真理不是在多數(shù)人手里，而是在少數(shù)人手里”。在這種情況下，容許他們保留意見，就是保護(hù)了他們擁護(hù)真理、堅(jiān)持真理的權(quán)利。這對(duì)于發(fā)揚(yáng)黨員對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)的精神，對(duì)于培育黨內(nèi)的民主空氣，都會(huì)起到積極作用。

為了充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，黨的干部必須認(rèn)真地拿起批評(píng)與自我批評(píng)的武器。毛澤東說:“有了錯(cuò)誤，一定要作自我批評(píng)，要讓人家講話，讓人批評(píng)”，“不負(fù)責(zé)任，怕負(fù)責(zé)任，不許人講話，老虎屁股摸不得，凡是采取這種態(tài)度的人，十個(gè)就有十個(gè)要失敗”。在會(huì)上，他帶頭作了自我批評(píng):“凡是中央犯的錯(cuò)誤，直接的歸我負(fù)責(zé)，間接的我也有份，因?yàn)槲沂侵醒胫飨?。”②《毛澤東文集》第8卷，第296頁(yè)。為了充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，一個(gè)極其重要的條件就是要實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、反對(duì)個(gè)人專斷，尤其是不允許第一書記獨(dú)斷專行。毛澤東強(qiáng)調(diào):“各級(jí)黨委是執(zhí)行集中領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)。但是，黨的領(lǐng)導(dǎo)是集體領(lǐng)導(dǎo)，不是第一書記獨(dú)斷。在黨委會(huì)內(nèi)部只應(yīng)該實(shí)行民主集中制，第一書記同其他書記和委員之間的關(guān)系是少數(shù)服從多數(shù)”，“如果不是這樣，就是一人稱霸。這樣的第一書記，應(yīng)當(dāng)叫霸王，不是民主集中制的‘班長(zhǎng)’”，“我們現(xiàn)在有些第一書記，連封建時(shí)代的劉邦都不如，倒有點(diǎn)像項(xiàng)羽。這些同志如果不改，最后要垮臺(tái)的。不是有一出戲叫《霸王別姬》嗎?這些同志如果總是不改，難有一天要‘別姬’就是了”。這個(gè)意見針對(duì)性很強(qiáng)，有著重大意義。

能不能認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，從根本上說，是關(guān)系到黨和社會(huì)主義國(guó)家前途命運(yùn)的大問題。毛澤東指出:“沒有高度的民主，不可能有高度的集中，而沒有高度的集中，就不可能建立社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)”，“沒有民主集中制，無產(chǎn)階級(jí)專政不可能鞏固”③《毛澤東文集》第8卷，第296、297頁(yè)。。所以，這是一個(gè)重大的原則性問題。

六、防止“和平演變”，大力造就社會(huì)主義事業(yè)接班人

在探索如何建設(shè)社會(huì)主義、如何推進(jìn)社會(huì)主義發(fā)展的過程中，毛澤東一直在思考一個(gè)帶根本性的問題，即如何應(yīng)對(duì)帝國(guó)主義推行的“和平演變”戰(zhàn)略，防止黨和社會(huì)主義政權(quán)的蛻化變質(zhì)以致走向失敗的問題。

在什么情況下帝國(guó)主義的這種圖謀有可能得逞呢?1964年1月毛澤東指出:“如果我們和我們的后代不能時(shí)刻提高警惕，不能逐步提高人民群眾的覺悟，社會(huì)主義教育工作做得不深不透，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)不是掌握在真正的馬克思主義者手里，而被修正主義者所篡奪，則我國(guó)還可能要走一段資本主義復(fù)辟的道路?！雹佟督▏?guó)以來毛澤東文稿》第11冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社，1996年，第17頁(yè)。事實(shí)上，早在1956年9月，毛澤東就說過:“中國(guó)也可能犯錯(cuò)誤，也可能腐化，由現(xiàn)在較好的階段發(fā)展到不好的階段，然后又由不好的階段發(fā)展到較好的階段。當(dāng)然即便不好總不會(huì)像蔣介石時(shí)代那樣黑暗，是辯證地，即肯定，否定，否定之否定，這樣曲折地發(fā)展下去?！雹凇睹珴蓶|外交文選》，中央文獻(xiàn)出版社、世界知識(shí)出版社，1994年，第257頁(yè)。

外因通過內(nèi)因起作用。粉碎帝國(guó)主義“和平演變”的圖謀，關(guān)鍵是要把中國(guó)的社會(huì)主義事業(yè)搞好，尤其是把中國(guó)共產(chǎn)黨自身的建設(shè)搞好。前面講到的一些工作做好了，都有利于達(dá)到防止“和平演變”這個(gè)目的。這里著重講一講關(guān)于防止“和平演變”的一個(gè)重要問題，就是防止在黨的干部隊(duì)伍中形成特權(quán)階層、貴族階層的問題。

由于資產(chǎn)階級(jí)影響的存在，黨的干部隊(duì)伍中的極少數(shù)意志薄弱者發(fā)生在糖衣炮彈的攻擊面前打敗仗的情況，是難以完全避免的。這種問題一旦發(fā)生了，也不難解決。但是，如果黨的干部隊(duì)伍中形成了特權(quán)階層、貴族階層，而且他們又掌握著黨和國(guó)家政權(quán)的重要權(quán)力，那么問題的性質(zhì)就會(huì)變得嚴(yán)重起來，黨和國(guó)家政權(quán)就真的面臨變質(zhì)的危險(xiǎn)了。

中共在成為全國(guó)范圍的執(zhí)政黨以后，主要是20世紀(jì)50年代后期以來，有鑒于蘇聯(lián)的歷史教訓(xùn)，毛澤東認(rèn)為，防止“和平演變”的重要條件之一，就是要防止在黨內(nèi)和黨政干部隊(duì)伍中形成特權(quán)階層。他指出:“在蘇聯(lián)的干部隊(duì)伍中是有這么一個(gè)特殊的階層的”，“他們有權(quán)、有勢(shì)、有錢，特殊于廣大人民群眾和一般干部”③轉(zhuǎn)引自吳冷西:《十年論戰(zhàn)》(上)，第463頁(yè)。。赫魯曉夫提出的系統(tǒng)化的錯(cuò)誤觀點(diǎn)，就是代表他們的利益和要求的。他認(rèn)為，這類問題在中國(guó)也是存在的，好在“我們正在開始認(rèn)識(shí)，并著手解決”④《建國(guó)以來毛澤東文稿》第11冊(cè)，第180頁(yè)。。

為了防止形成貴族階層和人民政權(quán)的變質(zhì)，毛澤東強(qiáng)調(diào)，必須鞏固社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，如果經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變了，國(guó)家政權(quán)等上層建筑也是或遲或早要跟著變的。在1962年召開的擴(kuò)大的中央工作會(huì)議上，毛澤東具體地論證過這個(gè)問題。他指出，我們的國(guó)家如果不建立社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，“無產(chǎn)階級(jí)專政就會(huì)轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)階級(jí)專政，而且會(huì)是反動(dòng)的、法西斯式的專政。這是一個(gè)十分值得警惕的問題”⑤《毛澤東文集》第8卷，第297頁(yè)。。

為了防止貴族階層的形成和人民政權(quán)的變質(zhì)，毛澤東認(rèn)為，一定要反對(duì)干部的特殊化。1960年11月，中共中央在關(guān)于高級(jí)干部和高級(jí)知識(shí)分子特需供應(yīng)報(bào)告的指示中說:“干部生活特殊，脫離群眾，從眼前來看，會(huì)損害黨群關(guān)系，妨礙我們帶領(lǐng)群眾來戰(zhàn)勝困難，渡過災(zāi)荒;從長(zhǎng)遠(yuǎn)影響上看，則勢(shì)必對(duì)干部的思想發(fā)生腐蝕作用，發(fā)展下去就有出現(xiàn)‘特殊化’的危險(xiǎn)。修正主義思想正是從這里找到自己滋生、蔓延的土壤的?！箬b不遠(yuǎn)’，我們對(duì)此必須充分保持警惕，防患于未然?！雹蕖督▏?guó)以來重要文獻(xiàn)選編》第13冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社，1996年，第683頁(yè)。

為了防止貴族階層的形成和人民政權(quán)的變質(zhì)，毛澤東強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)定不移地相信和依靠黨內(nèi)外的廣大群眾，揭發(fā)和清除黨內(nèi)的陰暗面，同以權(quán)謀私、貪污受賄等一切腐敗現(xiàn)象進(jìn)行堅(jiān)持不懈的斗爭(zhēng)。全國(guó)解放前夕，他在中共七屆二中全會(huì)上就已經(jīng)發(fā)出了全黨必須警惕資產(chǎn)階級(jí)糖衣炮彈的攻擊這樣的告誡。全國(guó)解放初期，他曾經(jīng)雷厲風(fēng)行地發(fā)動(dòng)了一場(chǎng)反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義的偉大斗爭(zhēng)。當(dāng)他發(fā)現(xiàn)不少干部的墮落與受到不法資本家的腐蝕直接關(guān)聯(lián)時(shí)，他認(rèn)為:“現(xiàn)在是時(shí)候了，要抓住資產(chǎn)階級(jí)的‘小辮子’，把它的氣焰打下去?！睘榇?，他發(fā)動(dòng)了“五反”(反對(duì)行賄、偷稅漏稅、盜騙國(guó)家資財(cái)、偷工減料、盜竊經(jīng)濟(jì)情報(bào))運(yùn)動(dòng)，使之與“三反”斗爭(zhēng)相配合，以遏制、堵塞干部貪污腐化的外部源頭。終其一生，毛澤東從來都是同黨內(nèi)的任何腐敗現(xiàn)象水火不相容的。

為了防止貴族階層的形成和人民政權(quán)的變質(zhì)，毛澤東認(rèn)為，關(guān)心并嚴(yán)格要求干部子女是一個(gè)重要問題。在上世紀(jì)60年代后期，他推薦人們讀一讀《戰(zhàn)國(guó)策·趙策》中的《觸詟說趙太后》一文，并說:這篇文章反映了封建制代替奴隸制的初期，地主階級(jí)內(nèi)部，財(cái)產(chǎn)和權(quán)力的再分配。這種分配是不斷地進(jìn)行的，所謂“君子之澤，五世而斬”就是這個(gè)意思。他由此引發(fā)了對(duì)現(xiàn)實(shí)生活的聯(lián)想，從防止資本主義復(fù)辟的高度，提出必須“嚴(yán)格要求我們的子女”這個(gè)問題。①《建國(guó)以來毛澤東文稿》第12冊(cè)，第311頁(yè)。他說:“我很擔(dān)心我們的干部子弟，他們沒有生活經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，可是架子很大，有很大的優(yōu)越感。要教育他們不要靠父母，不要靠先烈，要完全靠自己?！雹凇睹珴蓶|文集》第8卷，第130頁(yè)。他告誡全黨:“我們不是代表剝削階級(jí)，而是代表無產(chǎn)階級(jí)和勞動(dòng)人民，但如果我們不注意嚴(yán)格要求我們的子女，他們也會(huì)變質(zhì)，可能搞資產(chǎn)階級(jí)復(fù)辟，無產(chǎn)階級(jí)的財(cái)產(chǎn)和權(quán)力就會(huì)被資產(chǎn)階級(jí)奪回去?！雹邸督▏?guó)以來毛澤東文稿》第12冊(cè)，第311頁(yè)。

鑒于帝國(guó)主義勢(shì)力把“和平演變”的希望寄托在中國(guó)第三代、第四代身上，毛澤東說:“我們要準(zhǔn)備后事，要培養(yǎng)革命接班人?！雹苻D(zhuǎn)引自吳冷西:《十年論戰(zhàn)》(下)，中央文獻(xiàn)出版社，1999年，第781頁(yè)。這是一個(gè)具有戰(zhàn)略意義的重大問題?！叭绾畏乐钩鲂拚髁x，怎樣培養(yǎng)無產(chǎn)階級(jí)的革命接班人?”毛澤東說:“第一條，要教育干部懂得一些馬列主義，懂得多一些更好”;“第二條，要為大多數(shù)人民謀利益，為中國(guó)人民大多數(shù)謀利益，為世界人民大多數(shù)謀利益”;“第三條，要能夠團(tuán)結(jié)大多數(shù)人”，“包括從前反對(duì)自己反對(duì)錯(cuò)了的人”;“第四條，有事要跟同志們商量”，“要講民主，不要‘一言堂’”;“第五條，自己有了錯(cuò)誤，要作自我批評(píng)”，“不要總是以為自己對(duì)，好像真理都在自己手里”。他并且指出:“無產(chǎn)階級(jí)的革命接班人總是要在大風(fēng)大浪中成長(zhǎng)的?！雹荨督▏?guó)以來毛澤東文稿》第11冊(cè)，第85—87頁(yè)。

毛澤東深信，只要千百萬社會(huì)主義事業(yè)的合格接班人在斗爭(zhēng)實(shí)踐中逐步成長(zhǎng)起來，人民政權(quán)就能真正地得到鞏固，社會(huì)主義事業(yè)就能真正地健康發(fā)展;而帝國(guó)主義勢(shì)力把“和平演變”的希望寄托在中國(guó)第三代、第四代身上的圖謀，就能最終地遭到徹底破產(chǎn)。

歷史表明，在國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)中，毛澤東是最先覺察到西方敵對(duì)勢(shì)力“和平演變”戰(zhàn)略的危險(xiǎn)，并且號(hào)召共產(chǎn)黨人同這種危險(xiǎn)作斗爭(zhēng)的領(lǐng)導(dǎo)人。后來發(fā)生的蘇聯(lián)解體、東歐劇變證明了他的有關(guān)思想是多么富有預(yù)見性，對(duì)于中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)持和發(fā)展又具有多么重大而深遠(yuǎn)的意義。在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期，鄧小平繼承毛澤東的這個(gè)戰(zhàn)略思想，反復(fù)強(qiáng)調(diào)了“堅(jiān)持社會(huì)主義，防止和平演變”⑥《鄧小平文選》第3卷，人民出版社，1993年，第344頁(yè)。的重要性。

毛澤東關(guān)于在執(zhí)政條件下加強(qiáng)黨的建設(shè)的思想是十分豐富的，這里所說的只是其中的若干重要方面。這些思想寓意深刻，切合實(shí)際，富于獨(dú)創(chuàng)性。結(jié)合新的歷史條件學(xué)習(xí)和運(yùn)用毛澤東建黨思想，對(duì)于推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程仍然具有重要的指導(dǎo)意義。