加速江西旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的統(tǒng)籌性思考

□沈鵬熠

(華東交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，江西南昌 330013)

旅游業(yè)作為“無煙產(chǎn)業(yè)”和“朝陽產(chǎn)業(yè)”，已經(jīng)成為世界第一大產(chǎn)業(yè)，且國際國內(nèi)旅游市場正處在大發(fā)展時(shí)期，需求持續(xù)增長。由于旅游產(chǎn)業(yè)對相關(guān)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射和帶動(dòng)作用很大，許多省均將旅游產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)行布局和發(fā)展。近年來，江西憑借得天獨(dú)厚的“紅色、綠色、古色”旅游資源優(yōu)勢，在中部地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用日益突出。本文對江西旅游產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行整體性思考，以期為推動(dòng)和促進(jìn)江西旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，提供一些啟示。

一、江西旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的展望

(一)“十一五”時(shí)期江西旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績

近年來江西旅游注重科學(xué)發(fā)展，旅游知名度日漸提升。年度旅客接待人次和年度旅游收入已經(jīng)分別突破了1億人次和1000億元。繼2010年接待旅游人數(shù)突破1億人次后，2011年，江西旅游接待人數(shù)達(dá)1．6億人次，比上年增長47．8%，增幅位居全國首位;旅游總收入1106億元，比上年增長 35．15% ，增幅居全國第四。［1］數(shù)據(jù)表明，江西旅游業(yè)已成為服務(wù)業(yè)中的“排頭兵”，成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一，并呈現(xiàn)加速發(fā)展態(tài)勢，江西已成為新興旅游熱點(diǎn)地區(qū)。主要亮點(diǎn):第一，“紅色搖籃、綠色家園”的旅游形象日益形成。紅色旅游是江西旅游發(fā)展中引以為傲的部分。近年來，江西堅(jiān)持紅色旅游引領(lǐng)全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方針，著力推進(jìn)紅色旅游發(fā)展，“紅色搖籃、綠色家園”旅游形象更加深入人心，紅色旅游接待人數(shù)和綜合收入年均增長大都在25%以上，接待人數(shù)占全省旅游接待人數(shù)的40%，并引領(lǐng)全國紅色旅游持續(xù)健康發(fā)展。第二，旅游競爭實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。江西著力跳出小旅游，開始推動(dòng)大旅游，達(dá)到全面推進(jìn)新格局。近年來，江西旅游在“吃、住、行、游、購、娛”等要素上發(fā)力，推動(dòng)旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)，旅行社、旅游星級(jí)飯店和一批有實(shí)力、上規(guī)模的旅游開發(fā)經(jīng)營企業(yè)開始形成，使得江西旅游市場化程度不斷提高。隨著旅游產(chǎn)業(yè)體系日益完善，江西旅游競爭實(shí)力逐步增強(qiáng)。

(二)“十二五”時(shí)期江西旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展展望

江西省人民政府關(guān)于《江西省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出，“十二五”時(shí)期，江西省旅游產(chǎn)業(yè)將實(shí)現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成完善的旅游產(chǎn)業(yè)體系，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)建設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)大省宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)。根據(jù)規(guī)劃要求，“十二五”期間，江西將全面建設(shè)鄱陽湖生態(tài)旅游區(qū)，積極促進(jìn)和帶動(dòng)贛中南紅色經(jīng)典旅游圈與贛西綠色精粹旅游圈建設(shè)和發(fā)展。此外，將實(shí)施旅游市場開拓工程、紅色旅游二期建設(shè)工程、生態(tài)旅游示范工程、鄉(xiāng)村旅游富民工程、旅游精品打造工程、公共服務(wù)體系建設(shè)工程、溫泉度假旅游開發(fā)工程、旅游骨干企業(yè)培育工程、旅游服務(wù)質(zhì)量提升工程、人才隊(duì)伍強(qiáng)化工程等十大工程。江西將全面提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和整體形象，真正成為紅色旅游強(qiáng)省、生態(tài)旅游和鄉(xiāng)村旅游名省、旅游產(chǎn)業(yè)大省。在“十二五”的發(fā)展藍(lán)圖上，江西旅游主要發(fā)展指標(biāo)力爭實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)重大突破”，即全省旅游接待總?cè)藬?shù)突破2．5億人次，旅游總收入突破2100億元。爭取到“十二五”結(jié)束的時(shí)候，旅游產(chǎn)業(yè)躍身全國十強(qiáng)，使江西真正成為旅游大省和強(qiáng)省。

二、江西旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展存在的主要問題

旅游資源位居全國前列，種類多、品位高，擁有以“四大名山”、“四大搖籃”、“四個(gè)千年”等為代表的一流旅游資源。但從全國各省旅游收入增長速度的橫向比較來看，江西省旅游業(yè)現(xiàn)狀與全省豐富的旅游資源還很不相稱，潛力遠(yuǎn)未充分發(fā)揮，主要存在的問題有:

(一)旅游業(yè)總量偏小、品牌影響力弱，與資源大省的地位不相符

江西旅游資源的整體優(yōu)勢度位列全國前十位，但2010年全省旅游總收入在全國排第22位，在中部六省與周邊省份的排名均處末位，僅相當(dāng)于河南、湖北、湖南的36% 、56%和57%。廬山、井岡山、三清山是江西旅游的最大品牌，但其競爭力明顯不如泰山、黃山等同類景區(qū)。旅游設(shè)施尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，有品牌影響力和產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢的旅游產(chǎn)品較少。其中，我省入境旅游精品及線路匱乏，接待人數(shù)少，在全國旅游業(yè)發(fā)展大格局中處于相對弱勢，形成入境旅游“盆地”現(xiàn)象;我省與周邊省份的著名旅游目的地未能充分的對接和互動(dòng)，缺乏旅游業(yè)區(qū)域合作。另外，江西旅游品牌意識(shí)和建設(shè)力度不夠強(qiáng)，近年來江西旅游景點(diǎn)品牌頻遭外省企業(yè)和個(gè)人搶注。例如，“龍虎山”商標(biāo)被北京某水泥廠注冊，核定使用商品是水泥;“井岡山”商標(biāo)被浙江某酒行注冊，核定使用商品是礦泉水。

(二)旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的管理體制不暢，結(jié)構(gòu)不合理

江西現(xiàn)有旅游產(chǎn)業(yè)管理體制尚不能適應(yīng)旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)支配行業(yè)，它是以旅游活動(dòng)為中心，由旅行社業(yè)、飯店業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、娛樂業(yè)、零售業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的綜合性產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，旅游業(yè)又是一個(gè)跨部門、跨行業(yè)的交叉產(chǎn)業(yè)，我省旅游業(yè)與其相關(guān)的行業(yè)和部門(包括公安、工商、物價(jià)、交通、商業(yè)等部門)還是各自為政，行業(yè)和部門之間缺乏配合協(xié)調(diào)。而且，江西的市縣各自為政、低層次開發(fā)，與省委省政府整體推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求不協(xié)調(diào)、不匹配。有些景區(qū)地跨數(shù)個(gè)行政區(qū)域，雖成立了管理局或旅游開發(fā)公司，但受職能限制，協(xié)調(diào)力度太小。各縣市多從自身利益出發(fā)，各行其是，競相開發(fā)，導(dǎo)致規(guī)劃難落實(shí)、形象難塑造、宣傳難統(tǒng)一、管理難到位。［2］

旅游企業(yè)是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的微觀主體，但江西省旅游企業(yè)實(shí)力普遍偏小，缺乏龍頭旅游企業(yè)的拉動(dòng)，沒有形成行業(yè)實(shí)力，基本上處于低水平競爭。實(shí)力型大旅游企業(yè)的缺乏，也導(dǎo)致了江西各旅游景區(qū)建設(shè)缺乏高水平規(guī)劃，重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重。縱觀江西旅游資源，多數(shù)以簡單的“傳統(tǒng)觀光旅游”為主。而單一的觀光旅游產(chǎn)品難以滿足國內(nèi)外游客多種需求，并且容易導(dǎo)致觀光旅游大量的花費(fèi)損耗在交通運(yùn)輸上，這也直接加劇了江西旅游交通的緊張程度。

(三)旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的投入嚴(yán)重不足

旅游產(chǎn)業(yè)的軟硬件環(huán)境改善，必須有資金的持續(xù)投入。特別是交通和環(huán)保等配套設(shè)施投入額巨大，資金不足一直是制約江西旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，從而導(dǎo)致了一些有開發(fā)潛力的旅游資源失去了良好的發(fā)展機(jī)遇。全省擁有的星級(jí)飯店少，只相當(dāng)于有些東部發(fā)達(dá)地區(qū)一個(gè)省會(huì)城市的數(shù)量。全省擁有旅行社690家，但規(guī)模偏小，缺乏全國百強(qiáng)旅行社，更缺乏旅游上市公司。但同樣是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的貴州省，提出在未來五年內(nèi)，旅游投資要達(dá)到5000億元，發(fā)展旅游的力度非常之大。可以說，江西旅游是前有標(biāo)兵，后有追兵，面臨的競爭壓力很大。

(四)旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的專業(yè)人才匱乏

旅游從業(yè)人員的素質(zhì)對旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量的協(xié)調(diào)發(fā)展非常重要。目前，江西旅游從業(yè)人員整體素質(zhì)不高、管理水平偏低等問題仍然比較突出。而江西疲軟的旅游市場現(xiàn)狀，又加速了旅游專業(yè)人才的外流。高素質(zhì)導(dǎo)游留不住，導(dǎo)游隊(duì)伍難免良莠不齊，難令游客滿意。在專業(yè)隊(duì)伍中，管理人才特別是高層管理人才緊缺，素質(zhì)偏低，制約了旅游業(yè)的發(fā)展。江西有1萬多名旅游從業(yè)人員，他們的言行舉止代表的是江西的形象，體現(xiàn)的是江西旅游服務(wù)水平的高低。但在實(shí)際工作中，一些導(dǎo)游的解說不僅信口開河、漏洞百出，而且將歷史人物與景點(diǎn)張冠李戴，令人哭笑不得。并且由于導(dǎo)游的工作失職，還經(jīng)常出現(xiàn)丟掉旅客的事情，引起了糾紛。另外，江西至今沒有一個(gè)健全的游客集散地。省外散客到了江西，便像無頭蒼蠅般到處亂竄，詢問景點(diǎn)、購買車票、聯(lián)系旅館，再好的休閑心情也蕩然無存了。

三、江西旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的對策建議

(一)江西旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展亟待解決融資問題

旅游業(yè)是高投入、長期性投資行業(yè)，需要大量的資金投入。江西是財(cái)政基礎(chǔ)比較薄弱的省份，難以對旅游業(yè)投入大量資金。旅游開發(fā)僅靠傳統(tǒng)的政府投入是不現(xiàn)實(shí)的。因此，江西旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展所需資金籌集可采用爭取國家資金、省政府投入、地方匹配、群眾集資和引資合作等多種方式解決。特別是要積極鼓勵(lì)民間投資，讓民營資本參與江西旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中。要堅(jiān)持“誰投資、誰開發(fā)、誰管理、誰受益”的原則，給予優(yōu)惠的政策鼓勵(lì)引進(jìn)資金，采用多種形式和渠道籌集發(fā)展資金，形成多元化的旅游投資結(jié)構(gòu)，尋求通過新的途徑聯(lián)合開發(fā)利用相關(guān)旅游資源。比如，允許各地以風(fēng)景名勝資源入股，組建股份制企業(yè)。在條件和時(shí)機(jī)成熟的時(shí)候，將旅游企業(yè)聯(lián)合起來，組建旅游企業(yè)集團(tuán)，增強(qiáng)整體實(shí)力和品牌效應(yīng)，最終爭取實(shí)現(xiàn)旅游企業(yè)上市。

(二)搞好科學(xué)的旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃

江西旅游應(yīng)制定高標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展規(guī)劃，明確定位，促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展有章可循。在市場定位和整體形象設(shè)計(jì)上，應(yīng)突出江西是山水風(fēng)光、文化景觀和休閑度假相結(jié)合的多功能旅游勝地。并制定各主要旅游區(qū)既要有自身的鮮明特色，又要與其他旅游點(diǎn)相得益彰的發(fā)展規(guī)劃。例如，贛州作為世界客家人的聚集地，贛州旅游在市場定位上應(yīng)堅(jiān)持客家文化和精神的傳承;贛州又是中央蘇區(qū)所在地，紅色資源、紅色文化當(dāng)然應(yīng)成為贛南旅游最亮麗的名片。另外，在旅游發(fā)展規(guī)劃上應(yīng)強(qiáng)調(diào)省市縣聯(lián)動(dòng)，編制黃金線路規(guī)劃和配套方案。省政府可從全省旅游資源的保護(hù)與開發(fā)出發(fā)，牽頭編制黃金線路規(guī)劃，做好產(chǎn)品設(shè)計(jì)，拓展旅游的廣度和深度。并且，線路規(guī)劃應(yīng)充分征求沿線市縣的意見，加強(qiáng)對市縣旅游規(guī)劃的指導(dǎo)和管理，使各地規(guī)劃既體現(xiàn)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展特點(diǎn)，又符合黃金線路規(guī)劃總體布局。不斷增強(qiáng)旅游配套服務(wù)，鼓勵(lì)發(fā)展文化娛樂業(yè)、會(huì)展業(yè)、餐飲業(yè)、旅游購物等相關(guān)行業(yè)，在休閑性、參與性上下功夫。

(三)強(qiáng)化政府的組織和管理職能，創(chuàng)新旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機(jī)制

旅游業(yè)的運(yùn)作涉及面非常廣，需要加大政府宏觀運(yùn)作與管理，促進(jìn)部門間的通力合作。政府在區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)合作中扮演倡導(dǎo)者和組織者的重要角色。具體而言，首先全省要多方位、多層次綜合協(xié)調(diào)各產(chǎn)業(yè)和部門的關(guān)系，發(fā)揮旅游業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，提升旅游業(yè)在江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中的產(chǎn)業(yè)地位。其次，要建立起適合旅游業(yè)公平競爭的相關(guān)規(guī)章、制度，理順江西省旅游管理體制，解決旅游資源分屬于不同主管部門而形成多頭管理問題。再次，旅游市場治理是創(chuàng)造良好的旅游消費(fèi)環(huán)境，樹立城市形象的重要內(nèi)容。要建立和完善旅游市場管理法律法規(guī)，健全旅游投訴和處理工作機(jī)制，創(chuàng)造良好的旅游環(huán)境。最后，要?jiǎng)?chuàng)新旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，優(yōu)化配置旅游資源。一方面，應(yīng)跨部門配置旅游資源。將分散在林業(yè)、文化、宗教等部門的旅游資源和生產(chǎn)要素聚合起來，整體布局，統(tǒng)一開發(fā)。另一方面，跨區(qū)域配置旅游資源，打破行政區(qū)劃壁壘，成立管委會(huì)統(tǒng)一管理。并積極組建旅游集團(tuán)公司，通過科學(xué)管理，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

(四)大力培養(yǎng)旅游專業(yè)人才，提高旅游行業(yè)的整體素質(zhì)

第一，穩(wěn)定旅游人才隊(duì)伍。近幾年來，江西旅游業(yè)從業(yè)人數(shù)占全省就業(yè)人數(shù)比重是0．181%，這個(gè)比重遠(yuǎn)低于全國0．789%的平均水平。［3］為此，當(dāng)前江西旅游業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的突出問題首先要進(jìn)一步穩(wěn)定人才隊(duì)伍。應(yīng)努力形成公平、公正、公開的用人機(jī)制和環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)旅游人才的積極性。第二，加大江西省旅游企業(yè)家隊(duì)伍的培育力度。要圍繞發(fā)展具有競爭力的旅游企業(yè)，加快培養(yǎng)造就一批職業(yè)化、現(xiàn)代化的優(yōu)秀旅游企業(yè)家，以創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)能力和經(jīng)營管理水平為核心，大力提高旅游企業(yè)家的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)能力和經(jīng)營管理水平。第三，制定和實(shí)施旅游人才培養(yǎng)規(guī)劃。首先，以培養(yǎng)高層次人才為重點(diǎn)。設(shè)立旅游人才發(fā)展專項(xiàng)資金，選拔培養(yǎng)跨世紀(jì)學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人及其骨干隊(duì)伍和人才梯隊(duì)。并且，要加大投入建設(shè)高水平旅游教學(xué)、科研基地，在全省高校重點(diǎn)發(fā)展新型旅游學(xué)科。其次，以急需緊缺人才為主要培養(yǎng)對象。省委、省政府提出了要建設(shè)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)旅游休閑后花園的戰(zhàn)略，江西需要大量高素質(zhì)的后花園建設(shè)人才(如開發(fā)度假區(qū)、大型游樂園、主題公園、生態(tài)旅游、旅游電子商務(wù)等方面的人才)，尤其要大力培養(yǎng)旅游規(guī)劃和環(huán)境策劃方面的專門人才。

(五)推進(jìn)旅游企業(yè)體制改革

要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，加快旅游企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制。積極推進(jìn)旅游企業(yè)的資產(chǎn)重組，對于新建重大項(xiàng)目，推行股份制公司市場運(yùn)作。打破地域界限和行業(yè)壁壘，鼓勵(lì)、引導(dǎo)外資和民營資本參與江西旅游企業(yè)的兼并重組改造，培育一批有競爭力的大旅行社、旅游飯店、旅游車船公司、旅游商品生產(chǎn)企業(yè)、旅游娛樂企業(yè)和旅游中介機(jī)構(gòu)。加快組建具有較強(qiáng)競爭力的省級(jí)大型旅游綜合集團(tuán)，提高旅游企業(yè)集約化經(jīng)營水平。積極鼓勵(lì)國內(nèi)外著名旅游集團(tuán)以合資、合作、入股、聯(lián)營等各種方式參與江西省旅游企業(yè)的改革。進(jìn)一步規(guī)范大型旅游企業(yè)市場運(yùn)作，爭取培育2至3家旅游上市公司。

(六)加強(qiáng)旅游營銷宣傳和品牌建設(shè)

旅游產(chǎn)業(yè)是典型的注意力產(chǎn)業(yè)，也是典型的知名度經(jīng)濟(jì)。江西應(yīng)把沿線主要旅游景區(qū)景點(diǎn)作為一個(gè)整體來制定營銷策略，加大宣傳和推廣力度，特別是應(yīng)加強(qiáng)對主要客源地的宣傳推廣。如邀請外省客源地的旅行商和新聞?dòng)浾邅碲M考察，在客源地舉辦江西旅游交易會(huì)，積極拓展江西旅游宣傳推廣的覆蓋面。同時(shí)，應(yīng)整合利用傳統(tǒng)媒體和新媒體來宣傳江西旅游形象。通過創(chuàng)新宣傳推廣手段，使“江西風(fēng)景獨(dú)好”成為家喻戶曉的旅游形象。主動(dòng)對接和積極引進(jìn)國內(nèi)外大旅行商、旅行社，開辟江西旅游專線，拓展客源市場份額。另外，應(yīng)創(chuàng)新營銷模式，注重聯(lián)動(dòng)營銷和創(chuàng)意營銷。既要做好省內(nèi)各地互動(dòng)促銷，互推旅游產(chǎn)品;又要加強(qiáng)省際區(qū)域合作，開拓周邊旅游市場;更要強(qiáng)化海外宣傳促銷，招徠國際旅游客源。并且通過組織、策劃有影響力的旅游節(jié)事會(huì)展和營銷事件，善于借勢營銷，增強(qiáng)活動(dòng)營銷效果，擴(kuò)大江西旅游品牌的影響力。江西可以通過創(chuàng)新紅博會(huì)、紅歌會(huì)以及“紅色家園、綠色江西”等事件營銷方式，帶動(dòng)江西旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量的協(xié)調(diào)發(fā)展。

(七)進(jìn)一步完善和升級(jí)旅游基礎(chǔ)設(shè)施

第一，完善旅游交通運(yùn)營組合，提高江西旅游可進(jìn)入性。通過加強(qiáng)旅游交通體系建設(shè)，構(gòu)筑以跨省區(qū)主干線和省內(nèi)干線為骨架，省內(nèi)旅游集散地至景區(qū)道路和景區(qū)線路為補(bǔ)充的干支相連、互相銜接的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)，提高旅游綜合運(yùn)輸能力。加強(qiáng)旅游食宿設(shè)施建設(shè)。針對高標(biāo)準(zhǔn)旅游飯店緊缺的狀況，各旅游城市應(yīng)加快星級(jí)賓館的建設(shè)，積極引進(jìn)和新建星級(jí)賓館、國際旅游連鎖酒店品牌。針對自助游、度假休閑游的特點(diǎn)，抓緊建設(shè)一批自駕車營地、青年旅館、汽車旅館等自助旅游服務(wù)設(shè)施。加強(qiáng)旅游景區(qū)的配套建設(shè)。推進(jìn)旅游公共設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)旅游功能;推進(jìn)旅游購物街建設(shè)，集中展銷地方特色旅游商品;創(chuàng)辦旅游文化娛樂公司，推出特色旅游娛樂項(xiàng)目。第二，提高旅游電子信息化水平，建立旅游信息化網(wǎng)絡(luò)。加快旅游信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)專業(yè)旅游網(wǎng)絡(luò)公司的建立，積極開展網(wǎng)上促銷、網(wǎng)上預(yù)定等旅游電子商務(wù)，積極與銀行等相關(guān)部門探索開展旅游電子支付、匯兌、結(jié)算、安全認(rèn)證等旅游電子業(yè)務(wù)。加強(qiáng)與旅游業(yè)發(fā)展密切的民航、鐵路、公路、信息等有關(guān)部門協(xié)商聯(lián)合，建立方便政府、企業(yè)、公眾和游客查詢的綜合旅游信息資源庫。加強(qiáng)與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)旅游信息技術(shù)的交流與合作，逐步建立區(qū)域旅游信息化網(wǎng)絡(luò)，開展網(wǎng)上促銷，網(wǎng)上預(yù)訂等合作業(yè)務(wù)，互送游客，利益共享。

(八)充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，打造旅游精品線路和旅游花園城市

江西在景區(qū)建設(shè)方面要注重發(fā)揮“紅色、綠色、古色”優(yōu)勢，打好“生態(tài)牌”。在旅游產(chǎn)品開發(fā)方面，全力打造三條精品旅游線:南昌—九江(廬山)—景德鎮(zhèn)—婺源名山瓷都文化旅游線;南昌—龍虎山—龜峰—三清山名山道教文化旅游線;南昌—井岡山—贛州—瑞金紅色文化旅游線。［4］尤其要努力打造紅色文化旅游產(chǎn)品，注入時(shí)代元素，使新生代的紅色旅游產(chǎn)品適應(yīng)現(xiàn)代國內(nèi)外客源市場的需求，進(jìn)一步擴(kuò)大國際市場。重視旅游城市建設(shè)。要通過創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市，運(yùn)用經(jīng)營城市的理念，建設(shè)一批有特色的花園旅游城市，打造江西的旅游名片。其中，南昌要建設(shè)成為面向東南沿海，連接內(nèi)陸的國家級(jí)旅游中心城市;九江要建設(shè)成為以休閑度假、會(huì)議旅游為主的現(xiàn)代化港口旅游城市;景德鎮(zhèn)要建成歷史文化與現(xiàn)代文明相融合的世界瓷都和江南旅游名城;贛州要建成歷史文化、紅色旅游和海內(nèi)外客家文化旅游中心城市。

(九)加強(qiáng)與周邊地區(qū)的旅游合作

江西與周邊地區(qū)旅游合作新模式是在區(qū)域合作的前提下提出的。江西與周邊地區(qū)由于人緣相親、地緣相近、資源共生與互享，具備區(qū)域合作的充分條件。江西與周邊地區(qū)旅游業(yè)合作，首要的是要建設(shè)省際旅游協(xié)作區(qū)。［5］旅游產(chǎn)品組合中應(yīng)連點(diǎn)成線，以點(diǎn)帶線、以線帶面，提升旅游產(chǎn)品的競爭力，謀求共同發(fā)展。加強(qiáng)跨省市的旅游景區(qū)合作，共同致力于推出一系列高品位的特色旅游產(chǎn)品。

［1］旅游人數(shù)增幅居全國首位 江西去年旅游發(fā)展紅紅火火［EB/OL］．http://jx．people．com．cn/n/2012/0215/c190260－16754580．html．

［2］邱榮飛，林坤．江西旅游發(fā)展現(xiàn)狀分析與策略探討［J］．企業(yè)經(jīng)濟(jì)，2011(9)．

［3］金茨萍，嚴(yán)曉蘭，黃細(xì)嘉．江西旅游人力資源開發(fā)研究［J］．南昌大學(xué)學(xué)報(bào)(人社版)，2003(5)．

［4］汪曉云．大力發(fā)展區(qū)域旅游合作 做大做強(qiáng)江西旅游業(yè)［J］．價(jià)格月刊，2006(10)．

［5］黃細(xì)嘉，鄒春榮．江西與周邊地區(qū)旅游合作模式新探［J］．求實(shí)，2006(3)．