合作經(jīng)濟組織是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展強勁推動力

文/本刊編輯部

今年中央農(nóng)村工作會議又一次提出推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)，進一步指明實現(xiàn)現(xiàn)代化的路徑。

我們所要實現(xiàn)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是在保證國家糧食安全，實現(xiàn)糧食優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的前提下，通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整來發(fā)展農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)，如生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)藝農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工業(yè)，充分發(fā)揮出農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟繁榮。為達到目標(biāo)，要發(fā)展專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)林牧漁場等多種形式的規(guī)模經(jīng)營主體，推動農(nóng)業(yè)集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、組織化、產(chǎn)業(yè)化，同時通過基礎(chǔ)設(shè)施的改善、機械裝備的強化、服務(wù)體系的完善、科學(xué)技術(shù)的運用和農(nóng)民素質(zhì)的提升，逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)。

從這幅前進路線圖中，我們可以清晰地看到，新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上必然要求生產(chǎn)規(guī)?；蛯I(yè)化，單家獨戶農(nóng)民與這一光榮任務(wù)是不適應(yīng)的。

讓人感到欣慰的是，當(dāng)前農(nóng)民合作經(jīng)濟組織出現(xiàn)蓬勃發(fā)展的局面。據(jù)農(nóng)業(yè)部調(diào)查顯示，2012年以來，我國合作經(jīng)濟組織保持持續(xù)健康發(fā)展，正由數(shù)量擴張向數(shù)量增長與質(zhì)量提升并重的方向轉(zhuǎn)變，由注重生產(chǎn)聯(lián)合向產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營方向轉(zhuǎn)變，由單一要素合作向勞動、技術(shù)、資金、土地等多要素合作方向轉(zhuǎn)變，在構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民增收、建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的作用日益顯現(xiàn)。

合作經(jīng)濟組織在發(fā)展中逐步提高農(nóng)業(yè)組織化程度。許多合作社以產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)為紐帶，把單個合作社“小舢板”變成“大艦隊”，增強了市場競爭能力。一些地方還集成利用土地、資金、技術(shù)等要素，推動了優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大和配套產(chǎn)業(yè)的形成，有力促進了農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展。截至目前，合作社轉(zhuǎn)入的土地面積達4488萬畝，占到全國耕地流轉(zhuǎn)總面積的16.4%。提供產(chǎn)加銷一體化服務(wù)的合作社約占49.8%。

合作經(jīng)濟組織提升了農(nóng)業(yè)整體水平。專業(yè)合作社的發(fā)展推進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、集約化和品牌化，推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。目前，全國有2.6萬家合作社實現(xiàn)了產(chǎn)品質(zhì)量可追溯，4.6萬家合作社注冊了商標(biāo)，有3.1萬家專業(yè)合作社通過了無公害、綠色、有機等產(chǎn)品質(zhì)量認證，1523家通過了農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認證。

合作經(jīng)濟組織有力地促進農(nóng)民增加收入。一方面，專業(yè)合作社統(tǒng)一采購農(nóng)業(yè)投入品和銷售農(nóng)產(chǎn)品，幫助成員實現(xiàn)了節(jié)本增效。另一方面，專業(yè)合作社自辦或參股農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)，增加了產(chǎn)品加工流通環(huán)節(jié)的增值收益，并按交易量和入社股份向成員返還盈余，進行二次分配。全國已有6007家合作社在63個大中城市設(shè)立9591個直銷店（連鎖店），銷售收入達83.3億元。

合作經(jīng)濟組織的發(fā)展還推動了農(nóng)村社會管理機制的創(chuàng)新。一些地方農(nóng)村推行基層黨組織、基層民主組織、經(jīng)濟合作組織、農(nóng)村維穩(wěn)組織全覆蓋工作模式，健全了農(nóng)村基層組織群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾的組織體系，促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計，目前約有1.6萬家合作社內(nèi)部建立了黨組織，合作社正在成為新形勢下黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的重要組織載體。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段的現(xiàn)代化、生產(chǎn)技術(shù)的現(xiàn)代化、農(nóng)民的現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)組織管理的現(xiàn)代化。我國和世界各地的實踐都證明，合作經(jīng)濟組織的發(fā)展可全面促進這四個方面現(xiàn)代化的進程。因此，在堅持家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)上，通過發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟組織推進農(nóng)業(yè)合作化，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化別無選擇的道路。