張國慶
北京地鐵不是不可以提價,但前提有二:要么老百姓的收入已上漲50%-100%,要么股市有了賺錢效應(yīng)。
日前,北京出臺“進(jìn)一步加強(qiáng)軌道交通運(yùn)營安全”的工作方案,將推出高峰時段差別化票價緩解高峰時段的客流壓力,降低大客流風(fēng)險。一時間有關(guān)地鐵漲價的話題再次引發(fā)熱議,網(wǎng)上吐槽不斷,民眾反應(yīng)激烈。
我是此番地鐵漲價的明確的反對者。理由之一是時機(jī)不對,在房價高企、房租不斷攀升、工資漲幅緩慢外加股市低迷的情況下,漲價將會給弱勢群體增加很大的負(fù)擔(dān),也會使很多民眾遷怒于政府,因?yàn)樵诟叻鍟r段搭乘地鐵的人,多半都是中低收入階層,而他們又不可能因?yàn)槠眱r上漲而放棄上班。
不僅如此,這也與習(xí)近平等國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)注民生的政策主張背道而馳。新一屆國家領(lǐng)導(dǎo)人非常關(guān)心普通群眾的利益和他們的生計(jì),想盡一切辦法改善民生,減少大家的生活壓力,在這種情況下,北京地鐵卻要逆勢起價,變相增加普通民眾的生活成本,就顯得很不合時宜了。
從大局上看,這也是給十八屆三中全會后的改革添堵。應(yīng)該說,十八屆三中全會后的改革力度是非常大的,但改革需要時間,也需要全社會的理解和耐心,需要良好的社會氛圍,而在這個改革剛剛啟動的關(guān)鍵時刻,卻以提價這種方式去激化社會矛盾,顯然與三中全會精神(尤其是關(guān)注民生)背道而馳,也與中央提倡的走群眾路線相違背。
在正確的時間做正確的事情才是正確的選擇。北京地鐵不是不可以提價,但前提有二:要么老百姓的收入已上漲50%-100%,要么股市有了賺錢效應(yīng),上證從2000點(diǎn)漲到3000點(diǎn),總之是大錢包鼓起來了,那么一個月增加幾百塊錢支出也就不那么在意了,在這種情況下提價也就不會造成太大的社會動蕩。
有關(guān)方面的解釋也顯得很不靠譜。如果你坦率地說就是因?yàn)榈罔F虧損,人們或許還能夠抱有一定理解,但拿著高峰期來說事,就很荒唐了,因?yàn)闆]有人會因?yàn)楦叻迤谔醿r而不去上班,那么這個提價就起不到所謂的緩解客流壓力的問題,地面如果通暢的話,誰還愿意像沙丁魚一樣去擠地鐵?更有不靠譜的說法是有大量的人閑著沒事在高峰期擠地鐵玩,但凡在高峰期擠過北京地鐵的人,都明白那是一種什么狀況,相信只有受虐狂才會閑著沒事在高峰期去擠地鐵。這些理由和解釋不但不能夠讓大家理解提價,反而會引起逆反心理,從網(wǎng)民的吐槽就可見一斑。
我對北京地鐵持不同意見更重要的原因是公共服務(wù)和城市管理的定位問題。就城市發(fā)展而言,公共服務(wù)不僅是納稅人應(yīng)得的,而且也是一個城市吸引力所在。就北京而言,我一直認(rèn)為,北京地鐵兩元通票和公共交通打四折是德政,充分體現(xiàn)出對外來務(wù)工人群和中低收入人群的人文關(guān)懷,一個城市的大氣,也即不為了政府倒貼而與最底層的人民爭利和計(jì)較,更何況提供與收入適宜的公共交通也是政府的責(zé)任。但非常遺憾的是,就在北京處于社會轉(zhuǎn)型之際,需要社會穩(wěn)定之時,有關(guān)部門卻硬要提高地鐵票價,把北京難得的一分溫情抹殺掉。
有些時候,對部門有利的事情,對全局卻是一個困擾。在這個問題上,北京市政府應(yīng)該出面干涉。更何況過去十年間,北京房價漲了五到十倍,房租漲幅兇猛,物價攀升,但普通民眾收入增長卻顯得乏力,生活成本已經(jīng)很高了,在這種情況下,市政當(dāng)局應(yīng)該考慮在公共服務(wù)上向中低階層傾斜,幫助他們度過難關(guān),以迎接三中全會之后的改革大局,這才是大氣、智慧的選擇。
事實(shí)上,在發(fā)達(dá)國家,公共服務(wù)提價是一個很嚴(yán)重的問題,不僅要通過一系列調(diào)研和聽證甚至公決,而且政治風(fēng)險很大,政治家們輕易不會提及,尤其是不利于弱勢群體的事情,更要慎之又慎。有的時候,經(jīng)濟(jì)思維可以是理性的,但公共政策卻不能是冷冰冰的。無論是政府,還是學(xué)界,在民生的問題上,尤其是事關(guān)中低收入階層利益的問題上,一定要多點(diǎn)人情味,多點(diǎn)人文關(guān)懷。