建立與完善農機監(jiān)管體系的措施和觀點

孟祥冰

[摘 要] 隨著經濟的發(fā)展以及社會的進步，越來越多的農村勞動力涌入城市，使得農村的勞動力嚴重不足；而農業(yè)機械化的發(fā)展使得勞動力的流失所帶來的問題得到了很大程度上的解決，但農業(yè)機械化在發(fā)展的過程中難免會遇到一些問題，因此急需一套完善的農機監(jiān)管體系來加以保障。本文將主要以建立于完善農機監(jiān)管體系為主要切入點，對我國農機監(jiān)管體系進行簡要的介紹并為其中的不足做出相應的建議。

[關鍵詞] 建立與完善 農機監(jiān)管體系 解決措施 發(fā)展

[中圖分類號] S23 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）11-0192-01

一、農機監(jiān)管體系的作用和影響

1.農機監(jiān)管體系在農業(yè)經濟發(fā)展中的重要作用

農機監(jiān)管體系是隨著農業(yè)機械化的發(fā)展應運而生的，是我國農業(yè)進步的一種體現(xiàn)。通過農機監(jiān)管體系可以保證農業(yè)機械化工作的有序進行，使農機工作的質量和安全都得到極大的保障。一套科學合理的農機監(jiān)管體系不僅可以對各類農業(yè)機械做到合理的監(jiān)控和管理，也可以在科學的農機監(jiān)管體系引導下，進行農業(yè)方面的相關發(fā)展，并有利于現(xiàn)代化農業(yè)的建設，促進農業(yè)經濟的繁榮發(fā)展。

2.農機監(jiān)管體系對于農業(yè)經濟發(fā)展的重要影響

同時農機監(jiān)管體系對于農業(yè)經濟的發(fā)展具有重要的影響作用，一套科學合理的體系將會極大地促進農業(yè)的發(fā)展，起到事半功倍的效果；而一套不夠完善、缺乏相應合理性的監(jiān)管體系將極大阻礙農業(yè)的發(fā)展。在一定程度上農機監(jiān)管體系是否科學合理，也體現(xiàn)了農機監(jiān)管部門的責任和義務是否得到履行和落實；農機監(jiān)管體系將對農業(yè)發(fā)展的方向產生很大的指向作用，并且使發(fā)展的質量和成效得到一定的保證。

二、當前我國在農機監(jiān)管方面存在的問題及不足

1.沒有形成一個完整組織體系

當前由于我國的農機監(jiān)管方面的發(fā)展時日尚短，使得我國在農機監(jiān)管方面存在許多問題和不足；首先表現(xiàn)在農機的具體監(jiān)管上，由于目前我國的大多數(shù)農機的所有者和使用者沒有形成一個具有相當規(guī)模的組織整體，這在無形之中加大的農機監(jiān)管部門的相關監(jiān)管壓力，而且分散的狀況會導致其工作的質量和效率得不到足夠的保障，使相關的農業(yè)工作速度受限并危害到我國現(xiàn)代化農業(yè)的發(fā)展。

2.缺乏足夠的科學技術作為農機監(jiān)管的保障性支撐

同時在農機監(jiān)管的手段和方法上沒有足夠的科學技術來作為保障，使得農機監(jiān)管的在工作的過程中會出現(xiàn)效率不高，而且還會導致誤差出現(xiàn)的幾率大大增加的現(xiàn)象。隨著社會的發(fā)展以及時代的進步，科學技術是第一生產力這一論點已得到越來越多企業(yè)和個人的認同；農業(yè)發(fā)展也同樣如此，只有跟上時代發(fā)展的腳步才能在未來的發(fā)展中占據一席之地，為我國農業(yè)經濟的蓬勃振興打下堅實的基礎。

3.農機監(jiān)管安全方面存在隱患

與此同時，在農機監(jiān)管的安全方面也存在著許多隱患；這些隱患大多都來源于相關安全常識的宣傳沒有到位以及農業(yè)監(jiān)管執(zhí)法中存在不足。安全常識沒有宣傳到位主要表現(xiàn)在大多數(shù)農民認為拖拉機等設施是屬于自己的小型機械，主要應用在農業(yè)和生活中不會涉及到安全的問題，也就不會進行相關常識的學習和安全方面的培訓。而在農機監(jiān)管中的執(zhí)法障礙則主要是由于我國在農機監(jiān)管方面缺乏相應的完善法律，導致了農機監(jiān)管沒有一套科學完善的法律來作為標準和規(guī)范，使得我國的農機監(jiān)管執(zhí)法手段薄弱。

4.農機監(jiān)管的相關設施設備落后陳舊

最后由于相關的農機監(jiān)管設施設備的落后，導致了我國農機監(jiān)管工作的效率和質量都不能達到相應的要求，同時也嚴重的困擾了農機監(jiān)管工作向更深層次方向發(fā)展。依據《農機監(jiān)理技術裝備標準》的相關要求，農機監(jiān)管部門必須配有交通、通訊、監(jiān)測以及勘測等必備的裝備，如果缺乏了相應設備的支持，僅憑人力來進行監(jiān)管工作很可能導致誤差的出現(xiàn)；因此，在農機監(jiān)管的裝備方面應急需得到足夠的重視。

三、為建立與完善農機監(jiān)管體系所作出的相應建議

1.為農機監(jiān)管構建一個科學合理的組織體系

為了建立與完善農機監(jiān)管體系，并且使該體系充分發(fā)揮其應有的效用，應從多方面共同入手來對相關的問題予以解決和改進。首先，為了方便農機監(jiān)管工作的順利進行，應對農機用戶進行統(tǒng)一劃分構建一個科學合理的組織體系。同時也可以通過對相關農戶的組織管理來擴大農業(yè)的經營規(guī)模、增強其相關的設施基礎，有利于使現(xiàn)代化農業(yè)在農機監(jiān)管體系的引導下逐漸成長。

2.進行農機監(jiān)管計算機網絡系統(tǒng)的研發(fā)與發(fā)展

同時，農機監(jiān)管工作一定要緊跟時代發(fā)展的步伐，對先進的科學技術予以積極的利用；對有助于農機監(jiān)管工作的相關技術要大力引進，使農機監(jiān)管與科技知識做到有機的結合。要加強農機監(jiān)理信息管理系統(tǒng)的研制和開發(fā)力度，加大對計算機和網絡技術的應用，實現(xiàn)農機監(jiān)管信息的數(shù)據化和全程電子化。在提升農機監(jiān)管工作效率的同時也體現(xiàn)出了農機監(jiān)管的科學性和先進性。

3.在農機的安全方面做好宣傳教育工作

與此同時，在農機的安全方面還要認真做好宣傳教育工作，使農民樹立正確的安全常識和安全意識。同時有關部門也要加強農機監(jiān)管方面的立法工作，根據社會的發(fā)展和需要對現(xiàn)有的法律進行完善和補充；為相關的農機工作者提供一個重要的標準以及嚴格的要求。并要求農機手要增強法制觀念，嚴格的遵循相關的規(guī)章制度，使其可以在安全的條件下從事相關工作。

4.及時更新相關的農機監(jiān)管設施設備

最后，對于相關的農機監(jiān)管設施設備要做到及時的更新和補充，加強對管理機制的改善和彌補，保證農機監(jiān)管工作的正常順利運轉。要加大對農機監(jiān)管設備上的資金投入，改善現(xiàn)有的監(jiān)管手段和設備，并且建立健全相關的管理機制，建設一套科學合理的農機監(jiān)管體系。通過對相關設備和手段的改進來保障農機監(jiān)管工作取得應有的工作成效。

四、結束語

總之，農機監(jiān)管體系的構建與完善不僅對于我國農業(yè)經濟的發(fā)展具有重要的促進作用，對于農業(yè)生產的工作質量甚至城鄉(xiāng)收入差距的減小也都具備深遠的影響。為此，相關部門一定要肩負起自身的責任，認真做好農機監(jiān)管工作，積極完善農機監(jiān)管體系中的不足。

參考文獻

[1]常艷霞.大慶市農機合作社發(fā)展情況的調查與思考[J].大慶社會科學.2009 .

[2]宗錦耀等.農機專業(yè)合作社：農機化發(fā)展的主導力量[J].農機市場.2009 .

[3]賈紅剛.淺議農機專業(yè)合作社的建設與發(fā)展[J].農業(yè)技術與裝備.2010.