危機事件中新聞媒體的傳播策略

現(xiàn)階段我國正處于社會轉型和經濟轉軌的關鍵時期，經濟體制改革也在不斷深化，迎來了危機事件突發(fā)的高峰期。作為與公眾接觸較為密切的新聞媒體，在危機事件演變的過程中日益發(fā)揮著重要作用。新聞媒體在危機事件發(fā)展過程中要及時予以報道，采取正確的傳播策略，將事件的本質呈現(xiàn)給廣大受眾，這樣不但有利于樹立媒體本身的權威和公信力，抑制危機事件的發(fā)展，同時有利于社會的穩(wěn)定與和諧，進而保護國家和公民的利益。本文從新聞媒體在危機事件傳播中的作用這一角度出發(fā)，分析具體的傳播策略。

危機事件概述

就危機事件來說，人們對危機一詞有不同的界定。巴頓認為危機就是處于驚奇狀態(tài)下對現(xiàn)有的重要價值構成威脅并且需要在短時間內做出決定的一種特殊存在；弗恩·班克思則把危機定義為是對已有的組織、產品等可能產生負面影響的突發(fā)事故；芬克在對危機的論斷中曾這樣解釋，危機就是在突發(fā)情況逼近時，事物所產生的不穩(wěn)定狀態(tài)；斯格等人認為危機充斥著非常規(guī)和不可預測的特殊性能，是一種能夠給人或者事物帶來高度威脅的特定狀態(tài)。這些定義從不同的側面反映出了危機事件的特點：一、危害性。危機狀態(tài)的傳播蔓延會使范圍內的組織結構模式和秩序受到嚴重損害，其危害程度預測性較小。二、人為反應時間較短。危機事件往往是突發(fā)事件，人們沒有足夠的時間和經驗對其作出反映，而媒體就成為信息傳播和解釋的工具。三、屬于非預期性事件。隨著人類對自然資源的攫取，各類自然災害頻繁發(fā)生，受科學技術的影響，自然災害影響的范圍和程度尚不能完全預測。而人為事件屬于個人和組織有計劃、有目的的行為，也不能完全掌握。四、動態(tài)性。危機傳播狀態(tài)處于一個不斷發(fā)展變化的環(huán)境中，動態(tài)性和傾向性較為明顯，所以媒體對危機事件的報道要從多維角度出發(fā)，遵從變化發(fā)展的規(guī)律。

危機事件傳播是政府部門和媒體機構為了及時、有效地干預和影響危機事件的發(fā)展，運用大眾傳媒手段，而采取的對信息進行有效控制和傳播的媒體活動，以保證危機事件的合理解決，抑制公眾的恐慌心理。危機傳播是政府職能部門實現(xiàn)危機事件管理的重要組成部分，它運用的是一種集組織傳播、大眾傳播和人際關系傳播為一體的新型傳播理念和方法，進而實現(xiàn)對危機事件的管理和遏制。危機傳播同時也是危機事件管理中，新聞媒體、政府部門以及社會組織和公眾之間進行信息交流和共享的過程。

媒體在危機事件傳播中的作用

作為連接政府職能和公眾需求的媒體，在危機事件發(fā)生過程中的應對策略是遏制危機擴散以及維護社會穩(wěn)定的重要因素。澳大利亞危機管理專家羅伯特·希斯就將媒體的作用概括為：第一、提供信息，指導公眾在不同的危機情境中行動；第二、增強公眾的危機意識；第三、危機發(fā)生時警示公眾；第四、為危機管理者提供信息，關注利益相關者的情緒，可以理解和分析較大的危機；第五、提供有關做什么、去哪里、聯(lián)系誰及采取什么措施的信息，以控制并解決危機。在危機事件管理和處置的過程中，信息傳播是不可或缺的組成部分，而新聞媒體作為信息傳播過程中的重要力量，日益發(fā)揮著重要作用。這就要求新聞媒體要做到以下幾點：

1.及時提供危機事件的發(fā)展信息。在危機事件的發(fā)生過程中，公眾對于信息的需求較為迫切，他們更多地關注事情的真相和發(fā)展動態(tài)以及政府的態(tài)度和解決過程。當社會環(huán)境出現(xiàn)情況不明、有威脅性或迅速變化時，個人和群體的媒介依賴便更加強烈。如果新聞媒體能夠及時提供關于危機事件發(fā)生和發(fā)展的全面信息，公眾就會減輕對于未知的恐懼，從而形成正確的認識，并及時采取各種保護手段和解決措施，因此，新聞媒體在處置危機事件過程中對于維護社會穩(wěn)定、和諧有著重要作用。相反，如果公眾不能及時有效地獲取危機信息，加之負面信息傳播的影響，各種謠言就會盛行開來，引發(fā)社會的恐慌。如2008年的貴州甕安事件，由于沒有及時向社會公布事件真實狀況，引起了社會不穩(wěn)定，而在事件完全公開之后，消除了大眾的不信任心理，并對促進警民和諧起到了關鍵性作用。

2.引導正確的輿論取向。媒體作為傳播時政新聞的重要工具，處于意識形態(tài)領域的前沿，對社會精神生活以及人們的思想意識產生著重大影響，具有引導公眾輿論的功能。而危機事件本身帶有極強的破壞性，是受眾關注的熱點問題，因此在危機事件的報道和處理過程中，媒體這一風向標要正確引導公眾輿論，促使危機事件朝著有利的方向發(fā)展。

3.實現(xiàn)信息的有效溝通。在社會主義制度下，新聞媒體既是黨和政府的喉結，又是聯(lián)系政府與人民關系的橋梁。在危機事件的發(fā)展過程中，新聞媒體承擔著信息傳播與政務公開的角色，一方面要向公眾傳達危機事件的發(fā)生和發(fā)展以及危害和影響，一方面還要將政府處理危機的態(tài)度和措施公布給廣大群眾，因此，新聞媒體在這個過程中承擔著信息傳達和事件解決的雙重角色。

4.實施輿論監(jiān)督功能。輿論監(jiān)督是新聞媒體的一項基本職能，主要是運用媒體途徑揭露日常工作中的缺點和錯誤，督促并解決問題，促使個人或者組織機構展開批評與自我批評，實現(xiàn)對公權力的制約以及不正之風的扭轉。在危機事件的報道中，新聞媒體既能實現(xiàn)對危機事件的引導作用又能實現(xiàn)對政府職能態(tài)度的監(jiān)督。

危機事件中新聞媒體的傳播策略

危機事件在傳播過程中往往與人們的切身利益密切相關，極易在社會上產生重大影響。危機事件會對社會系統(tǒng)的基本價值及行為準則產生威脅，這種威脅可能造成社會物質的損失，也可能對人們精神價值體系產生撞擊，更有可能影響到和諧社會的構建，使得社會秩序脫離以往的正常軌道，影響國家經濟建設和社會穩(wěn)定。而處在信息化的社會里，新聞媒體充當了人們的信息源，媒體在危機事件中的表現(xiàn)在很大程度上影響了事件的進程和演變，因此在一個危機事件隨時都可能發(fā)生的全球化時代，新聞媒體作為處置危機事件的重要力量在進行報道時要堅持正確的報道方式，采取有效的傳播策略，將危機事件化解在萌芽狀態(tài)，避免給人類和社會帶來損失。

突發(fā)性的危機事件有潛伏期、萌芽期、爆發(fā)期和善后期幾個階段，新聞媒體介入危機事件傳播的不同階段所產生的作用也是各不相同的。在危機事件的潛伏期，媒體可以通過自身的報道引起相關部門的注意，加強預警和監(jiān)視，結合相關部門采取措施及時將危機事件遏制在萌芽狀態(tài)。在危機事件的萌芽期，新聞媒體要加大報道傳播力度，正確引導公眾的輿論導向，使他們了解事件的發(fā)生，避免產生恐慌心理，與此同時應當加強與相關部門的聯(lián)系，對于突發(fā)性的人為危機事件及時予以制止。而在危機的全面爆發(fā)時期，媒體要準確地傳達事件的真實信息，做好群眾的情緒安撫工作。對于危機事件的善后期，媒體應當通過各種追蹤報道、全面解析等形式消除群眾的危機心理，減輕危機事件帶來的負面影響，使社會生活恢復到正常軌道。在危機事件的報道中，如果媒體只是一味地揭露和批判，而沒有建設性的意見，就很可能會影響危機事件的處理和公眾的信任度以及社會機制的正常運行。危機預警機制能夠有效地防范和消除危機事件的發(fā)生，在應對危機管理的過程中有著極其重要的作用，因此媒體應當建立一套完整的、符合實際的且能夠阻止危機事件發(fā)生和發(fā)展的預警機制，以適應和諧社會建設的需要。處在社會轉型的風口上，媒體的責任缺失和價值觀失態(tài)是出現(xiàn)這些問題的重要原因，而這一現(xiàn)狀也直接在社會上產生了很大的負面效應。傳播學者施拉姆認為，有效的信息傳播可以對經濟社會發(fā)展作出貢獻，可以加速社會變革的歷程，也可以減緩變革中的困難和痛苦。然而在眾多公共食品安全危機事件中，媒體的滯后傳播行為沒能起到監(jiān)督的作用，對此，新聞媒體除了應當規(guī)范信息傳播的環(huán)境以外，也應在信息傳播中積極探索，樹立危機意識，發(fā)現(xiàn)潛在的隱患，以負責的態(tài)度、冷靜的思維和理性的處理方式對社會進程中所呈現(xiàn)的問題予以引導，同政府職能部門共同努力，降低危機事件的發(fā)生概率。具體來說，新聞媒體在對危機事件進行報道時還要堅持以下原則：

1.要遵從新聞的時效性報道。隨著媒體行業(yè)競爭加劇，新聞媒體要想在激烈競爭的態(tài)勢中求得生存，必須注重新聞報道的時效性原則，新聞工作者應當始終站在新聞事件的第一線，收集一手資料，及時將新聞信息報道給廣大觀眾，而在新聞事件的報道中，能否及時客觀深刻地報道突發(fā)性的危機事件正是衡量新聞媒體競爭力的指標。通常情況下，人們對媒體的追捧多是取決于新聞報道的時效，這也是受眾接受新聞信息傳播的普遍規(guī)律，因此，新聞媒體在對危機事件進行報道的過程中要注重實效性的把握，盡可能地搶占報道先機，贏得主動權。

2.要堅持實事求是的原則。新聞媒體在進行新聞報道時往往會遇到來自社會各方面的阻力，而部分媒體工作者在潛意識里也排斥對危機事件進行報道，認為這樣可能會引發(fā)社會恐慌。實則不然，在這樣的情況下，新聞媒體應當堅持實事求是的原則，向社會公眾公布事件發(fā)生的原因以及發(fā)展的態(tài)勢，緩解公眾因不知情而產生的莫名恐慌心理。新聞媒體堅持實事求是原則，首先要保證新聞的真實性。真實性是新聞報道的基本原則，如果媒體在進行危機事件報道的過程中無視新聞真實性的要求，隱瞞事實真相，將會損害媒體自身的公信力和政府的形象，同時對于解決危機事件也是極其不利的。其次，媒體還要實現(xiàn)對危機事件的深入報道，積極挖掘危機背后潛在的隱患，正確發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督和引導功能，探究危機產生的根源，結合相關部門共同消除危機事件帶來的隱患。

3.堅持以人為本原則。危機事件在發(fā)生和發(fā)展過程中往往會給人類社會帶來巨大的損害，這其中就涉及人們的生命和財產安全，因此媒體在進行危機事件報道時要堅持以人為本的原則，充分體現(xiàn)對人的關懷，呵護事件中的受害者，安慰他們的心理，緩解其緊張情緒，為他們傳遞希望。同時也要注重對弱勢群體的保護，通過媒體傳播的途徑引起公眾的關注，保證其基本的生活需求。

4.強化危機傳播的策劃意識。危機事件的新聞報道是一項嚴肅而又復雜的工作，在進行報道的過程中要進行周密地策劃，做好議題設置工作。新聞媒體要注意精心選取和突出報道公共突發(fā)危機事件中含有積極思想導向和輿論引導價值的事實或問題，使之成為公眾關注的焦點，并促使其形成媒體或社會所預期的輿論效果。同時還要善于運用專家的權威和領袖人物的表率作用來引導輿論。

新聞媒體在對危機事件進行報道的過程中，還要注重傳統(tǒng)媒體與新媒體的合作，充分發(fā)揮媒體的傳播優(yōu)勢，深入報道危機事件。另外，互聯(lián)網、手機等新興媒體的發(fā)展和普及也使得危機事件的傳播范圍和傳播速度呈現(xiàn)出病毒式擴張趨勢，因此，媒體就要結合社會發(fā)展的態(tài)勢加強對危機事件的報道，阻止新興傳播方式下噪音信息的傳播，促進真實信息的傳播，力求新聞報道的真實準確，為危機事件的解決提供有利條件。

作者單位：河南科技學院

編校：宋娟娟