淺談高職院校的規(guī)劃建設(shè)與管理

摘要：高職教育一種新型高等教育，是職業(yè)教育的高級(jí)階段。高職院校通過(guò)校園規(guī)劃建設(shè)，整合優(yōu)化資源配置，優(yōu)化校園功能布局，完善教學(xué)配套設(shè)施，通過(guò)凈化綠化美化優(yōu)化的校園環(huán)境，使高職院校體現(xiàn)出人文化、園林化、人性化、功能化、職業(yè)化的功能。

關(guān)鍵詞：高職院校規(guī)劃、建設(shè)、管理

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X(2012)03(c)-0000-00

1規(guī)劃建設(shè)管理的指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密圍繞《教育規(guī)劃綱要》，堅(jiān)持“服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)、服從學(xué)院戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)、合理規(guī)劃功能布局、保障教學(xué)實(shí)訓(xùn)需要，完善校園生活環(huán)境，預(yù)留長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展空間”的奮斗目標(biāo)，建設(shè)綠色人文生態(tài)校園和新興功能輻射的職業(yè)教育園區(qū)。

2高職院校規(guī)劃建設(shè)的目標(biāo)

高職院校通過(guò)校園規(guī)劃建設(shè)，整合優(yōu)化資源配置，優(yōu)化校園功能布局，完善教學(xué)配套設(shè)施，通過(guò)凈化綠化美化優(yōu)化的校園環(huán)境，使高職院校體現(xiàn)出人文化、園林化、人性化、功能化、職業(yè)化的特點(diǎn)。建設(shè)校中廠、校中企、營(yíng)造職場(chǎng)氛圍，構(gòu)建校企人才共育、過(guò)程共管、成果共享、責(zé)任共擔(dān)的合作機(jī)制，全面提升學(xué)院綜合辦學(xué)實(shí)力。

這里僅以哈爾濱職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，看一下他們是如何規(guī)劃建設(shè)高職院校的，給我們以借鑒。

3按照國(guó)家中長(zhǎng)期教育發(fā)展綱要規(guī)劃高職院校

按照普通高等學(xué)?；巨k學(xué)條件的硬件標(biāo)準(zhǔn)看，高職院校的教學(xué)行政用房生均8平方米/生。而哈爾濱職業(yè)技術(shù)學(xué)院“十一五”期間，在200000平方米的校園內(nèi)，已擁有教學(xué)行政用房面積129380平方米；后勤生活用房面積72220平方米；體育活動(dòng)場(chǎng)地面積30320平方米；校園園林綠地面積32000平方米；校園廣場(chǎng)、休閑活動(dòng)區(qū)面積14453平方米。現(xiàn)在迎接他們的是整潔優(yōu)美、布局和理的校園環(huán)境和滿目的綠色。新修建的文化廣場(chǎng)、設(shè)施完備的休閑娛樂(lè)運(yùn)動(dòng)區(qū)、綠地花園以及點(diǎn)綴其中的石景、座椅和花壇，使得校園綠化美化整體愈顯協(xié)調(diào)與和諧。優(yōu)美的環(huán)境，嶄新的變化，讓全體師生欣喜贊嘆的同時(shí)，也為實(shí)現(xiàn)學(xué)院“園林式”學(xué)校建設(shè)目標(biāo)邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

“校園無(wú)閑處，處處皆育人”，正是本著這樣的理念，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)校園環(huán)境建設(shè)，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，僅2011年就投入900多萬(wàn)元用于校園環(huán)境建設(shè)，改建修繕了校園部分路段，修建了校園文化廣場(chǎng)，開辟了休閑娛樂(lè)運(yùn)動(dòng)區(qū)。同時(shí)，院區(qū)庭院規(guī)劃配套綠化工程在暑假期間也順利完工，在普遍綠化的基礎(chǔ)上，對(duì)樓前空地及裸露地面進(jìn)行了科學(xué)設(shè)計(jì)和重點(diǎn)綠 化，使景點(diǎn)、道路、綠化區(qū)相結(jié)合，整個(gè)校園呈現(xiàn)出花木蔥蘢、綠意盎然，生機(jī)勃勃的景象。今天的校園是移步換景、宜賞宜憩， 師生徜徉其中，或休閑散步，或讀書作畫，或運(yùn)動(dòng)健身，在綠化、美化、凈化的校園中放松心情，在優(yōu)美、整潔、有序的環(huán)境中愉悅學(xué)習(xí)、工作和生活。美麗的校園景致，溫馨的育人環(huán)境，也為學(xué)院創(chuàng)建國(guó)家骨干高職院校遞上了一張獨(dú)具魅力的立體名片。

4按照國(guó)家骨干院校的要求建設(shè)高職院校

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》要求，國(guó)家在“十一五”期間實(shí)施了國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃，按照地方為主、中央引導(dǎo)、突出重點(diǎn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，重點(diǎn)支持100所高水平示范院校建設(shè)。如此大規(guī)模的高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃，這在我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展歷史上是第一次，體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)職業(yè)教育的關(guān)懷，也體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)高等職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展的高度重視。國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)100所示范性高職院校，是全國(guó)高職教育改革發(fā)展的一個(gè)重要戰(zhàn)略舉措。在這樣的機(jī)遇中，哈爾濱職業(yè)技術(shù)學(xué)院以其自身的實(shí)力和特色2011年步入到了國(guó)家骨干院校的行列，又為這所奮進(jìn)中的高職院校助推加油。

在“十二五”建設(shè)的快車道上，在省市政府的政策支持下，哈爾濱職業(yè)學(xué)院又新增校園面積1100000平方米，使學(xué)院占地總面積達(dá)到1300000平方米。力爭(zhēng)以最短的時(shí)間完成新校區(qū)房屋建筑面積238400平方米；廣場(chǎng)建筑面積39000平方米；園林綠化面積69000平方米。統(tǒng)籌新、老校區(qū)，爭(zhēng)取全面完成新校區(qū)的給排水、供電、供暖、燃?xì)狻⑼ㄐ?、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程等。并以教學(xué)、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)為核心，以生活服務(wù)設(shè)施為保障，將新校區(qū)建設(shè)成為園林綠化區(qū)、教學(xué)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)區(qū)、后勤生活服務(wù)區(qū)等三大功能區(qū)。在國(guó)家、地方財(cái)政的支持下，建設(shè)12個(gè)有特色的實(shí)訓(xùn)基地，即：汽車檢測(cè)與維修技術(shù)實(shí)訓(xùn)基地、機(jī)械制造技術(shù)實(shí)訓(xùn)基地、建筑工程技術(shù)實(shí)訓(xùn)基地、旅游與酒店管理實(shí)訓(xùn)基地、應(yīng)用藝術(shù)設(shè)計(jì)實(shí)訓(xùn)基地、現(xiàn)代護(hù)理技術(shù)實(shí)訓(xùn)基地、自動(dòng)控制技術(shù)實(shí)訓(xùn)基地、電子信息工程技術(shù)實(shí)訓(xùn)基地、物流管理實(shí)訓(xùn)基地、生物制藥技術(shù)實(shí)訓(xùn)基地、園林規(guī)化設(shè)計(jì)實(shí)訓(xùn)基地、經(jīng)貿(mào)管理綜合實(shí)訓(xùn)基地。這些有特色的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，著力打造學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。正如溫總理在全國(guó)教育工作會(huì)議上的講話《強(qiáng)國(guó)必強(qiáng)教強(qiáng)國(guó)先強(qiáng)教》中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)的那樣：“職業(yè)教育的根本目的是讓人學(xué)會(huì)技能和本領(lǐng)、能就業(yè)、成為有用之才”

5按照精品建設(shè)工程的標(biāo)準(zhǔn)管理高職院校

黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)于高等職業(yè)教育事業(yè)的高度重視和大力支持，不僅為高職教育提供了一個(gè)十分重要的發(fā)展機(jī)遇，也為優(yōu)化高職教育發(fā)展環(huán)境提供了重要的保證。為加強(qiáng)對(duì)高職院校建設(shè)項(xiàng)目的管理，保證建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，提高投資效益，保證工程建設(shè)的質(zhì)量，在建設(shè)項(xiàng)目上應(yīng)按照“總體規(guī)劃、分步實(shí)施；集中資金、突出重點(diǎn)；全面建設(shè)，加強(qiáng)管理”的原則開展建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施和管理，以保證建設(shè)工作的順利進(jìn)行。

管理包括：計(jì)劃、審核、批準(zhǔn)、實(shí)施、評(píng)估、檢查、驗(yàn)收等項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的管理及建設(shè)資金的管理與審計(jì)。

為了加強(qiáng)管理，高職學(xué)院要成立建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任人，做好質(zhì)量檢查監(jiān)控。建設(shè)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)日常管理工作，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制與質(zhì)量負(fù)責(zé)制，全面負(fù)責(zé)骨干院校建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和內(nèi)容的整體規(guī)劃、資金籌措及配置、項(xiàng)目實(shí)施的組織、監(jiān)督及協(xié)調(diào)、項(xiàng)目質(zhì)量的監(jiān)控、評(píng)估、驗(yàn)收，以及各級(jí)子項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的確定等，并研究制訂相關(guān)的保障制度及措施。

領(lǐng)導(dǎo)小組主要管理職責(zé)是：(1)負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門聯(lián)系，按上級(jí)要求報(bào)送相應(yīng)材料。(2)組織項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任書的編制、簽訂，分解，向項(xiàng)目建設(shè)承擔(dān)部門下達(dá)建設(shè)任務(wù)。(3)督促、檢查建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度和質(zhì)量(4)起草校內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)章制度，監(jiān)督、檢查有關(guān)政策及措施的落實(shí)情況。(5)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行督察。(6)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行中期檢查，組織自評(píng)、驗(yàn)收工作。(7)負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目檔案資料的建立和收集整理工作。(8)處理其它日常工作。

建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行年度計(jì)劃、年度總結(jié)、中期檢查和評(píng)估驗(yàn)收等管理辦法，及時(shí)處理建設(shè)過(guò)程中的有關(guān)問(wèn)題。

年度總結(jié)，由項(xiàng)目組長(zhǎng)把項(xiàng)目建設(shè)的年度統(tǒng)計(jì)、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)決算、投資完成情況及成果效益等有關(guān)資料匯總后報(bào)建設(shè)辦，由建設(shè)辦匯總后上報(bào)省主管部門。

中期檢查，由建設(shè)辦組織咨詢委員會(huì)和校內(nèi)督導(dǎo)專家組實(shí)施，其主要任務(wù)是對(duì)各建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度情況、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的落實(shí)、使用情況、質(zhì)量和效益等方面進(jìn)行檢查和評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)建設(shè)工作流程精細(xì)化管理。