新疆石化企業(yè)清潔生產(chǎn)審核績效分析

摘要：本文對新疆主要石化企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的績效進(jìn)行了匯總，對存在的問題進(jìn)行了分析，同時也為保證今后石化企業(yè)更好的持續(xù)開展清潔生產(chǎn)提出了建議。

關(guān)鍵詞：石化清潔生產(chǎn)審核績效

中圖分類號：F426 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X(2012)03(c)-0000-00

石化企業(yè)是我國重要的能源和化工原料生產(chǎn)單位，也是屬于資源、能源消耗大，環(huán)境問題、資源問題比較突出的單位，如何在為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供能源和化工原料保障的同時，最大限度減少污染排放，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，是擺在石化企業(yè)面前必須解決的問題，進(jìn)行末端治理，使排放的污染物通過治理達(dá)標(biāo)排放的辦法是有弊端和局限的。實踐證明，必須以“預(yù)防為主”，將污染物消除在生產(chǎn)過程中，實行生產(chǎn)全過程控制。即實施清潔生產(chǎn)是防治工業(yè)污染的最佳途徑，也是石化企業(yè)實施污染物最小化的重要手段[1]。

新疆石油天然氣資源豐富，新疆石化企業(yè)發(fā)展對新疆經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展具有重要的意義；減少資源能源消耗，保護(hù)環(huán)境是擺在新疆石化企業(yè)面前的一個重要課題，而清潔生產(chǎn)審核就是一個既能減少企業(yè)能耗和物耗，又能保護(hù)環(huán)境，起到經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益雙贏的目的的一個重要手段和方法。

1 新疆主要石化企業(yè)清潔生產(chǎn)績效

1.1 中國石油獨(dú)山子石化公司清潔生產(chǎn)審核績效

中國石油獨(dú)山子石化公司是中國石油天然氣股份有限公司的地區(qū)公司，是煉化一體化大型綜合企業(yè)。實施清潔生產(chǎn)審核共計產(chǎn)生清潔生產(chǎn)方案285個，需投資5400萬元；實施清潔審核以后，節(jié)水382×104t，節(jié)能19.5×104t標(biāo)煤，廢水COD減排l35t，廢氣二氧化硫減排4147t。實現(xiàn)污水回用量885×104t，有效節(jié)約了水資源。獨(dú)山子石化公司煉油廠利用酸性氣生產(chǎn)硫磺產(chǎn)品7228t，利用柴油堿渣生產(chǎn)環(huán)烷酸4247t，利用硫氨廢水生產(chǎn)液氨l890t，熱電廠利用粉煤灰及爐渣生產(chǎn)加氣砼磚和彩色路面磚18.74×104m2。實施清潔生產(chǎn)審核年產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益7000萬元。

總體來說，獨(dú)山子石化公司清潔生產(chǎn)審核環(huán)境效益和經(jīng)意效益明顯，取得了良好的效果。

1.2 中國石油烏魯木齊石化公司清潔生產(chǎn)審核績效

烏石化于1975年建廠，目前已發(fā)展成為一個集煉油、化肥、化纖于一體的現(xiàn)代化石油化工聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)。實施清潔生產(chǎn)審核共計產(chǎn)生清潔生產(chǎn)方案378個，需投資17705萬元；方案實施后，創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益或降低成本12925萬元。其中：削減減少廢水量120×104t，削減廢氣量1220×104m3，削減各類廢渣1.76×104t，削減廢水中污染物COD334t，石油類47t，回收污油176t。

烏魯木齊石化公司實施清潔生產(chǎn)審核使生產(chǎn)發(fā)展的同時，污染得到了控制，環(huán)保管理治理水平有了新的提高，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。

1.3 中國石油克拉瑪依石化公司清潔生產(chǎn)審核績效

中國石油克拉瑪依石化公司是中國石油天然氣股份有限公司所屬集煉油化工為一體的年加工能力為500萬噸的燃料油——潤滑油——瀝青型石化企業(yè)。是伴隨著新中國第一個大油田——克拉瑪依油田的開發(fā)創(chuàng)建的。實施清潔生產(chǎn)審核共計產(chǎn)生清潔生產(chǎn)方案100個，需投資1000萬元；實施清潔審核以后，節(jié)約新鮮水300×104t，每年可削減二氧化硫2200t；硫磺回收率達(dá)到了99％以上，年回收硫磺近3000t，利用回收的硫制硫酸胺化肥6000t／a，僅此一項可創(chuàng)效益500多萬元；年可回收瓦斯氣2×104m3。

克拉瑪依石化公司實施清潔生產(chǎn)，在“節(jié)能、降耗、減污、增效”方面效果明顯。

1.4 中國石油化工股份有限公司塔河分公司清潔生產(chǎn)審核績效

中國石油化工股份有限公司塔河分公司是隸屬于中國石化集團(tuán)公司的一個新型石油加工國有企業(yè)，是中國石化集團(tuán)在新疆唯一一家煉化企業(yè)。實施清潔生產(chǎn)審核共計產(chǎn)生清潔生產(chǎn)方案48個，需投資3187.21萬元；方案實施后削減原輔材料用量52t/a，削減天然氣用量60t/a，削減新鮮水用量2.57×104t/a，削減電用量28.10×104KW·h/a，消減除鹽水用量4.80×104t/a，削減蒸汽用量10005 t/a，減少廢水排放量27.28×104t/a，減少煙氣產(chǎn)生量180×104m3，減少廢渣產(chǎn)生量3024t/a。實施清潔生產(chǎn)審核年產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益1020.21萬元。

塔河分公司實施清潔生產(chǎn)審核取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。

1.5石化企業(yè)績效分析

新疆主要石化企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作比較突出，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。從中也可以看出，石化企業(yè)實施清潔生產(chǎn)審核在節(jié)約能源、資源消耗，減少污染物排放方面仍然具有較大的潛力。但是不可否認(rèn)的是，石化企業(yè)在清潔生產(chǎn)審核過程中還存在一些問題亟待解決，同時還需要持續(xù)開展清潔生產(chǎn)工作。

2 清潔生產(chǎn)工作存在的問題

清潔生產(chǎn)審核企業(yè)需要落實和建立清潔生產(chǎn)的長效機(jī)制，需要從機(jī)制上、根本上找出不利于清潔生產(chǎn)開展的因素，掃清障礙，為企業(yè)清潔生產(chǎn)工作開展創(chuàng)造一個有力的外部環(huán)境，保證企業(yè)的這項工程卓有成效地開展，不利于清潔生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展的環(huán)節(jié)或因素主要可包括以下幾個方面。

2.1 缺少鼓勵性資金支持

石化企業(yè)開展清潔生產(chǎn)的其中一項重要工作就是對審核中制定的清潔生產(chǎn)方案的具體實施，這些清潔生產(chǎn)方案尤其是中高費(fèi)用方案通常是涉及到技術(shù)工藝的更新，設(shè)備的引進(jìn)，需要大量的資金投入，但目前普遍存在清潔生產(chǎn)資金投入不足的現(xiàn)象，缺乏對生產(chǎn)工藝、環(huán)保設(shè)施進(jìn)行改進(jìn)的專項資金，這也是實施清潔生產(chǎn)的資金障礙。

2.2 監(jiān)督檢查體制不完善

石化企業(yè)清潔生產(chǎn)績效維持方面的監(jiān)督力度不強(qiáng)，需對前期通過驗收的清潔生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行回顧性復(fù)查，但沒有針對回顧性復(fù)查出臺系統(tǒng)化、制度化的文件。 由于缺少有效的監(jiān)督，往往出現(xiàn)個別企業(yè)僅對創(chuàng)建清潔生產(chǎn)企業(yè)投入積極熱情，也順利通過驗收，但是卻難以對清潔生產(chǎn)成果進(jìn)行維持，甚至出現(xiàn)了個別企業(yè)清潔生產(chǎn)管理績效滑坡現(xiàn)象。

2.3 缺少清潔生產(chǎn)技術(shù)的支持平臺

在清潔生產(chǎn)技術(shù)支持方面，歐盟的做法值得推崇，歐盟自1996年開始引入最佳可行技術(shù)（BAT）這個概念，編輯出版最佳可行技術(shù)參考文獻(xiàn)，為企業(yè)提供最佳可行技術(shù)的指導(dǎo) 通過參考文獻(xiàn)，一家水泥廠可以了解水泥行業(yè)的最佳可行技術(shù)，其中包括幾乎有關(guān)水泥行業(yè)所有相關(guān)的事務(wù)，從提高員工環(huán)境意識培訓(xùn)到節(jié)能、節(jié)水和垃圾產(chǎn)生最小化等等；企業(yè)可以參考最佳可行技術(shù)參考文獻(xiàn)，對照文獻(xiàn)改進(jìn)企業(yè)行為，提高生產(chǎn)效率，降低資源能源消耗水平和污染排放水平。在國內(nèi)，清潔生產(chǎn)工作普遍存在技術(shù)障礙、缺少及時的和必要的行業(yè)清潔生產(chǎn)工藝和技術(shù)支持，尤其缺少對國外同行業(yè)的清潔生產(chǎn)水平和先進(jìn)技術(shù)工藝的追蹤渠道，企業(yè)針對審核中發(fā)現(xiàn)的新問題得不到解決方案或最佳解決方案，這也在某種程度上滯后了清潔生產(chǎn)水平的提升速度。

3 持續(xù)開展清潔生產(chǎn)工作的建議

為了更好地促進(jìn)持續(xù)清潔生產(chǎn)工作的開展，建議從以下幾個方面健全制度、完善機(jī)制，為清潔生產(chǎn)工作的順利開展提供有力保障。

3.1 搞好清潔生產(chǎn)理念文化建設(shè)

要想改變傳統(tǒng)環(huán)保管理的觀念，規(guī)范清潔生產(chǎn)行為，必須建立清潔生產(chǎn)的新思想、新理念。也只有具備了清潔生產(chǎn)的理念才能真正建立起清潔生產(chǎn)的長效機(jī)制。在日常工作中，清潔生產(chǎn)職責(zé)必須“縱向到底，橫向到邊”，將清潔生產(chǎn)理念融入到管理體系中，將清潔生產(chǎn)的思想融于管理體系中的每一個環(huán)節(jié)，以清潔生產(chǎn)為抓手，搞好環(huán)保工作；以開展清潔生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)建活動為契機(jī)，全面提升石化企業(yè)的環(huán)保管理水平。

3.2 加強(qiáng)教育培訓(xùn)

培訓(xùn)是保證清潔生產(chǎn)工作成功的關(guān)鍵。首先要充分吸收國內(nèi)外各行業(yè)清潔生產(chǎn)經(jīng)典案例，研究總結(jié)其成功經(jīng)驗，編制出面向企業(yè)管理層、企業(yè)技術(shù)人員以及員工等不同層次群體的培訓(xùn)教材，然后定期組織清潔生產(chǎn)培訓(xùn)，培養(yǎng)全員的清潔生產(chǎn)意識，提高清潔生產(chǎn)審核技巧，推廣先進(jìn)的清潔生產(chǎn)工藝、技術(shù)，并將清潔生產(chǎn)落實到產(chǎn)品開發(fā)工藝技術(shù)、工程設(shè)計、裝備制造和生產(chǎn)服務(wù)管理等各個環(huán)節(jié)中去[2]。

3.3 建立清潔生產(chǎn)激勵機(jī)制

建立清潔生產(chǎn)激勵機(jī)制，一方面要為清潔生產(chǎn)提供專項資金支持，另一方面要建立清潔生產(chǎn)獎勵金制度。第一，設(shè)立清潔生產(chǎn)專項資金。建議企業(yè)設(shè)立清潔生產(chǎn)專項資金賬戶，為清潔生產(chǎn)工作開展提供專項資金支持。第二，繼續(xù)堅持清潔生產(chǎn)獎勵金制度，對在“節(jié)能、降耗、減污、增效”方面有突出貢獻(xiàn)的個人和單位進(jìn)行獎勵，建立正面激勵機(jī)制。

3.4 完善清潔生產(chǎn)的監(jiān)督檢查機(jī)制

建立清潔生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查體制，制定清潔生產(chǎn)定期或不定期的監(jiān)督檢查管理制度。這種監(jiān)督檢查可以與每年的安全環(huán)保大檢查結(jié)合起來，也可以以每年年底上報清潔生產(chǎn)工作總結(jié)或清潔生產(chǎn)年報的形式來實現(xiàn)。通過建立監(jiān)督檢查機(jī)制，既能督促企業(yè)更有效地開展清潔生產(chǎn)工作，同時也保證企業(yè)的清潔生產(chǎn)工作處于監(jiān)控之中。

3.5 建立清潔生產(chǎn)的技術(shù)支持平臺

清潔生產(chǎn)技術(shù)支持平臺的建設(shè)可以通過加強(qiáng)3個方面的工作來實現(xiàn)。第一，繼續(xù)搞好清潔生產(chǎn)研討會，鼓勵大家總結(jié)、交流應(yīng)用效果好的清潔生產(chǎn)技術(shù)，篩選經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行的先進(jìn)技術(shù)并予以推廣。第二，加大清潔生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的研發(fā)力度，鼓勵企業(yè)和科研院所自主開發(fā)清潔生產(chǎn)工藝。第三，積極推動清潔生產(chǎn)國際交流合作，學(xué)習(xí)借鑒國外推行清潔生產(chǎn)的成功經(jīng)驗，將國外先進(jìn)的清潔生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備引入到中國石化企業(yè)內(nèi)部，并予以吸收和轉(zhuǎn)化[3]。

4 結(jié)語

新疆石化企業(yè)在清潔生產(chǎn)的組織建設(shè)、清潔生產(chǎn)的人才培養(yǎng)和清潔生產(chǎn)技術(shù)集成等方面都取得了卓越成就，通過清潔生產(chǎn)工作的開展也取得了顯著的環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益。然而，清潔生產(chǎn)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，而且我們離清潔生產(chǎn)的最終可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)還有很大的一段距離，我們必須在推行清潔生產(chǎn)過程中及時克服障礙、解決問題，為清潔生產(chǎn)工作創(chuàng)造有力的內(nèi)外部環(huán)境和機(jī)制保障。

參考文獻(xiàn)

[1] 王西會.石化企業(yè)開展清潔生產(chǎn)的方法和意義[J].中國科技博覽，2010.03:113.

[2] 袁曉華.淺談中國石化清潔生產(chǎn)的發(fā)展和清潔生產(chǎn)長效機(jī)制的建立[J]. 安全健康和環(huán)境，2010.10:31.

[3] 姜學(xué)艷、張麗萍、于燕玲.淺析中國石化清潔生產(chǎn)存在的問題及解決對策[J]. 安全健康和環(huán)境，2009.09:25-26.

地址：新疆烏魯木齊市新市區(qū)蘇州東街568號金邦大廈16-A6 馬勤學(xué)

電話：15999101202

郵編：830013