威斯康星理念對(duì)中國地方高校發(fā)展的啟示

摘要：范海斯提出的威斯康星理念已有一百余年歷史，它包含著令人深思的倫理價(jià)值取向，對(duì)當(dāng)前中國地方高校發(fā)展提供了可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)，地方高校在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展時(shí)，應(yīng)通過多種方式主動(dòng)地承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)學(xué)校與社會(huì)協(xié)同發(fā)展。

關(guān)鍵詞：威斯康星理念；地方高校；社會(huì)服務(wù)

中圖分類號(hào)：G64 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2012）27-0325-03

一、威斯康星理念的形成

查里斯·范海斯（Charles R.Van Hise）在1904年就任威斯康星大學(xué)校長(zhǎng)，在他擔(dān)任校長(zhǎng)期間，提出了著名的威斯康星理念。威斯康星理念的形成與時(shí)任威斯康星州州長(zhǎng)拉福萊特（Robert M.La Follette）的倡導(dǎo)支持是分不開的。拉福萊特于1900 年當(dāng)選為威斯康星州長(zhǎng)，上任伊始即實(shí)施激進(jìn)的進(jìn)步主義改革的政綱，在重建威斯康星州的過程中，他非常希望威斯康星大學(xué)與行政機(jī)關(guān)結(jié)成密切的伙伴關(guān)系。為了實(shí)現(xiàn)大學(xué)與行政機(jī)關(guān)結(jié)成密切伙伴這一目標(biāo)，他提名并任命范海斯為威斯康星大學(xué)校長(zhǎng)，范海斯在就職威斯康星大學(xué)校長(zhǎng)的演說中，明確提出了大學(xué)應(yīng)該服務(wù)于威斯康星州的目標(biāo)，甚至提出威斯康星大學(xué)是全州所有人的機(jī)構(gòu)，他還努力將英國寄宿學(xué)院和德國研究大學(xué)最好的特征與威斯康星大學(xué)結(jié)合起來。并承諾：“州資助的州立大學(xué)將面向其所有的兒女?！盵1]

威斯康星理念部分建立在政府在所有與其有關(guān)的領(lǐng)域利用學(xué)術(shù)專家思想的基礎(chǔ)上。范海斯派出學(xué)校的專家與政府官員合作以改進(jìn)農(nóng)業(yè)、發(fā)展工業(yè)和解決社會(huì)與經(jīng)濟(jì)問題。建立了大學(xué)管理合作的模式，大學(xué)一方面保留學(xué)術(shù)自由，一方面為政府工作，讓公民享受到政府資助大學(xué)研究的好處。在實(shí)踐過程中，威斯康星州與大學(xué)的“專家服務(wù)”是雙向的，通常的情況是大學(xué)派專家教授服務(wù)于社會(huì)的同時(shí)，也從社會(huì)上邀請(qǐng)專家來加強(qiáng)大學(xué)的教學(xué)和科研。范海斯相信：一所公共高等教育機(jī)構(gòu)的職責(zé)是用科學(xué)來改善本州公民生活的方方面面。他通過鼓勵(lì)大學(xué)研究以推廣知識(shí)和盡可能多地發(fā)展實(shí)用知識(shí)，通過創(chuàng)造和推廣大學(xué)補(bǔ)習(xí)計(jì)劃把知識(shí)帶給每個(gè)公民而實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。他甚至還任命了一位特別助手，專門來重新設(shè)計(jì)課程，目的是使課程更加通俗化，使農(nóng)民和其他普通公民能從大學(xué)教育機(jī)構(gòu)中獲益 。

二、威斯康星理念的內(nèi)涵

威斯康星理念內(nèi)涵的核心就是將大學(xué)作為一個(gè)為社會(huì)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，把大學(xué)的資源和功能直接用于解決公共問題、直接為社會(huì)服務(wù)。這種服務(wù)主要通過兩個(gè)方面來體現(xiàn)。

（一）大學(xué)是一個(gè)為社會(huì)服務(wù)的機(jī)構(gòu)[3]

從1900年以來，威斯康星州的社會(huì)發(fā)生了急劇變化，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迅速發(fā)展與移民人口激增。拉福萊特想借助大學(xué)的力量解決州的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)問題，他決定任命范海斯為威斯康星大學(xué)校長(zhǎng)，并提出威斯康星大學(xué)是一個(gè)“為州服務(wù)”（service to the state）的機(jī)構(gòu)，希望威斯康星大學(xué)在州的改革中與州政府建立密切的伙伴關(guān)系，相互合作和一致行動(dòng)，成為州政府的“智囊?guī)臁薄?/p>

范海斯說：“州立大學(xué)的生命力在于她和州的緊密關(guān)系中。州需要大學(xué)來服務(wù)，大學(xué)對(duì)于州負(fù)有特殊的責(zé)任。教育全州男女公民是州立大學(xué)的任務(wù)，州立大學(xué)還應(yīng)促成對(duì)本州發(fā)展有密切關(guān)系的知識(shí)的迅速成長(zhǎng)。州立大學(xué)教師應(yīng)用其學(xué)識(shí)專長(zhǎng)為州做出貢獻(xiàn)，并把知識(shí)普及于全州人民。”他認(rèn)為，威斯康星大學(xué)要在一個(gè)以奶牛生產(chǎn)為主的農(nóng)業(yè)大州中生存和發(fā)展，教授的皮靴上不能不帶有牛糞。大學(xué)必須把整個(gè)州作為大學(xué)的校園。

（二）大學(xué)為社會(huì)提供專家服務(wù)并傳播知識(shí)

在大學(xué)為社會(huì)服務(wù)的模式上，威斯康星大學(xué)采用了兩種互補(bǔ)的方式：一是在各個(gè)不同的領(lǐng)域提供專家服務(wù)，二是盡可能把在大學(xué)研究計(jì)劃中得到的知識(shí)傳播到大多數(shù)民眾。

1.大學(xué)提供專家服務(wù)。范海斯十分強(qiáng)調(diào)專家的作用，他認(rèn)為，隨著大學(xué)教育的擴(kuò)展，大學(xué)教師應(yīng)為公共機(jī)構(gòu)提供實(shí)際的科學(xué)和技術(shù)幫助。社會(huì)公眾需要大學(xué)去研究工作與生活中遇到各種問題，并為問題的解決提供建議。大學(xué)能通過自己教師適宜的服務(wù)來推動(dòng)社會(huì)的最大進(jìn)步，并使大學(xué)成為政府的科學(xué)技術(shù)顧問。為了使大學(xué)更好地為州服務(wù)，范海斯主張大學(xué)應(yīng)該派教師到州政府的各個(gè)部門去，提供專家領(lǐng)導(dǎo)（亦可稱為專家服務(wù)），這些做法受到人們的歡迎。以致威斯康星州人民把威斯康星大學(xué)當(dāng)做自己的學(xué)校。

2.大學(xué)廣泛傳播知識(shí)。威斯康星大學(xué)確立了傳播知識(shí)是威斯康星大學(xué)為州服務(wù)的一個(gè)模式，將威斯康星大學(xué)建成為任何人可以學(xué)習(xí)任何東西的地方。在范海斯的領(lǐng)導(dǎo)下，威斯康星大學(xué)實(shí)施有關(guān)農(nóng)業(yè)方面的短期課程計(jì)劃，以便迅速提高州的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。與此同時(shí)，威斯康星大學(xué)的研究也關(guān)注農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)方面，為了把實(shí)用知識(shí)傳播到更多的人，他們十分重視教學(xué)的改進(jìn)，大力發(fā)展大學(xué)推廣教育（即函授教育）。以至于艾略特在1908 年即指出：“威斯康星大學(xué)是一所優(yōu)秀的州立大學(xué)，它把大學(xué)送到了人民當(dāng)中?！?/p>

三、社會(huì)服務(wù)促進(jìn)地方高校發(fā)展的啟示

從威斯康星理念形成及其一百余年來的影響看，社會(huì)服務(wù)是現(xiàn)代大學(xué)的核心職能。威斯康星理念對(duì)當(dāng)前中國地方高校的發(fā)展提供了可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)。社會(huì)服務(wù)是現(xiàn)代大學(xué)的一項(xiàng)基本職能，地方高校要將為區(qū)域社會(huì)服務(wù)擺在突出位置，主動(dòng)承擔(dān)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的社會(huì)責(zé)任，將學(xué)校發(fā)展最大限度地與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來?；緝?nèi)容可歸納為以下幾個(gè)方面。

（一）高素質(zhì)技能型人才培養(yǎng)基地

地方高校應(yīng)當(dāng)成為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的高素質(zhì)技能型人才培養(yǎng)的基地。因此，地方高校開設(shè)專業(yè)、培養(yǎng)人才都要考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。這既是地方高校培養(yǎng)人才職能的實(shí)現(xiàn)的需要，也是地方高校服務(wù)于社會(huì)的最基本、最主要的內(nèi)容和形式。為了更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，地方高校必須跟蹤區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)人才的需求，不斷地為當(dāng)?shù)剌斔透咚刭|(zhì)高質(zhì)量的技能人才，這些人才在區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中“下得去、留得住、用得上”，就需要地方高校時(shí)刻掌握地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)，科學(xué)地對(duì)辦學(xué)方向和人才培養(yǎng)規(guī)格定位，不斷調(diào)整專業(yè)設(shè)置，改革教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)方法，提高教師的教學(xué)能力，從而提高大學(xué)生的實(shí)踐能力、運(yùn)用知識(shí)解決實(shí)際問題的能力和社會(huì)適應(yīng)能力。

（二）實(shí)用技術(shù)研發(fā)推廣中心

地方高校要努力成為區(qū)域科技創(chuàng)新中心和技術(shù)推廣中心，在保障學(xué)術(shù)自由的前提下，積極地進(jìn)行科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新，圍繞區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)需要，滿足區(qū)域工業(yè)、商業(yè)、農(nóng)業(yè)等發(fā)展對(duì)科學(xué)技術(shù)的迫切要求。地方高校利用本身的人才集中、專業(yè)團(tuán)隊(duì)、科研創(chuàng)新能力強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)。在科研工作定位上，要以面向地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，開展應(yīng)用技術(shù)研究，傳播知識(shí)、推進(jìn)技術(shù)、方法創(chuàng)新為導(dǎo)向，以推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo)，主動(dòng)與地方政府、行業(yè)、企業(yè)合作，大力促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)換，在服務(wù)與貢獻(xiàn)中獲得自身更大的發(fā)展。地方高校還應(yīng)組織學(xué)?？萍既藛T，特別是有一技之長(zhǎng)的教師和學(xué)生“進(jìn)村入戶”，深入企業(yè)、走進(jìn)社區(qū)、走向廣大的農(nóng)村，推廣實(shí)用科學(xué)技術(shù)，促進(jìn)科技運(yùn)用，幫助政府、行業(yè)、企業(yè)、居民和農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的難題。

（三）繼續(xù)教育與技能培訓(xùn)中心

地方高校還要面向區(qū)域社會(huì)開展知識(shí)傳播，提供方便的繼續(xù)教育與技能培訓(xùn)，成為區(qū)域內(nèi)重要的繼續(xù)教育與人才技能培訓(xùn)中心。多年來，中國普通高等學(xué)校一直承擔(dān)著繼續(xù)教育與成人教育的任務(wù)，但以前多以學(xué)歷補(bǔ)償教育為主，所授課程與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系并不緊密。地方高校開展繼續(xù)教育與技能培訓(xùn)，要在實(shí)用技術(shù)技能培訓(xùn)、企事業(yè)訂單式委托培養(yǎng)、區(qū)域內(nèi)居民文化素質(zhì)提高等方面取得實(shí)效。還可以通過政府資助的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、陽光工程、雨露計(jì)劃和一村一名大學(xué)生工程等形式，將高等教育資源延伸到廣大的農(nóng)村，為農(nóng)村第一線培養(yǎng)一批“留得住、用得上、懂科技、善經(jīng)營(yíng)”的高等技術(shù)和管理人才，使他們成為高素質(zhì)的適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的村級(jí)管理者、農(nóng)民致富帶頭人和發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)文化帶頭人，從而推動(dòng)農(nóng)民增收和農(nóng)村社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)前社會(huì)正在面臨生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型，大量的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、 再就業(yè)培訓(xùn)以及文明市民教育，都需要地方高?！罢辖逃Y源，建設(shè)開放式學(xué)習(xí)平臺(tái)，為農(nóng)民、市民提供豐富、優(yōu)質(zhì)、多樣的學(xué)習(xí)資源”等。

（四）區(qū)域資源中心

早期的西方大學(xué)為了維護(hù)學(xué)術(shù)自由和大學(xué)自治，與社會(huì)保持一定的距離，是高墻深院，與墻外的世界涇渭分明，不相交融。隨著社會(huì)的發(fā)展，大學(xué)走出象牙塔，大學(xué)與社會(huì)的聯(lián)系日益緊密，尤其是現(xiàn)代大學(xué)，特別是以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為辦學(xué)定位的地方高校應(yīng)當(dāng)率先向社會(huì)開放，主動(dòng)地與社會(huì)融為一體。地方高校的許多資源都可以向社會(huì)開放，如體育場(chǎng)館、圖書館及圖書信息、教學(xué)設(shè)施、生產(chǎn)基地、專業(yè)實(shí)驗(yàn)室、科學(xué)技術(shù)研究中心、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)中心以及優(yōu)美的校園等。從現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程來看，大學(xué)的發(fā)展與其地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密相連。因此，地方高校必須面向社會(huì)開放，與社會(huì)共享資源，成為區(qū)域資源中心。

（五）信息咨詢服務(wù)中心

隨著科技的進(jìn)步和信息技術(shù)的發(fā)展，計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)正逐漸向社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域延伸，互聯(lián)網(wǎng)正以其數(shù)字化、高速度、交互性等為優(yōu)勢(shì)，影響和改變著人們的行為。一些新的經(jīng)濟(jì)模式和增長(zhǎng)點(diǎn)也將孕育而生，網(wǎng)絡(luò)在改變著當(dāng)代人學(xué)習(xí)、思維和生活的模式，影響著人的政治態(tài)度、道德風(fēng)貌、價(jià)值取向以及學(xué)習(xí)方式。這些新的東西首先會(huì)影響到高校，然后通過高校向社會(huì)滲透，并產(chǎn)生影響。地方高校要擁有豐富的信息資源，圖書館收藏了大量的文獻(xiàn)資源，科技人員手中擁有大量的科學(xué)技術(shù)研究成果，擁有學(xué)科齊備的專家隊(duì)伍，而各學(xué)科領(lǐng)域的專家、教師包括學(xué)生也可以利用自己的專長(zhǎng)，開展面向區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，為政府、行業(yè)、企業(yè)等提供決策咨詢、管理、技術(shù)等方面的專家咨詢服務(wù)，提出合理化建議。面向居民、農(nóng)民傳播知識(shí)，多渠道、多途徑地推廣新品種、新技術(shù)，傳播新信息，能承擔(dān)新任務(wù)。因此，地方高校有責(zé)任、有義務(wù)提供為本地區(qū)提供多種形式的信息咨詢服務(wù)，成為區(qū)域信息咨詢服務(wù)中心。

（六）區(qū)域文化傳播中心

大學(xué)是新思想、新文化、新技術(shù)的發(fā)源地，是民主的搖籃，也是推動(dòng)人類社會(huì)進(jìn)步的重要力量。對(duì)當(dāng)代中國來說，還承擔(dān)著為社會(huì)主義培養(yǎng)建設(shè)者和接班人的重任。特別是地方高校，自己組織的各種文化活動(dòng)都可以向社會(huì)開放，如各種演出活動(dòng)、文藝晚會(huì)、音樂會(huì)等，也可以將本來屬于高校的各種專題學(xué)術(shù)活動(dòng)、主題文化、主題論壇等向本區(qū)域社會(huì)開放，地方高校還要主動(dòng)地與各級(jí)政府、行業(yè)、企業(yè)、社區(qū)聯(lián)合組織文化活動(dòng)，還可以組織教師、學(xué)生開展送文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)，組織送文化下鄉(xiāng)等活動(dòng)。地方高校還可以組織大學(xué)生志愿者為地方開展志愿服務(wù)。總之，地方高校要更好地服務(wù)地方，就有責(zé)任有義務(wù)組織大眾化的文化活動(dòng)，將當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)文化帶進(jìn)校園，也將校園文化送進(jìn)企業(yè)、送進(jìn)社區(qū)、送進(jìn)鄉(xiāng)村，大力開展文化傳播活動(dòng)，從而成為區(qū)域的文化傳播中心。

總之，過去地方高校通過科學(xué)研究、人才培養(yǎng)等方式為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了較大的貢獻(xiàn)。但是，作為地方政府舉辦的高等學(xué)校，必須強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)職能，成為“智慧庫”，為政府、行業(yè)提供專家服務(wù)，為政府決策提供咨詢；有“一技之長(zhǎng)”的員工也必須走出大學(xué)這座“象牙塔”，與企業(yè)合作研發(fā)，向居民、農(nóng)民傳播文化、傳授知識(shí)、傳播技術(shù)。地方高校必須將社會(huì)服務(wù)職能提上重要的議事日程，政校企共同搭建社會(huì)服務(wù)平臺(tái)，共建一批綜合性的、以社會(huì)服務(wù)為主要目標(biāo)的產(chǎn)學(xué)研合作基地，建立有效地促進(jìn)社會(huì)服務(wù)職能拓展的長(zhǎng)效機(jī)制，保障大學(xué)職能更好更全面地體現(xiàn)。