社會化條件下實現(xiàn)高校后勤服務(wù)育人新探

摘要：“三服務(wù)，兩育人”一直被認為是高校后勤應(yīng)堅持的工作宗旨，隨著高校后勤社會化改革步伐的日益加快，如何將“三服務(wù)，兩育人”工作宗旨真正落到實處，越來越受到人們的關(guān)注。本文作者主要結(jié)合目前高校后勤社會化的大背景，來提出提高高校后勤服務(wù)育人的策略。

關(guān)鍵詞：社會化 高校后勤 服務(wù)育人

長期以來，在社會主義計劃經(jīng)濟體制下各個大學(xué)都在自己辦后勤，形成了計劃經(jīng)濟體制下那種封閉式的“大而全”、“小而全”、“萬事不求人”的行政性服務(wù)，使學(xué)校背負著沉重的包袱。特別是1999年全國各大高校擴招以后，這個問題越來越嚴(yán)重，后勤服務(wù)設(shè)施及服務(wù)水平嚴(yán)重落后于教育事業(yè)發(fā)展的問題就更加尖銳地凸顯出來。學(xué)生食宿條件緊、缺、差的窘境出現(xiàn)，嚴(yán)重制約著高校的教育事業(yè)發(fā)展和辦學(xué)規(guī)模擴大，成為高等教育發(fā)展的“瓶頸”。如何擺脫“學(xué)校辦社會”，形成“社會辦大學(xué)”的局面，如何克服后勤“瓶頸”的制約逐漸成為各個高校面臨的一大問題。近年來，隨著我國市場經(jīng)濟步伐的不斷加快及范圍的不斷擴大，市場經(jīng)濟的影響也逐步滲透到了高校后勤管理體系中。

1 高校后勤社會化的內(nèi)涵及特點

1.1 高校后勤社會化的內(nèi)涵

高校后勤管理社會化，就是高校后勤將自身的生產(chǎn)、服務(wù)、經(jīng)營和管理等活動通過價值選擇，納入社會經(jīng)濟活動的體系，把后勤自動的活動轉(zhuǎn)化為社會服務(wù)保障系統(tǒng)的一部分。逐步建立起服務(wù)主體企業(yè)化、服務(wù)成果商品化、服務(wù)對象社會化、服務(wù)方式市場化的新體制、新機制，是服務(wù)者和被服務(wù)者都進入市場，促使后勤服務(wù)納入社會同行業(yè)的運行軌道，并運用價值規(guī)律，實現(xiàn)服務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營活動的社會化，使其在同等條件下競爭發(fā)展?？偠灾咝：笄谏鐣膶嵸|(zhì)是適應(yīng)我國高校辦學(xué)模式的根本轉(zhuǎn)變，改變計劃經(jīng)濟模式下的一戶一校辦后勤的局面，使后勤適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求，建立一種新型的，既按市場規(guī)律運作，又具有教育特點的后勤保障體系。最根本的是把原有后勤系統(tǒng)從學(xué)校行政體系中分離，實行企業(yè)化運作，逐步轉(zhuǎn)變成為以后勤服務(wù)為主的社會企業(yè)，也就是將高校的后勤納入到社會主義市場經(jīng)濟體制的軌道，實行政府主導(dǎo)，社會參與，學(xué)校聯(lián)辦，全方位服務(wù)于學(xué)校的企業(yè)化、市場化和開放型的后勤服務(wù)體系。

1.2 高校后勤社會化的特點

與傳統(tǒng)的高校后勤管理模式相比，高校后勤管理社會化模式具有以下特點：①它是在服務(wù)商品化發(fā)展適應(yīng)度較高的基礎(chǔ)上以直接為教學(xué)、科研部門服務(wù)作為出發(fā)點而形成的一種現(xiàn)代化高教服務(wù)分工體系；②構(gòu)成該體系的各個涉及教學(xué)、科研經(jīng)濟部門與教學(xué)、科研部門之間通過市場紐帶確立了穩(wěn)定可靠的相互依賴關(guān)系和新型的市場關(guān)系；③社會化目標(biāo)的實現(xiàn)，政府、社會、學(xué)校三者的關(guān)系是政府主導(dǎo)、社會分擔(dān)、高校后勤重組與分流。

2 社會化條件下高校后勤服務(wù)育人存在的問題

2.1 高校后勤在管理、制度中存在問題導(dǎo)致服務(wù)育人功能難以發(fā)揮

①高校后勤缺乏科學(xué)的管理，使后勤育人得不到應(yīng)有的保障

高校后勤缺乏科學(xué)的管理，主要就是指高校后勤管理缺乏先進的管理理念即以人為本管理理念、人力資源開發(fā)理念、無差別管理理念等導(dǎo)致服務(wù)育人工作無法取得良好的效果。比如“以人為本”在當(dāng)今社會是一個人盡皆知的話題，但是這并不意味著人人都能做到。從管理的角度講，“以人為本”就是以員工為本，然而該理念真正被貫徹執(zhí)行起來，并不是一件非常容易的事情，因為這往往涉及成本以及經(jīng)營者利益等問題。鑒于當(dāng)前高校后勤的管理體制和運行機制，后勤的員工無法能夠獲得真正的關(guān)心、尊重、理解，在這種狀態(tài)下，他們也不能以更主動的姿態(tài)、更大的激情投身于企業(yè)的經(jīng)營活動，不能真正將企業(yè)當(dāng)作自己的家，所以也無法在服務(wù)過程中踐行企業(yè)的服務(wù)理念，為廣大師生提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，更談不上發(fā)揮后勤的育人功能了。

②缺乏完善的指標(biāo)體系，使服務(wù)育人缺少制度基礎(chǔ)

熟話說：“沒有規(guī)矩，不成方圓?！睂τ谝粋€企業(yè)來說，完善的制度是至關(guān)重要。如果一個企業(yè)缺少了制度，整個秩序?qū)幱诨靵y狀態(tài)，員工將會無所適從，最終完全有可能偏離發(fā)展的軌道而將企業(yè)引向歧路，甚至走向滅亡。雖然這些年高校后勤在人、財、物及體系建設(shè)上取得了一些成績，為育人打下了良好的制度基礎(chǔ)。但后勤所確立的制度也存在一些不足比如缺乏全面性和可操作性、延續(xù)性和一致性，很難體現(xiàn)公平公正性。中國有句老話，叫做“王子犯法，與庶民同罪”，這是對于法律面前人人平等精神最好的詮釋。后勤的制度是由后勤制定的，是適合于后勤的所有成員，無論其職務(wù)大小、身份高低，都應(yīng)該一視同仁。如果在執(zhí)行制度過程中出現(xiàn)因人而異、因事而異的不公正現(xiàn)象，則很容易導(dǎo)致員工內(nèi)心的不滿，尤其是那些因違反制度而遭受處罰的員工的不滿，這樣就很容易助長后勤的不正之風(fēng)，那么育人的功能就根本無法體現(xiàn)了。

2.2 社會化條件下高校后勤過分強調(diào)經(jīng)濟效益，導(dǎo)致后勤服務(wù)育人執(zhí)行力不足

經(jīng)濟效益是企業(yè)的生命線，企業(yè)的一切幾乎都與經(jīng)濟效益掛鉤。為了提高經(jīng)濟效益，節(jié)約后勤經(jīng)費的投入，現(xiàn)在大部分高校后勤都開始引入社會資金。社會資金的引入固然能為學(xué)校節(jié)省對人力、物力資源的投入，可以大大節(jié)約學(xué)校對后勤資金的投入，緩解學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費緊張的局面，提高教學(xué)經(jīng)費的投入，但同時也帶來種種不良的影響和后果，比如在服務(wù)育人方面就明顯顯得執(zhí)行力不足。社會資金注入高校后勤，其最大的目的是要從中獲取更大的經(jīng)濟利益，因此很少甚至根本不注重員工服務(wù)育人方面的培訓(xùn)。再者，他們所雇傭的員工文化水平低，而且不少員工來自農(nóng)村，外出打工第一要義是“謀生”。根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，高校后勤一線工作人員的平均工資一般在1000元到1200元左右，尚未達到城市的平均收入。根據(jù)馬斯洛需要層次理論，當(dāng)員工自身還無法從對物質(zhì)的追求上升到對精神追求的層面的時候，屬于精神層面的人文關(guān)懷是不被他們所關(guān)注的，也是不會刻意希望要達到的。所以，毋庸諉言，要求每一位員工對服務(wù)對象都能產(chǎn)生“慈父慈母”般的情懷，以一顆博愛的熱心、以一份真摯的情感去對待服務(wù)對象，基本上是無法實現(xiàn)的。從人與人溝通層面來看，缺少情感的溝通方式在溝通過程中必定顯得生硬和直白。

3 解決社會化條件下高校后勤服務(wù)育人存在問題的對策

3.1 培育先進的管理理念

高校后勤的管理范圍，無非是人、財、物這三大塊內(nèi)容，但無論是管財還是管物，首先是要管好人。只要人管好了，對于財和物的管理基本就變得得心應(yīng)手、水到渠成了。高校就是育人的基地，高校后勤服務(wù)育人理念的實踐必須依賴于人，因為服務(wù)更多所展示出來的是人與人之間的互動行為，所以高校后勤應(yīng)加強以人為本的人本管理理念、人力資源開發(fā)理念、無差別管理理念的貫徹和執(zhí)行。總而言之，作為后勤的管理者，要真正認識員工的價值，尊重員工的勞動，傾聽員工的意見，關(guān)心員工的生活，考慮員工的需求。只有讓員工滿意了，員工才能真正將企業(yè)當(dāng)作自己的家，才能更好地在服務(wù)過程中踐行企業(yè)的服務(wù)理念，為廣大師生提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。同時，要加強后勤的管理隊伍、技術(shù)隊伍和服務(wù)隊伍的建設(shè)，建立一支綜合素質(zhì)過硬的后勤隊伍，只有這樣服務(wù)育人才有了可靠的執(zhí)行力量。

3.2 構(gòu)建完善的制度體系

所謂完善的制度體系就是指該制度要具有全面性和可操作性、延續(xù)性和一致性同時具有公平公正性。只有構(gòu)建完善的制度體系，才能使得后勤的各項活動可以做到“有章可循，有據(jù)可依”。在制定高校后勤制度時必須要符合實際情況，切合后勤的發(fā)展現(xiàn)狀，能夠被全體員工所領(lǐng)會并加以執(zhí)行，同時還要考慮到制度執(zhí)行的長期性，制度一旦制定，除非客觀環(huán)境發(fā)生較大的預(yù)料之外的變化，否則不應(yīng)該輕易修改。如果朝令夕改，就會大大降低制度的嚴(yán)肅性和可信任度，員工也會對制度產(chǎn)生極大的干擾和負作用。高校后勤服務(wù)育人是一個長期的積累過程，不可能一蹴而就，只有制度基本恒定，實際執(zhí)行的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)才會保持前后一致，才能因其積淀而發(fā)揮更多的作用。

3.3 加強政府、高校和企業(yè)三者協(xié)調(diào)

企業(yè)追求利潤的最大化，這是無可厚非的，但是在社會化條件下的高校后勤雖然具有企業(yè)的某些性質(zhì)，但它又不同與一般企業(yè)。它依托校園文化大背景，具有一般企業(yè)所未有的職責(zé)和任務(wù)。雖然高校后勤作為一個企業(yè)要追求利潤，但又因為它的特殊性即公益性，使得它還具有服務(wù)育人的重要職責(zé)。對于如何做好服務(wù)育人工作，需要政府、學(xué)校和企業(yè)三者的有效協(xié)調(diào)。首先，政府應(yīng)給高校后勤經(jīng)濟上一定的補貼，滿足后勤行使公益性的需要，使后勤在經(jīng)濟上有一定的保障。其次，學(xué)校應(yīng)對高校后勤進行政策引導(dǎo)，積極努力地引導(dǎo)后勤朝“三服務(wù)，兩育人”的工作目標(biāo)前進。再次，高校后勤應(yīng)利用好政府和學(xué)校所給的優(yōu)惠政策，適時適量地提高后勤職工的工資，解決他們的后顧之憂，只有這樣才能使他們?nèi)娜獾赝度氲椒?wù)中，不斷改進服務(wù)質(zhì)量，改善服務(wù)態(tài)度，努力為師生員工提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，從而在服務(wù)的過程中達到育人的目的。

參考文獻：

[1]鄭雅萍.服務(wù)育人—高校后勤育人的理論與實踐[M].浙江人民出版社，2009年6月版：12-32.

[2]盛裕良.21世紀(jì)新型高校后勤保障體系構(gòu)想[M].同濟大學(xué)出版社，2005版：51-54.

[3]馬克思恩格斯列寧論教育[M].人民教育出版社，1993年版：63-68.

[4]《江澤民文選》（第2卷）[M].人民出版社，2006年版.

[5]中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會文件匯編[M].人民出版社，2007年版.

[6]杜威Dewey John.明日之學(xué)校[M].商務(wù)印書館1923版.

[7]鄭雅萍.感悟服務(wù)：高校后勤管理服務(wù)案例分析[M].浙江人民出版社，2008年7月1日版：20-59.

作者簡介：張丹平（1982-），女，浙江臺州人，研究生學(xué)歷，碩士學(xué)位。研究方向：思想政治教育隊伍建設(shè)。