施工成本管理方法研究應(yīng)用

摘要：本文針對(duì)施工企業(yè)建筑工程項(xiàng)目成本管理的內(nèi)容、特點(diǎn)及主要控制措施，根據(jù)多年建筑項(xiàng)目工程造價(jià)控制與管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行了相應(yīng)的總結(jié)。筆者結(jié)合項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn)和當(dāng)前的實(shí)際情況，就已往只是注重現(xiàn)場(chǎng)管理，而忽視施工成本管理的問(wèn)題，對(duì)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的成本管理進(jìn)行了闡述。

關(guān)鍵詞：施工 成本管理 方法研究

1 編制項(xiàng)目施工成本計(jì)劃

工程項(xiàng)目成本計(jì)劃的編制過(guò)程，實(shí)際上也是工程成本的事前預(yù)控過(guò)程，施工單位的企業(yè)管理層及現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理層都必須認(rèn)真對(duì)待，做好每個(gè)環(huán)節(jié)的工作。

1.1 確定責(zé)任目標(biāo)成本 編制施工成本計(jì)劃的關(guān)鍵是確定責(zé)任目標(biāo)成本，這是成本計(jì)劃的核心，是成本管理所要達(dá)到的目標(biāo)，成本目標(biāo)通常以項(xiàng)目成本總降低額和降低來(lái)定量的。確定責(zé)任目標(biāo)成本的過(guò)程，首先企業(yè)組織項(xiàng)目經(jīng)理及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人分析研究工程承包合同。商討投標(biāo)階段已考慮的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)措施的落實(shí)和進(jìn)一步降低工程成本途徑的挖掘。其次企業(yè)提出項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)成本及其實(shí)施的指導(dǎo)意見(jiàn)，并與項(xiàng)目經(jīng)理協(xié)商。最好在企業(yè)與項(xiàng)目經(jīng)理雙方認(rèn)同的基礎(chǔ)上，正式書(shū)面下達(dá)項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任目標(biāo)成本，簽訂《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。

1.2 施工成本計(jì)劃的編制 工程項(xiàng)目施工成本計(jì)劃應(yīng)在項(xiàng)目經(jīng)理的組織和主持下，根據(jù)合同文件、企業(yè)下達(dá)的責(zé)任目標(biāo)成本、企業(yè)施工定額、經(jīng)優(yōu)化選擇的施工方案以及生產(chǎn)要素成本預(yù)測(cè)信息等進(jìn)行編制。

2 全過(guò)程施行工程成本管理

2.1 在工程投標(biāo)階段的成本管理 該階段的成本管理重點(diǎn)是通過(guò)編制預(yù)算為確定投標(biāo)報(bào)價(jià)提供依據(jù)。按照施工現(xiàn)場(chǎng)的踏勘情況，施工中的技術(shù)措施由技術(shù)部門(mén)提出；施工組織方案和設(shè)備配備規(guī)模由工程管理部門(mén)提出；人員規(guī)模和工種結(jié)構(gòu)由勞資部門(mén)提出；結(jié)合招標(biāo)文件規(guī)定的材料供應(yīng)方式確定出施工中各種消耗材料價(jià)格；現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用由財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部管理人員數(shù)量、交通工具及檢驗(yàn)工具等配備情況計(jì)算后提出；最后根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的工期要求，按上述各方案計(jì)算出工程的總體施工費(fèi)用預(yù)算，稱(chēng)之為施工預(yù)算。然后根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的稅金計(jì)取比例和方式確定工程稅金，再加上投標(biāo)費(fèi)用，預(yù)計(jì)發(fā)生的交工后保修費(fèi)和后期管理費(fèi)等費(fèi)用構(gòu)成了施工企業(yè)承攬?jiān)擁?xiàng)工程的全部支出，稱(chēng)之為工程預(yù)算成本，并依此可作為投標(biāo)的最低報(bào)價(jià)。預(yù)算成本的計(jì)算為企業(yè)投標(biāo)提供了可靠的依據(jù)，既避免了以過(guò)低價(jià)格中標(biāo)，又有利于在競(jìng)爭(zhēng)中取勝，為企業(yè)取得合理贏利奠定了基礎(chǔ)。

2.2 在施工準(zhǔn)備階段的成本管理 施工準(zhǔn)備階段，工程管理人員與施工人員隊(duì)伍，缺乏對(duì)工程施工的整體規(guī)劃性，職能素質(zhì)普遍存在著不足之處，就投資效益觀念來(lái)講相對(duì)單薄，施工中缺乏對(duì)合同效能的運(yùn)用，工程造價(jià)控制方面知識(shí)體系不完善，從而造成在工程采購(gòu)中，有的相關(guān)人員投機(jī)取巧謊報(bào)材料采購(gòu)價(jià)格，致使工程資金流失，另外也導(dǎo)致了諸類(lèi)必要的施工設(shè)備沒(méi)有在合同內(nèi)加以強(qiáng)調(diào)，致使訂貨采購(gòu)流程中出現(xiàn)紕漏，而需重新擬定采購(gòu)計(jì)劃，這就容易形成采購(gòu)成本浪費(fèi)，以致延誤工期。

項(xiàng)目經(jīng)理部要根據(jù)企業(yè)本部下達(dá)的預(yù)算成本編制責(zé)任預(yù)算。一是根據(jù)圖紙和技術(shù)資料對(duì)施工技術(shù)措施、施工組織程序、作業(yè)組織形式、機(jī)械設(shè)備的選型、人力資源調(diào)配等進(jìn)行認(rèn)真分析研究，以?xún)?yōu)化施工方案，合理配置生產(chǎn)要素，為編制科學(xué)合理可行的責(zé)任預(yù)算創(chuàng)造條件。二是在對(duì)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)定額、材料消耗定額、工程機(jī)械定額等進(jìn)行全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，詳細(xì)確定勞動(dòng)定員、機(jī)械運(yùn)行及材料供應(yīng)定額。同時(shí)，經(jīng)過(guò)反復(fù)比較制定出材料、機(jī)械單價(jià)控制表，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)施工條件計(jì)算出各分部分項(xiàng)工程的責(zé)任預(yù)算。三是以分部分項(xiàng)工程實(shí)物量為基礎(chǔ)，按照部門(mén)、施工隊(duì)和班組的分工進(jìn)行分解，形成各部門(mén)、施工隊(duì)和班組的責(zé)任成本，為以后的成本控制作好準(zhǔn)備。

2.3 在施工過(guò)程中的成本管理 施工過(guò)程中的成本管理主要指成本控制和分析。公路施工項(xiàng)目成本控制的方法很多，一般在工程實(shí)踐中只要在滿(mǎn)足質(zhì)量、工期、安全的前提下，能夠?qū)崿F(xiàn)成本控制目的的方法都認(rèn)為是可行的。下面主要和大家探討四種成本控制方法。

2.3.1 以目標(biāo)成本控制成本支出 在公路工程施工項(xiàng)目的成本控制中，可根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部制定的目標(biāo)成本控制成本支出，這是最有效的方法之一，該方法主要從以下幾個(gè)方面加以控制：

①人工費(fèi)控制 項(xiàng)目經(jīng)理部要根據(jù)工程特點(diǎn)和施工范圍來(lái)選擇施工隊(duì)伍，簽訂勞務(wù)合同。人工費(fèi)單價(jià)采用中標(biāo)后預(yù)算規(guī)定的人工費(fèi)單價(jià)，輔工還可再降低一些。同時(shí)，在施工過(guò)程中，必須嚴(yán)格按合同核定勞務(wù)分包費(fèi)用控制支出，并每月底結(jié)算一次，發(fā)現(xiàn)超支現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)分析原因，清退不合格隊(duì)伍。施工過(guò)程中，要注意加強(qiáng)預(yù)控管理，防止合同外用工現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)各施工隊(duì)、班組實(shí)行工資包干制度，按照事先確定的工日單價(jià)乘以隊(duì)、班組完成實(shí)物工作量的工日數(shù)作為班組工資，多勞多得，從根本上杜絕出工不出力的現(xiàn)象；培養(yǎng)、配備一專(zhuān)多能的技術(shù)工人，合理調(diào)節(jié)各工序人數(shù)松緊情況，既加快工程進(jìn)度，又節(jié)約人工費(fèi)用。

②材料費(fèi)控制 由于材料成本是整個(gè)項(xiàng)目成本的主要環(huán)節(jié)，因此，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)對(duì)材料成本予以足夠的重視。材料費(fèi)控制分為價(jià)格和數(shù)量?jī)蓚€(gè)方面。優(yōu)化采購(gòu)，還應(yīng)對(duì)材料價(jià)格的上升和下降有一定的預(yù)計(jì)和準(zhǔn)備，以平衡成本支出，降低工程項(xiàng)目成本。要把好進(jìn)貨關(guān)，對(duì)用量較大的材料應(yīng)采取招標(biāo)的辦法，通過(guò)貨比三家把價(jià)格降下來(lái)，或者直接從廠家進(jìn)貨，減少中間環(huán)節(jié)，節(jié)約材料差價(jià)；零星的材料要盡量利用供應(yīng)商競(jìng)爭(zhēng)的條件實(shí)行代儲(chǔ)代銷(xiāo)式管理，用多少結(jié)算多少，以免造成庫(kù)存積壓和損失；實(shí)行限額領(lǐng)發(fā)料制度，嚴(yán)格避免材料浪費(fèi)。

③周轉(zhuǎn)工具使用費(fèi)的控制 在項(xiàng)目施工責(zé)任成本中，周轉(zhuǎn)工具使用費(fèi)是根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)中有關(guān)施工方案計(jì)算的；目標(biāo)成本中該項(xiàng)費(fèi)用是經(jīng)過(guò)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中有關(guān)施工方案進(jìn)一步細(xì)化確定的。對(duì)周轉(zhuǎn)工具使用費(fèi)應(yīng)從一下幾個(gè)方面進(jìn)行控制。a在計(jì)劃階段通過(guò)合理地安排施工進(jìn)度，采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)進(jìn)行優(yōu)化，采用先進(jìn)的施工方案和先進(jìn)的周轉(zhuǎn)工具，控制周轉(zhuǎn)工具使用費(fèi)計(jì)劃數(shù)低于目標(biāo)成本的要求。b在施工階段控制租賃數(shù)量和進(jìn)場(chǎng)次數(shù)，減少租賃數(shù)量和時(shí)間，選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的租賃單位，降低租賃費(fèi)用。c在使用過(guò)程中，通過(guò)建立規(guī)章制度，建立約束和激勵(lì)機(jī)制，控制周轉(zhuǎn)工具的損壞、修理和丟失。

④施工機(jī)械使用費(fèi)的控制 機(jī)械使用費(fèi)的控制與周轉(zhuǎn)工具使用費(fèi)的控制相似。在確定目標(biāo)成本時(shí)盡量充分利用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備，內(nèi)部合理調(diào)度，力求提高主要機(jī)械的利用率；對(duì)于租賃的機(jī)械，應(yīng)按照使用數(shù)量，使用時(shí)間，使用單價(jià)逐項(xiàng)進(jìn)行控制。小型機(jī)械及電動(dòng)工具購(gòu)置及修理費(fèi)可采取由勞務(wù)隊(duì)伍包干使用的方法進(jìn)行控制。

⑤現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)的控制 現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)包括項(xiàng)目經(jīng)理部管理人員工資、獎(jiǎng)金、交通費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)等?，F(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)內(nèi)容多，人為因素多，宜采用全面預(yù)算管理來(lái)控制；對(duì)一些不易包干的費(fèi)用項(xiàng)目，可通過(guò)建立嚴(yán)格的審批手續(xù)控制。

2.3.2 以施工方案控制資源消耗 施工項(xiàng)目中資源消耗是成本費(fèi)用的重要組成因素。因此，減少資源消耗，就等于減少成本費(fèi)用；控制了資源消耗，也等于控制了資源費(fèi)用。

2.3.3 用凈值法進(jìn)行工期成本的同步控制 成本控制與施工計(jì)劃管理、成本與進(jìn)度之間必然存在著同步關(guān)系。因?yàn)槌杀臼前殡S著施工的進(jìn)行而發(fā)生的，施工到什么階段應(yīng)該有什么樣的費(fèi)用，應(yīng)用成本與進(jìn)度同步跟蹤的方法控制部分項(xiàng)目工程。如果成本與進(jìn)度不對(duì)應(yīng)，則必然會(huì)出現(xiàn)虛盈或虛虧的不正常現(xiàn)象，那么就要對(duì)此進(jìn)行分析，找出原因，并加以糾正。

2.3.4 運(yùn)用目標(biāo)管理控制成本 運(yùn)用目標(biāo)管理控制工程成本，應(yīng)從組織、經(jīng)濟(jì)、合同等多方面采取措施。要有明確的組織機(jī)構(gòu)，有專(zhuān)人負(fù)責(zé)和明確管理職能分工；技術(shù)上要對(duì)多種施工方案進(jìn)行選擇；經(jīng)濟(jì)上要對(duì)成本進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格審核變更、工程簽證、費(fèi)用索賠、決算書(shū)發(fā)文等。

2.4 在工程結(jié)算階段的成本管理 施工企業(yè)按照?qǐng)D紙要求完成施工并經(jīng)業(yè)主驗(yàn)收后，進(jìn)入工程結(jié)算階段，直到該工程項(xiàng)目的所有款項(xiàng)收回結(jié)束。在結(jié)算之前，項(xiàng)目技術(shù)、預(yù)算人員要認(rèn)真核對(duì)已完工程量，將尚未辦理變更索賠手續(xù)的項(xiàng)目取得業(yè)主的簽認(rèn)，確保取得足額結(jié)算收入。在工程保修期內(nèi)，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)實(shí)際工程質(zhì)量，合理預(yù)計(jì)可能發(fā)生的維修費(fèi)用，并作出保修計(jì)劃，以此作為保修費(fèi)用的控制依據(jù)。根據(jù)實(shí)際情況，項(xiàng)目部可委派專(zhuān)人或由就近施工的人員代管，盡量節(jié)約開(kāi)支。

3 結(jié)語(yǔ)

施工成本管理是保證施工贏利和施工質(zhì)量的關(guān)鍵，因此必須引以重視。施工企業(yè)要加強(qiáng)成本管理的學(xué)習(xí)和研究，處理好對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的責(zé)權(quán)利關(guān)系，完善企業(yè)責(zé)權(quán)利相結(jié)合取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，從而更合理的管控成本，以便在競(jìng)爭(zhēng)中占具優(yōu)勢(shì)地位。