基于社區(qū)體系結構的社區(qū)資源可獲性評價原理研究

翟洲燕　王興中

摘要：國外發(fā)達國家城市社區(qū)生活空間結構及其規(guī)劃的研究表明，從20世紀90年代至今，社區(qū)資源的可獲性研究已成為城市社會生活空間研究的焦點。本文基于社區(qū)體系結構原理，融合以往關于社區(qū)資源可獲性的研究成果，探索性地總結出社區(qū)資源可獲性的評價原理以及社區(qū)資源可獲性相關的評價原則、內容、方法和指標體系。

關鍵詞：社區(qū)體系結構原理；社區(qū)資源；可獲性；評價原理；和諧社區(qū)

中圖分類號：K901.2

文獻標識碼：A

社區(qū)資源可獲性通過實現(xiàn)社區(qū)資源的“共享”與“參與”，增加社區(qū)主體間相互交往與互動的機會與需求，促進了各種社會網(wǎng)絡的形成和社會資本的充分利用，代替?zhèn)鹘y(tǒng)型鄰里交往而實現(xiàn)社區(qū)整合功能，進而推動了社區(qū)的良性發(fā)展，是人本空間公正性的集中體現(xiàn)。城市社會地理學核心觀點認為：城市（社區(qū)）生活（空間）質量的實質是對城市生活行為（對應空間）資源的獲取過程，但在此過程中，存在著獲取城市生活行為資源的機會制約和能力制約因素，決定了居民城市生活質量的不平等性特征與城市鄰里區(qū)、社區(qū)生活質量之間的差異性特征。

1 社區(qū)資源可獲性研究進展

霍華德1898年提出籽“田園城市”作為城市與鄉(xiāng)村居民共同生活的社區(qū)，城市資源和鄉(xiāng)村資源可以為城市居民和鄉(xiāng)村居民集體共享，可以理解為田園城市的規(guī)劃思想是最早“廣義”的社區(qū)資源可獲性的體現(xiàn)。隨后的鄰里單元理論、《雅典憲章》和蘇聯(lián)的“小區(qū)”理論等也都提出了包含“社區(qū)資源可獲性”的規(guī)劃理念；60年代后，隨著人文主義思想的復興，理論研究重點由微觀社區(qū)層面逐步深入到居民的社區(qū)生活空間質量層面，城市規(guī)劃和住房設計的重要目標則是要爭取獲得生活的基本質量以及同自然環(huán)境的協(xié)調，滿足人們最基本的生活行為對“社區(qū)資源”的可獲性。

20世紀70年代以后，西方發(fā)達國家陸續(xù)進入后工業(yè)化階段，城市的空間問題集中到社會空間方面；對社會公平、空間公正的關注與研究成為了社會的發(fā)展方向。其中，社會學從社會公平角度開創(chuàng)了對社會資源的剝奪研究，而地理學則從空間公正角度研究空間剝奪現(xiàn)象。不管是社會學的社會公平研究還是城市社會地理學的空間公正研究，其最終目的是一致的——提高城市生活質量。對于城市社會地理學而言，對城市生活空間質量的研究已從區(qū)域層次深入到城市系統(tǒng)，從而更進一步延伸到城市社區(qū)空間體系。

西方發(fā)達國家對城市社區(qū)環(huán)境質量從日常生活空間的角度通過近十年的研究認為：要提高城市社區(qū)或鄰里區(qū)的生活空間質量，就要從提高社區(qū)資源可獲性入手，目前，國外對不同類型社區(qū)資源可獲性的研究主要集中在三方面：社區(qū)公共空間、社區(qū)交通以及社區(qū)康體設施的公正性以及社區(qū)規(guī)劃方面的管治公正性。社區(qū)資源可獲性主要通過社區(qū)資源剝奪水平來反映，它可衡量社區(qū)生活環(huán)境空間是否公正。

社區(qū)資源層次的空間剝奪研究主要是從全面衡量城市社區(qū)體系的生活空間質量以及對應的社區(qū)資源可獲性的水平。進而，通過社區(qū)規(guī)劃的資源的配置，達到改善社區(qū)的生活環(huán)境質量及城市社區(qū)體系的空間不公正現(xiàn)象。目前針對社區(qū)資源剝奪水平的研究已經(jīng)成為國外城市社會地理學關于城市生活空間質量以及健康生活空間的研究前沿之一，而基于社區(qū)資源剝奪水平進行社區(qū)資源的可獲性評價也隨之成為城市社會生活空間研究的重要研究內容之一。

國內在《中國城市生活空間結構研究》一書中對社區(qū)資源可獲性做了開創(chuàng)性研究工作，提出并建立了適應中國城市社區(qū)資源環(huán)境質量的CRAI-GIS評價模式，建立了空間公正理念下城市社區(qū)體系的社區(qū)資源配置原理。

2 社區(qū)體系結構原理

城市生活空間單元及其構成由兩大類型組成，即：社會區(qū)域構成體系與社會場所構成體系。前者可認知城市特征區(qū)域構成，后者可解釋區(qū)域特征內容。社區(qū)資源可獲性是社會場所構成體系的重要內容之一，故城市社區(qū)體系結構原理是社區(qū)資源可獲性評價原理的重要理論基礎。

社會區(qū)域是居住分離在工業(yè)化過程中形成的主要空間特征，并隨著經(jīng)濟的發(fā)展不斷發(fā)生空間演化。從解構城市社會居住空間結構的動態(tài)演化規(guī)律角度，不同社會發(fā)展階段呈現(xiàn)出居住分離與城市社區(qū)體系結構的對偶空間結構關系：

（1）前工業(yè)化階段，西方城市的社會居住空間結構是以社會隔離為特征的，形成以社會階層隔離為主的城市社會區(qū)域圈層結構；

（2）工業(yè)化時代，由于貧富差距加大，社區(qū)階層多樣化產(chǎn)生進一步的細分與聚集，在以前城市社會區(qū)域圈層結構的基礎上，在不同的社會區(qū)域圈層分離出很多有隔離實體的社會區(qū)域，表現(xiàn)為社區(qū)類型化；

（3）隨著城市進入后工業(yè)化階段，隨著城市不斷的發(fā)展與更新，城市眾多社會因素進一步分化與分離以及人們選擇住宅的行為與生活方式行為機制變化，在社區(qū)類型化的基礎上，社區(qū)置換或過濾的加快，使原有工薪階層的社區(qū)向“富”或“貧”社區(qū)轉化，逐漸趨向于形成多樣化、階層類型化的城市居住社區(qū)體系。

國外案例研究結論認為，家庭居住的選擇主要根據(jù)他們的生命周期對房屋的需求（動機）引發(fā)、據(jù)自己的收入（形成的經(jīng)濟地位）階層，尋找對應的住房類型與鄰里區(qū)（或社區(qū)）。城市居住分區(qū)可劃分為以下5種類型，并與城市經(jīng)濟一社會功能區(qū)擬有對應關系（表1）。

不同富裕社區(qū)（或鄰里區(qū)）在空間表現(xiàn)上除住宅質量差異以外，其環(huán)境構成也有差異，表現(xiàn)在社區(qū)資源（體系）提供的機會結構上，這種機會結構水平的差異決定了社區(qū)資源的可獲性水平，進而導致居民健康與健全生活水平的結構差異。因此，城市社區(qū)體系結構原理是社區(qū)資源可獲性評價原理的核心理念，必須在城市社區(qū)體系結構的基礎上進行社區(qū)資源的可獲性評價，衡量不同“富裕程度”居民能否獲得健康與健全的生活。

3 社區(qū)資源可獲性評價原理

通過對社區(qū)資源的（客觀性）剝奪水平原理和機會結構原理的總結認知，從城市社會地理學角度，將社區(qū)資源可獲性定義為：社區(qū)資源可獲性是研究不同階層化社區(qū)內是否配置對應等級的社區(qū)資源類型，及社區(qū)居民對社區(qū)資源的獲取和利用程度。

3.1 評價原理

秉持“新人本主義”以社會平等-空間公正、社會價值保護-空間尊嚴、行為自由-社會空間可進入的普適性發(fā)展觀，遵循“社區(qū)資源可接近性的均等機會”和“城市與社區(qū)類型生活場所人本性”的社區(qū)資源與社區(qū)體系布局理念，以城市社會居住體系結構和居民行為空間結構的社會階層化為核心，評價城市日常居住社區(qū)體系與社區(qū)資源類型體系的對偶關系，并衡量社區(qū)居民對社區(qū)資源的獲取和利用程度。

3.2 評價原則

（1）人本主義原則

把服務社區(qū)居民作為評價的出發(fā)點和立足點，不斷滿足各階層社區(qū)居民日常生活行為對社區(qū)資源的需求，努力為社區(qū)居民提供一個良好的適居生活環(huán)境。

（2）公眾參與原則

社區(qū)資源可獲性評價是對涵蓋社區(qū)大多數(shù)人群對社區(qū)資源的利用水平，只有社區(qū)居民才是社區(qū)資源的實際使用者和受益人，因此要鼓勵社區(qū)居民積極參與評價過程，使評價結果更加客觀、真實、有效。

（3）綜合評價原則

立足于社區(qū)的實際情況，采取主客觀指標相結合，綜合運用實證方法和行為方法，反映出不同階層社區(qū)當前發(fā)展過程中的生活服務設施存在的關鍵性需求和主要問題，為社區(qū)資源的空間配置提供明確的規(guī)劃方向。

3.3 評價要素

（1）數(shù)量評價：

它是最基本的評價要素之一，考察社區(qū)生活服務設施體系是否完整、設施的數(shù)目能否與涵蓋社區(qū)大多數(shù)人群日常生活行為對設施的需求量相匹配，是居民能否獲取健康與健全的生活行為的關鍵。

（2）質量評價：

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，在社區(qū)階層化下，趨向于形成社區(qū)空間體系與社區(qū)資源的對偶配置發(fā)展規(guī)律，即：不同等級的社區(qū)總是與對應等級的場所耦合。該要素評價主要是考察社區(qū)內社區(qū)資源的質量與不同階層社區(qū)的耦合關系。

（3）時空評價：

該要素主要是考察社區(qū)資源的區(qū)位在時空上是否對社區(qū)居民具有“物質空間可達性”和“社會空間的可達性”。前者主要是指實地距離，也可用可接近距離來表示；而后者則指經(jīng)濟距離（收入差異），因社區(qū)而異，很難選擇具體的定量指標。本文主要考察社區(qū)資源的可接近距離。

（4）居民滿意度評價

該要素主要在以上三要素評價的基礎上，采用行為方法，對社區(qū)生活服務設施績效進行感知評價，包括社區(qū)居民在使用社區(qū)生活服務設施的整體滿意程度，更加體現(xiàn)評價原理的人本性特征。

3.4 評價內容

基于社區(qū)資源可獲性原理，堅持人本主義原則、公眾參與原則和綜合評價原則，衡量不同階層化社區(qū)內居民（主要以“有小孩的父母及其照料者”家庭人群為主）對日常生活環(huán)境（居住鄰里區(qū)（或社區(qū)））中影響與構成居民健康與健全生活行為的6大類32小類社區(qū)資源的獲取和利用程度。并將感知評價與定量評價相結合，選取數(shù)量、質量、時空、居民滿意度四方面進行可獲性評價，通過構建社區(qū)資源可獲性評價指標體系，并對指標體系進行空間量化，運用CRAI-GIS方法和SPSS方法進行數(shù)據(jù)處理，最后得出社區(qū)資源可獲性地圖。

3.5 評價方法

（1）社區(qū)資源可獲性指數(shù)（CRAI）的GIS方法

CRAI的GIS方法基于能擴展對社區(qū)資源各要素進行更細微范圍的調查，其網(wǎng)絡與應用技術分析的可靠性，使對社區(qū)資源可獲性指數(shù)（CRAI）定性定量的刻畫更加完善。在此方面形成了三種常用的方法：

①可獲性的同等機會測度法

這種方法是在居民有同等機會使用交通工具的假設條件下，認為所有社區(qū)資源對居民具有相等的距離和行進接近時間，用社區(qū)資源數(shù)量多少來探測可獲性。這種方法僅能表面揭示社區(qū)間環(huán)境質量的可比性效果。

②可獲性的“時-空”測度法

該方法用居民使用社區(qū)設施在時間上與空間上的約束程度來度量“可獲性”。此方法僅能判認社區(qū)資源可獲性的空間變化。

③綜合的GIS方法

該方法首先對“可獲性”定義為：距離每個網(wǎng)區(qū)中心最大范圍內的生活、服務類設施種類與數(shù)量（與質量）的量化總和。這種方法綜合了“可獲性的同等機會測度法”與“可獲性的時一空測度法”的長處，更具可操作性與說服力。

（2）行為方法

以人的內在行為通過外在行為來表現(xiàn)的行為原理為出發(fā)點，通過行為地理調查法進行的社區(qū)資源可獲性評價，又稱感知評價。主要有行為圖示調查法、行為語言描述法，一些難以描述的非宏觀性社會因素均可以用認知因素表示并將其量化。

3.6 評價指標體系

在確定了6大類32小類社區(qū)資源后，通過設施的質量、可接近距離、資源選取標準和權重建立案例研究區(qū)域評價社區(qū)居民生活服務設施可獲性的指標體系。（見表2）

3.7 操作方法

（1）建立指標數(shù)據(jù)庫

使用Arcview GIS 3.2軟件，應用地理編碼將地圖坐標和社區(qū)資源的位置對應起來，設置地圖投影為等距投影，建立研究區(qū)域社區(qū)資源的屬性數(shù)據(jù)庫和空間數(shù)據(jù)庫，運用ArcviewGIS的空間分析模塊和網(wǎng)絡分析模塊進行計算，具體操作步驟如下：

①對研究區(qū)域劃分網(wǎng)區(qū)。在每一個網(wǎng)區(qū)中心臨近的公路上設置一個點，作為該網(wǎng)區(qū)沿路出口的距離區(qū)點；

②每個網(wǎng)區(qū)周圍要有由公共交通線“路線體系”并圍合成的“服務區(qū)域”；

③辨別和分別計算每個服務區(qū)域的社區(qū)資源；

④對不同類型社區(qū)資源的量化，應在其對應可接近距離范圍內進行數(shù)量統(tǒng)計。

這些程序中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)作為文本文件輸出，使用SPSS來進行統(tǒng)計分析。

（2）GIS中輸出的數(shù)據(jù)處理

①為了計算每個網(wǎng)區(qū)的CRAI分值，對每個指標首先要計算出其網(wǎng)區(qū)標準值，通過賦值于相關的距離、質量、權重進行計算，然后對每個指標分值相加就產(chǎn)生一個區(qū)域可進入性分值；

②對一級要素分值標準化后，產(chǎn)生了一個0-5之間的分值，然后相加。計算出的網(wǎng)區(qū)總分值是判斷該網(wǎng)區(qū)和研究區(qū)域其它網(wǎng)區(qū)相比較是資源豐富社區(qū)還是資源貧乏社區(qū)的標準；

③結果：得出社區(qū)資源剝奪模式圖

據(jù)GIS計算出的數(shù)據(jù)可作出所研究區(qū)域通過社區(qū)資源可獲性地圖，也可稱社區(qū)資源空間剝奪模式。

4 結論與展望

本文基于社區(qū)體系結構原理，融合社區(qū)資源可獲性的相關理論，探索性的總結出社區(qū)資源可獲性的評價原理以及評價原則、內容、方法和指標體系，這也正是本文的創(chuàng)新之處。針對目前階層化社區(qū)間存在著不同程度社區(qū)資源空間剝奪模式，社區(qū)資源可獲性評價為社區(qū)資源社會公正配置提供了重要依據(jù)：

（1）堅持社區(qū)資源配置的空間耦合原則，即不同類型的社區(qū)應有對應類型的社區(qū)資源，進行社區(qū)資源的合理配置。根據(jù)居民認知型的質量的需求差異性、階層需求性和生活方式的價值性，積極營造具有適居性、舒適性和靈活性的社區(qū)生活空間。

（2）堅持社會公平與空間公正的原則，進行社區(qū)資源的優(yōu)化配置。通過“公平”的空間規(guī)劃途徑，實現(xiàn)不同特征的居民有權利并有條件實現(xiàn)各自不同的正當?shù)幕旧钚枨?，尤其是社區(qū)中的弱勢群體或依賴群體，都能夠實現(xiàn)對社區(qū)空間環(huán)境資源、場所服務設施的共同享用、占用和參與。

（3）堅持社區(qū)文化生態(tài)可持續(xù)原則和地方化原則，進行社區(qū)資源的差異配置。充分考慮不同社區(qū)的差異性，包括自然地理氣候條件、經(jīng)濟條件、社會文化特征以及生活方式的差異性，制定符合地方實際的社區(qū)營造政策。