就業(yè)能力概念：一個(gè)世紀(jì)的變遷史

楊偉國 謝 歡 代 懋 陳玉杰

經(jīng)濟(jì)學(xué)

就業(yè)能力概念：一個(gè)世紀(jì)的變遷史

楊偉國 謝 歡 代 懋 陳玉杰

伴隨知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，就業(yè)能力（employability）成為近十年以來大量媒體出版物和政府、企業(yè)政策中頻繁出現(xiàn)的核心詞匯，受到整個(gè)社會(huì)的廣泛關(guān)注。①European Commission，Teaching and learning：Towards the learning society，White Paper on Education and Training，COM（95）590，Brussels，1996;European Commission，Lisbon European Council，23 and 24 March 2000：Presidency conclusions，Brussels，2000;Commission of the European Communities， “New skills for new jobs：Anticipating and matching labor market and skills needs”，Communication from the Commission to the European Parliament， the Council，the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions，SEC 3058，Brussels，2008;ILO （International Labor Organization），Training for Employment：Social Inclusion，Productivity Report V，Geneva：International Labor Conference，2000;Ross，J.Invest in employability，OECD Observer，Oct.，Issue 274，2009，pp.15-16;Andries de GRIP，Jasper van LOO，Jos SANDERS， “The Industry Employability Index：Taking account of supply and demand characteristics”，International Labor Review，Vol.143，No.3，2004，pp.211-233;MariaGarrido，GabrielRissola，Milvia Rastrelli，Andrea Diaz&Jaime Ruiz，Andrea Diaz，Jaime Ruiz，Immigrant women，e-skills&employability in Europe：The case of Hungary，Italy，the Netherlands，Romania&Spain，Seattle：Technology&Social Change Group，University of Washington，March2010.就業(yè)能力與國家發(fā)展、企業(yè)變革和個(gè)人職業(yè)生涯有著緊密的聯(lián)系，其內(nèi)涵隨著社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展而不斷演變。就政府而言，就業(yè)能力的概念已廣泛應(yīng)用于各種勞動(dòng)力市場(chǎng)政策和經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略中，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，也是彌補(bǔ)由知識(shí)快速更新和技術(shù)變革帶來的技能缺口的關(guān)鍵。②Forrier，A.，&Sels，L.， “The concept employability：a complex mosaic”，International Journal of Human Resources Development and Management，Vol.3（2），2003，pp.102-124.對(duì)企業(yè)來說，市場(chǎng)靈活性的要求考察了企業(yè)面臨持續(xù)變化的外部環(huán)境能否作出回應(yīng)的“適應(yīng)能力”。這種變化給企業(yè)的發(fā)展帶來諸多不確定性，對(duì)員工的“不確定性”適應(yīng)能力也提出更高要求。③Golden，W.， &Powell，P.，“Towards a definition of flexibility：in search of the Holy Grail?”O(jiān)mega，Vol.28，2000，pp.373-384;Klandermans，B.，&Van Vuuren，T.，“Job insecurity：an introduction”，European Journal of Work and Organizational Psychology，Vol.8 （2），1999，pp.145-153;Sverke，M.，Hellgren，J.，&Naswall，K.， “No security：a meta-analysis and review of job insecurity and its consequences”，Journal of Occupational Health Psychology，Vol.7（3），2002，pp.242-264.從個(gè)人層面來說，員工的職業(yè)發(fā)展模式發(fā)生變化，其崗位的保障也取決于就業(yè)能力。由于企業(yè)不可能終身雇傭員工，員工需在組織內(nèi)部的不同崗位和角色之間轉(zhuǎn)換，或在不同組織之間進(jìn)行流動(dòng)，形成動(dòng)態(tài)的“無邊界”職業(yè)生涯（boundaryless career）。④Brown，P.，Hesketh，A.，&Williams，S.，“Employability in a knowledge-driven economy”，Journal of Education&Work，Vol.16（2）， 2003， pp.107； Arthur，M.B.，“The Boundaryless career：A new perspective for organizational inquiry”，Journal of organizational Behavior，Vol.15，1994，pp.295-306;Hall，D.T.， “Protean careers of the 21st century”，Academy of Management Executive，Vol.10（4），1996，pp.8-16.雇主和員工之間基于就業(yè)能力的心理契約 （psychological contract）要求員工通過自我管理的方式來維系這種動(dòng)態(tài)的雇傭關(guān)系，實(shí)現(xiàn)從追求終身就業(yè)保障到追求終身就業(yè)能力保障 （employability secu－rity）的轉(zhuǎn)變。①Anderson，N.，&Schalk，R.， “The psychological contract in retrospect and prospect”，Journal of Organizational Behavior，Vol.19，1998，pp.637-647；Conway，N.，&Briner，R.B.，Understanding psychological contracts at work：a critical evaluation of theory and research，New York：Oxford University Press，2005;Herriot，P.，Manning，W.E.O.，&Kidd，J.M.，“The content of the psychological contract”，British Journal of Management，Vol.8 （2），1997，pp.151;Kluytmans，F(xiàn).，&Ott，M.， “The management of employability in the Netherlands”，European Journal of Work and Organizational Psychology，Vol.8 （2），1999，pp.261-272;Hyatt，Carole，Lifetime employability：How to become indispensable，New York：Mastermedia Limited，1996;Allvin，M.，“The individualization of labour”，in C.Garsten&K.Jacobsson，eds.，Learning to be employable：new agendas on work，responsibility，and learning in a globalizing world，New York：Palgrave Macmillan，2004，pp.23-41；Kanter，R.M.，.“Employability security”，in R.B.Reich&M.Moskowitz，Eds.，Is the good corporation dead，Business and Society Review，Vol.87，1993，pp.9-17;Oss，M.E.，“Job security vs employability security”，Behavioural Health Management，Vol.21 （2），2001，pp.6.在我國，伴隨著整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和就業(yè)環(huán)境的轉(zhuǎn)變，就業(yè)能力作為與國家戰(zhàn)略措施相配套的重要方面而受到了重視。創(chuàng)新國家戰(zhàn)略的要求，金融危機(jī)的連鎖考驗(yàn)，產(chǎn)業(yè)振興升級(jí)的推進(jìn)，大學(xué)生和農(nóng)民工就業(yè)的緊迫難題，均對(duì)就業(yè)能力概念及其范疇的研究提出了更高要求。

一、就業(yè)能力概念的早期發(fā)展（二十世紀(jì)初到六十年代）

盡管就業(yè)能力的概念近十年來受到了充分重視，但是關(guān)于就業(yè)能力概念的爭執(zhí)持續(xù)了近一個(gè)世紀(jì)。②Gazier，B.，Employability：concepts and policies，Berlin：European Commission，Employment and Social Affairs，1999;Gazier，B.，“Employability：the complexity of a pol icy notion”，in Patricia Weinert，M Baukens and P Bollérot，Employability：From theory to practice，Transaction Publishers，2001，pp.3-24.就業(yè)能力概念的初期發(fā)展起源于二十世紀(jì)初的英國。當(dāng)時(shí)許多行業(yè)都存在勞動(dòng)力短缺的問題，因此就業(yè)能力概念引入的目的在于識(shí)別可就業(yè)的勞動(dòng)者，從而幫助他們進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，其主導(dǎo)思想在于實(shí)現(xiàn)終身就業(yè)。貝弗里奇首先于一九〇九年提出了就業(yè)能力的說法。接著，這個(gè)概念在美國得到進(jìn)一步發(fā)展。③Beveridge，William Henry，Unemployment：A problem of industry，London：Longmans，Green and Co.，1909.在美國，它最初以能夠工作的勞動(dòng)者 （ablebodied workers）的可利用率為根據(jù)來定義，旨在辨別哪些是不能被雇傭的，比如說年老員工，哪些是合適的可雇傭人員?？梢姡藗?cè)缙趯⒕蜆I(yè)能力看作一個(gè)簡單的二分體，一個(gè)人或者可被雇傭或者不可被雇傭，能夠立刻在勞動(dòng)力市場(chǎng)找到相應(yīng)職位的勞動(dòng)者就具備就業(yè)能力；對(duì)于被認(rèn)為無就業(yè)能力的勞動(dòng)者就需要引導(dǎo)他們利用各種勞動(dòng)力市場(chǎng)福利政策早日實(shí)現(xiàn)就業(yè)。Gazier把這種就業(yè)能力的概念稱為“二分法的就業(yè)能力”（dichotomic employability）。④Gazier，B.，Employability：concepts and policies，Berlin：European Commission，Employment and Social Affairs，1999.這個(gè)定義非常簡單明了，諸如那些年紀(jì)在15-64歲之間、身體健康、沒有家庭束縛（如家里沒有需要照看的孩子）的人，就是具備就業(yè)能力的。

半個(gè)世紀(jì)后，就業(yè)能力概念再次出現(xiàn)在Feintuch一本關(guān)于就業(yè)能力的書中。⑤Feintuch，Alfred，Improving the employability and attitudes of‘difficult to place’persons，Psychological Monographs Series，No.392，Washington，DC，American Psychological Association，1955.就業(yè)能力的概念逐步形成。⑥Versloot，A.M. ， Glaudé， M.T. ， &Thijssen，J.G.L.，Employability：een pluriform arbeidsmarktfenomeen（Employability：A multiform labor market phenomenon），Amsterdam：MGK，1998.“二分法的就業(yè)能力”沒有考慮到勞動(dòng)力市場(chǎng)的情況，也沒有區(qū)分就業(yè)能力在各種情形下的定義，如并沒有關(guān)注員工的職業(yè)流動(dòng)和轉(zhuǎn)換，而只是研究如何解決失業(yè)者的就業(yè)問題。因此在五十到六十年代形成的就業(yè)能力概念更為廣泛和多樣化。⑦Berntson，Erik，Employability perceptions，Nature，determinants，and implications for health and well-being，University dissertation from Stockholm：Psykologiska institutionen，2008.從宏觀經(jīng)濟(jì)視角來看，這時(shí)期有關(guān)就業(yè)能力的考慮主要集中于下層社會(huì)人員在勞動(dòng)力市場(chǎng)中的位置。因此，研究者們提出了三種新的就業(yè)能力觀：社會(huì)-醫(yī)療就業(yè)能力、勞動(dòng)力市場(chǎng)政策就業(yè)能力和流動(dòng)就業(yè)能力，涉及更多類型的群體和個(gè)人。

社會(huì)-醫(yī)療就業(yè)能力 （social-medical employability）。該類型就業(yè)能力由醫(yī)生和康復(fù)工作者提出，主要針對(duì)殘疾人群體，在五十年代的美國、英國和德國較為普及。他們引入了量表工具，根據(jù)身體和精神的殘疾程度對(duì)殘疾人員進(jìn)行分類排級(jí)。再根據(jù)排級(jí)結(jié)果，開發(fā)相應(yīng)的改進(jìn)計(jì)劃。①Gazier，B.，Employability：conceptsandpolicies，Berlin：European Commission，Employment and Social Affairs，1999.研究人員將這種方法應(yīng)用到勞動(dòng)力市場(chǎng)中，旨在衡量現(xiàn)有的社會(huì)、身體或精神方面的工作能力與工作任職資格之間的差距。

勞動(dòng)力政策就業(yè)能力（manpower policy employability）。該概念形成于二十世紀(jì)六十年代的美國，也是社會(huì)-醫(yī)療就業(yè)能力在其他社會(huì)弱勢(shì)群體中應(yīng)用的成果，主要關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體。②Gazier，B.，Employability：conceptsandpolicies，Berlin：European Commission，Employment and Social Affairs，1999.在這種模式下，對(duì)就業(yè)能力的評(píng)估關(guān)系到個(gè)人的社會(huì)背景，不僅涉及個(gè)人能力，還包括可流動(dòng)能力和以往表現(xiàn)。因此沒有駕駛執(zhí)照、有犯罪前科的以及吸毒人員被認(rèn)為就業(yè)能力較低。③Mc Quaid，R.W.， &Lindsay，C.，“The Concept of Employability”，UrbanStudies，Vol.42（2），2005，pp.197-219.它衡量了弱勢(shì)群體當(dāng)前的工作能力或個(gè)體特征與崗位任職資格之間的差距。這些弱勢(shì)群體之所以在這一時(shí)期獲得政策制定者如此多關(guān)注，是因?yàn)閼?zhàn)后缺乏大量熟練技能的工人，這導(dǎo)致了企業(yè)招募工作主要針對(duì)他們來展開。

流動(dòng)就業(yè)能力（flow employability）。它出現(xiàn)在二十世紀(jì)六十年代的法國，這時(shí)期歐洲出現(xiàn)了大范圍的失業(yè)。這是一種偏宏觀性和統(tǒng)計(jì)性的觀點(diǎn)，關(guān)注勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求方以及宏觀經(jīng)濟(jì)的變化，它指某個(gè)失業(yè)群體找到工作的速度、概率，是對(duì)某個(gè)失業(yè)群體就業(yè)能力的評(píng)估。例如，五十歲以上的失業(yè)者占失業(yè)一年以上群體的比例。這種統(tǒng)計(jì)就業(yè)能力的優(yōu)點(diǎn)在于把失業(yè)和勞動(dòng)力市場(chǎng)直接聯(lián)系起來，繼而可以對(duì)失業(yè)群體特征再進(jìn)行細(xì)分。④Gazier，B.，Employability：concepts and policies，Berlin：European Commission，Employment and Social Affairs，1999;Ledrut，R.，Sociologie du ch?mage，Paris：PUF，1966?;Lefresne，F(xiàn).， “Employability at the heart of the European employment strategy”，Transfer，Vol.5 （4），1999，pp.460-480.

早期的就業(yè)能力概念是一種靜態(tài)的研究，西方學(xué)者們主要就這個(gè)概念在量化及其與勞動(dòng)力市場(chǎng)的關(guān)聯(lián)性方面進(jìn)行了探討。該時(shí)期依靠“態(tài)度”來衡量就業(yè)能力，并將評(píng)估的結(jié)果應(yīng)用到勞動(dòng)力市場(chǎng)分配中，這種做法一直持續(xù)到二十世紀(jì)七十年代初期。在美國，就業(yè)能力的概念將弱勢(shì)群體和殘疾人員包括在內(nèi)，但仍停留在關(guān)注個(gè)人層面，如收集有關(guān)個(gè)體潛力的信息并激勵(lì)個(gè)體以實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。⑤Feintuch，Alfred，Improving the employability and attitudes of“difficult to place”persons，Psychological Monographs Series，No.392，Washington，DC，American Psychological Association，1955;Forsyth，G.R.，Nininger，J.R.，Expanding employability in Ontario：An assessment of the federal-provincial program for training and upgrading the skills of the unemployed and its implications for governments， business，and labor，Toronto，Ontario Economic Council，1966.政策制定者試圖改善人們的就業(yè)能力，通過影響他們平常對(duì)就業(yè)的態(tài)度及提高他們對(duì)自我形象的認(rèn)知，來幫助那些失去信心的人們?cè)俅芜M(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)。

二、就業(yè)能力概念發(fā)展的轉(zhuǎn)折與動(dòng)態(tài)演變（二十世紀(jì)七十-九十年代）

二十世紀(jì)七十-九十年代是就業(yè)能力概念發(fā)展的重要時(shí)期。二十世紀(jì)七十年代西方學(xué)者對(duì)就業(yè)能力的研究雖然出現(xiàn)了短暫的回落，只提出了 “勞動(dòng)力市場(chǎng)績效”版本的就業(yè)能力概念，但這一時(shí)期的發(fā)展及研究成果卻成為了就業(yè)能力概念發(fā)展的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，諸如 “可轉(zhuǎn)移性技能”等一些新的觀念也逐漸融合到就業(yè)能力的概念中，就業(yè)能力概念呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)發(fā)展的趨勢(shì)。二十世紀(jì)八十年代到九十年代，就業(yè)能力的概念框架基本成形，提出了一些新的就業(yè)能力概念，包括勞動(dòng)力市場(chǎng)績效就業(yè)能力、主動(dòng)性就業(yè)能力和交互性就業(yè)能力。

二十世紀(jì)七十年代初期，對(duì)就業(yè)能力的關(guān)注從“態(tài)度”轉(zhuǎn)移至個(gè)體在職業(yè)方面的知識(shí)和技能，以及他們的勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)值。①Andries de GRIP，Jasper van LOO，Jos SANDERS，“The Industry Employability Index：Taking account of supply and demand characteristics”，International Labor Review，Vol.143，No.3，2004，pp.211-233.這個(gè)定義不僅延伸出了基本職業(yè)技能，更為關(guān)鍵的是，讓勞動(dòng)者意識(shí)到自身的潛能及自己在勞動(dòng)力市場(chǎng)中的位置和未來就業(yè)形勢(shì)。②Orr，D.B.（Ed.），New directions in employability，New York：Praeger，1973.到七十年代末期，工業(yè)國家由于遭遇經(jīng)濟(jì)危機(jī)而變得疲憊不堪，促使企業(yè)和學(xué)者們意識(shí)到職業(yè)技能已遠(yuǎn)不足以維持勞動(dòng)者在勞動(dòng)力市場(chǎng)上的吸引力?？赊D(zhuǎn)移性技能（transferable skills）開始受到重視，它包括社會(huì)及關(guān)系技能（social and relational skills），該技能對(duì)于獲得、維持一份工作以及在不同工作之間的順利轉(zhuǎn)換都十分重要，并維持勞動(dòng)者在不同工作情形下的價(jià)值不會(huì)隨著勞動(dòng)力市場(chǎng)的衰退而貶值。③Hoyt，K.B.， “Employability：are the schools responsible?”New Directions for Education and Work：Reassessing the Link between Work and Education，1978，pp.29-33.同時(shí)，在就業(yè)能力的測(cè)量方面，由于考慮到就業(yè)統(tǒng)計(jì)信息的可獲得性，研究者們?yōu)槟硞€(gè)群體或某個(gè)個(gè)體在特定時(shí)間內(nèi)的就業(yè)能力提供了特定的指標(biāo)：如獲得一個(gè)或多個(gè)工作的可能性、工作質(zhì)量（持續(xù)期和工資）以及勞動(dòng)者參加與就業(yè)能力相關(guān)項(xiàng)目的勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)果。將這些指標(biāo)值相乘，就得到某個(gè)人或某個(gè)群體的勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)能力綜合指標(biāo)。這個(gè)指標(biāo)創(chuàng)新之處在于不僅關(guān)注找到工作的概率，還引入了一些諸如工作“質(zhì)量”（持續(xù)期和薪水）的指標(biāo)。遺憾的是，該指標(biāo)沒有提及個(gè)體特征、集體特征、社會(huì)政策措施與勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)結(jié)果間的任何聯(lián)系。由此發(fā)現(xiàn)，就業(yè)能力概念在二十世紀(jì)七十年代主要側(cè)重個(gè)人層面和政策干預(yù)，尤其以美國為代表的國家在經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)危機(jī)后，更關(guān)注個(gè)人如何找到和維持一份工作。就業(yè)能力通常被認(rèn)為是個(gè)體或特定群體基于他們自身的人力資本而在未來勞動(dòng)力市場(chǎng)的產(chǎn)出 （即工資）。該概念被稱為 “勞動(dòng)力市場(chǎng)績效（labor market performance）”就業(yè)能力。④Gazier，B.，Employability：conceptsandpolicies，Berlin：European Commission，Employment and Social Affairs，1999.

二十世紀(jì)八十年代初期，就業(yè)能力的研究轉(zhuǎn)移到了企業(yè)或組織層面。面對(duì)變化無常的外部環(huán)境，企業(yè)必須要在組織內(nèi)部獲得足夠的彈性以適應(yīng)這種變化。鑒于生產(chǎn)、服務(wù)及工作流程的不斷調(diào)整變化，就業(yè)能力成為了雇主要求員工具備的一種 “元特征”（meta-characteristic）。那些長期或核心員工需要承擔(dān)越來越多的彈性化職能。同時(shí)，為了應(yīng)對(duì)員工需求數(shù)量的波動(dòng)和工作時(shí)間的靈活調(diào)整，企業(yè)也開始大量雇傭臨時(shí)員工和兼職員工。這種安排使得勞動(dòng)力市場(chǎng)被分割為兩個(gè)部分：一個(gè)主要部分，由從事穩(wěn)定工作和簽訂無固定期限勞動(dòng)合同的員工組成；一個(gè)次要部分，由簽訂臨時(shí)性合同及從事靈活工作的人員組成。這時(shí)期，就業(yè)能力的投資主要針對(duì)處于“主要”勞動(dòng)力市場(chǎng)上的員工。⑤Atkinson，J.，“Manpower strategies for flexible organizations”，Personnel Management，Vol.16（8），1984，pp.28-31;Handy，Charles，The age of unreason， Boston，MA，Harvard Business School Press，1989；Smith，David C.，“The dual labour market theory：A Canadian perspective Kingston”，Industrial Relations Centre，Queen’s University，1976.

二十世紀(jì)八十年代中期開始，“元特征”就業(yè)能力概念融合了態(tài)度、知識(shí)和技能等元素，被看成是員工在勞動(dòng)力市場(chǎng)績效中的決定性因素。隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日趨靈活，就業(yè)能力逐漸對(duì)員工職業(yè)生涯的每個(gè)階段都產(chǎn)生了重要影響。⑥Bhaerman，R.，&Spill，R.，“A dialogue on employability skills：How can they be taught?” Journal of Career Development，Vol.15，1988，pp.41-52.在這種背景下，“主動(dòng)性（initiative）”就業(yè)能力概念在美國北部和歐洲國家研究人力資源發(fā)展的文獻(xiàn)中提出。⑦Gazier，B.，Employability：conceptsandpolicies，Berlin：European Commission，Employment and Social Affairs，1999.它再次強(qiáng)調(diào)了個(gè)人可轉(zhuǎn)移性能力的重要性以及激發(fā)個(gè)體人力資本及其周圍社會(huì)資本積累的能力，并通過潛在的或已獲得的人力資本，或通過某個(gè)人可以調(diào)動(dòng)的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)大小和質(zhì)量（社會(huì)資本）來衡量。①Forrier，A.，&Sels，L.， “The concept employability：a complex mosaic”，International Journal of Human Resources Development and Management，Vol.3（2），2003，pp.102-124；Fugate，M.， Kinicki，A.J.，&Ashforth，B.E，“Employability：A psycho-social construct，its dimensions，and applications”，Journal of Vocational Behavior，Vol.65，2004，pp.14-38;Gazier，B.， “Employability：the complexity of a policy notion”，in Patricia Weinert，M Baukens and P Bollérot，Employability：From theory to practice，Transaction Publishers，2001，pp.3-24;Hillage，J.，&Pollard，E.，Employability：developing a framework for policy analysis，London：Institute for Employment Studies，1998;Mc Quaid，R.W.，&Lindsay，C.，“The ConceptofEmployability”，Urban Studies，Vol.42 （2），2005，pp.197-219.該概念的優(yōu)勢(shì)在于，從動(dòng)態(tài)的維度考慮了就業(yè)能力；但不足在于，主動(dòng)性就業(yè)能力仍主要關(guān)注個(gè)人層面，且就業(yè)能力高的特征與企業(yè)家模型非常接近，因此就業(yè)能力的高低（包括知識(shí)、關(guān)系網(wǎng)等）決定了其創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的多少。②Gazier，B.，“Employability：the complexity of a policy notion”，in Patricia Weinert，M Baukens and P Bollérot，Employability：From theory to practice，Transaction Publishers，2001，pp.3-24.與個(gè)人層面概念相應(yīng)的政策也是重點(diǎn)考慮如何提升終生學(xué)習(xí)能力，改進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)信息的可獲得性以適應(yīng)靈活性的要求。

二十世紀(jì)九十年代，一方面由于個(gè)人職業(yè)生涯發(fā)展有了更多的選擇自由，二是由于組織內(nèi)的終身或長期就業(yè)保障和按資歷獲得晉升的可能性降低了，導(dǎo)致美國及很多歐洲國家的長期員工數(shù)量大幅下降，很多缺乏全面就業(yè)能力的員工被淘汰或很難找到新的工作。因此，就業(yè)能力研究不只是關(guān)注失業(yè)者和低技能者，而是擴(kuò)展至所有勞動(dòng)者。就業(yè)能力的范圍也進(jìn)一步放寬，比如勞動(dòng)力市場(chǎng)形勢(shì)以及公司政策，并聚焦個(gè)體在勞動(dòng)力市場(chǎng)上的潛力、技能和規(guī)劃職業(yè)生涯的能力。③Berntson，Erik，Employability perceptions，Nature，determinants，and implications for health and well-being，University dissertation from Stockholm：Psykologiska institutionen，2008.例如，Outin認(rèn)為就業(yè)能力由四個(gè)維度構(gòu)成，這四個(gè)維度影響著個(gè)人的就業(yè)機(jī)會(huì)，分別是：個(gè)體品德（individual qualities）、特定職業(yè)技能（occupation-specific skills）、勞動(dòng)力市場(chǎng)形勢(shì)以及政府和企業(yè)的培訓(xùn)政策。④Outin，Jean-Luc.， “Trajectoires professionelles et mobilité de la main-d’oeuvre：La construction sociale de l’employabilité”，Sociologie du Travail（Montrouge），Vol.32，No.4，1990，pp.469-489.從這個(gè)角度看，就業(yè)能力由一系列個(gè)體特征和勞動(dòng)力市場(chǎng)機(jī)會(huì)構(gòu)成。這種形式的就業(yè)能力被稱為“交互性（interactive）”就業(yè)能力。⑤Gazier，B.，“Employability：the complexity of a policy notion”，in Patricia Weinert，M Baukens and P Bollérot，Employability：From theory to practice，Transaction Publishers，2001，pp.3-24；Mc Quaid，R.W.，&Lindsay，C.，“The Concept of Employability”，Urban Studies，Vol.42（2），2005，pp.197-219.

交互性就業(yè)能力模型最先出現(xiàn)在美國北部，這時(shí)期“美國版本”的概念仍舊占據(jù)研究的主流，但很快在全球普及起來。該概念在保持對(duì)個(gè)體主動(dòng)性關(guān)注的基礎(chǔ)上，引入了交互性的維度，指出通過個(gè)體特征和勞動(dòng)力市場(chǎng)（機(jī)會(huì)、制度、規(guī)章）的交互作用，個(gè)體實(shí)現(xiàn)就業(yè)的相對(duì)能力。Gaspersz和Ott就將就業(yè)能力定義為個(gè)人專長和技能與勞動(dòng)力市場(chǎng)需求之間的關(guān)系。這意味著就業(yè)能力的提升變?yōu)橐环N由政府、企業(yè)以及個(gè)體共同承擔(dān)的責(zé)任，核心在于這三方如何尋求責(zé)任和范圍之間的均衡。⑥Gaspersz，Jeff，Ott，Marlies，Management van employability.Nieuwe kansen in arbeidsrelaties（Management of Employability.New Opportunities in Labour Relations），Van Gorcum/Stichting ManagementStudies，Assen，1996.

Thijssen建議將就業(yè)能力的概念分為三個(gè)層面：核心定義，拓寬定義，全包含（all-embracing）定義。⑦Thijssen，J.， “Employability：Conceptuele Varianten en Componenten.Utrecht”，F(xiàn)SW，University of Utrecht，1998.核心定義指的是在特定的勞動(dòng)力市場(chǎng)形勢(shì)下，能夠在不同的工作中都取得成功的個(gè)體潛力。這里的就業(yè)能力只考慮了勞動(dòng)者自身的能力，而愿望、態(tài)度或者環(huán)境條件（contextual conditions）都不包含在內(nèi)。拓寬的就業(yè)能力概念不僅包括在多種工作中獲得成功的能力，還融入了“意愿（willingness）”和學(xué)習(xí)能力，即拓寬的就業(yè)能力定義包含了意愿和能力在內(nèi)的所有個(gè)體特征。在全包含定義中，就業(yè)能力除了包括全部個(gè)體特征之外，還包括環(huán)境因素和實(shí)現(xiàn)條件，比如企業(yè)提供的培訓(xùn)等。

Hillage和Pollard的就業(yè)能力概念中納入了環(huán)境因素，包括四個(gè)組成部分：（1）資產(chǎn)能力（employability assets），由初級(jí)資產(chǎn)（個(gè)人基本品質(zhì)，如正直）、中級(jí)資產(chǎn)（與工作相關(guān)的關(guān)鍵技能，如溝通能力和問題解決能力）和高級(jí)資產(chǎn)（與組織績效相關(guān)的技能，如團(tuán)隊(duì)合作和持續(xù)學(xué)習(xí)能力）組成；（2）配置能力（deployment），包含一系列職業(yè)管理能力、求職能力、策略性的方法；（3）展示能力（presentation），將自身就業(yè)能力以適當(dāng)方法呈現(xiàn)給外界的能力（如個(gè)人簡歷、申請(qǐng)表、面試等）；（4）環(huán)境能力，指個(gè)體能力與勞動(dòng)力市場(chǎng)之間的交互影響，如地方勞動(dòng)力市場(chǎng)需求和雇主態(tài)度，以及個(gè)體自身?xiàng)l件都會(huì)對(duì)個(gè)人尋求就業(yè)機(jī)會(huì)的機(jī)率產(chǎn)生影響。①Hillage， J.， &Pollard， E.，Employability：developing a framework for policy analysis，London： Institute for Employment Studies，1998.基于此，Evans等人將就業(yè)能力直接分為兩部分，供給要素和需求要素：（1）供給要素——就業(yè)能力要素（employability components），包括：個(gè)體可轉(zhuǎn)換技能的程度，個(gè)人尋找工作的動(dòng)機(jī)，個(gè)人在尋找工作時(shí)的“流動(dòng)能力”（mobility），獲取信息和網(wǎng)絡(luò)支持的能力，個(gè)人尋找工作的障礙；（2）需求要素——外部要素（external factors），包括：員工面對(duì)失業(yè)的態(tài)度，培訓(xùn)和教育的數(shù)量和質(zhì)量，對(duì)就業(yè)困難群體的其他幫助，稅收優(yōu)惠體系，最重要的是包括了區(qū)域經(jīng)濟(jì)中合適工作崗位的提供等。②Evans，C.， Nathan， M.&Simmonds，D.，Employability through Work，Manchester：Centre for Local Economic Strategies，1999.因此，二十世紀(jì)九十年代形成的交互性就業(yè)能力概念模型與外部環(huán)境因素和本身擁有的技能相關(guān)，是一個(gè)獲得就業(yè)、維持就業(yè)和重新選擇、獲取新崗位的動(dòng)態(tài)能力。③Hillage，J. ， &Pollard，E.，Employability：developing a framework for policy analysis，London：Institute for Employment Studies，1998.二十一世紀(jì)就業(yè)能力概念模型基本沿襲這一思路。

二十世紀(jì)九十年代有關(guān)就業(yè)能力觀點(diǎn)的討論非常廣泛和復(fù)雜，究竟如何定義，如何衡量，如何影響個(gè)人或勞動(dòng)力市場(chǎng)等方面還存在不同的看法?？傮w看來，大多數(shù)學(xué)者主要關(guān)注個(gè)體在勞動(dòng)力市場(chǎng)上的潛力和職業(yè)技能（occupation skills）；④Gazier，B.，“L’Employabilité：brève radiographie d’un c concept en mutation”，Sociologie du Travail （Montrouge），Vol.32，No.4，1990，pp.575-584.而部分學(xué)者則關(guān)注就業(yè)能力在組織管理中的應(yīng)用；⑤Levy，J.M.， Jessop， D.J.，Rimmerman，A.，Levy，P.H.，“Attitudes of Fortune 500 corporate executives toward the employability of persons with severe disabilities：A national survey”，Mental Retardation，Vol.30，No.2，1992，pp.67-75.關(guān)注勞動(dòng)力市場(chǎng)形勢(shì)和政府、企業(yè)的責(zé)任；⑥Outin，Jean-Luc.， “Trajectoires professionelles et mobilité de la main-d’oeuvre：La construction sociale de l’employabilité”，Sociologie du Travail（Montrouge），Vol.32，No.4，1990，pp.469-489.關(guān)注個(gè)人掌控職業(yè)生涯的能力；⑦Bloch，Susan； Bates， Terence，Employability： Your way to career success，London：Kogan Page，1995.或者聚焦于如何處理企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的變化。⑧Hyatt，Carole， Lifetime employability： How to become indispensable，New York：Mastermedia Limited，1996.雖然就業(yè)能力的概念逐漸多樣化，但其界定都圍繞一個(gè)共同的目標(biāo)，即將就業(yè)能力視為個(gè)人找到、維持一份合適工作的能力和機(jī)會(huì)，包括識(shí)別工作機(jī)會(huì)、獲得工作、在工作中發(fā)揮自我潛能的能力，以及對(duì)工作環(huán)境變化的適應(yīng)和不斷學(xué)習(xí)的能力等。到此為止，就業(yè)能力的概念框架基本成形。

三、就業(yè)能力概念的延展和豐富（二十一世紀(jì)）

就業(yè)能力概念的“交互性與動(dòng)態(tài)性”特征在二十世紀(jì)末逐漸顯現(xiàn)出來，這在二十一世紀(jì)得到延伸和擴(kuò)充。二十一世紀(jì)是 “無邊界職業(yè)生涯”占據(jù)主流的時(shí)代，技術(shù)進(jìn)步和變革加速了崗位消亡和創(chuàng)造的速度；同時(shí)，無邊界職業(yè)生涯還要求員工能夠在不同的崗位、專業(yè)、職能、角色和組織之間流動(dòng)。勞動(dòng)者的就業(yè)能力（包括各種職業(yè)專長和通用技能，如人際溝通能力、學(xué)習(xí)能力）和應(yīng)對(duì)工作環(huán)境變化的適應(yīng)能力對(duì)于企業(yè)持續(xù)競爭優(yōu)勢(shì)的獲取顯得極為重要。進(jìn)入二十一世紀(jì)后，就業(yè)能力的研究更多從實(shí)踐角度切入，從不同維度、不同層面提出了很多新穎、實(shí)效的概念，其目的都是通過建立終身學(xué)習(xí)體系，制定合理的人力資源發(fā)展策略、就業(yè)政策，來保證勞動(dòng)者個(gè)體職業(yè)成功和企業(yè)持續(xù)競爭優(yōu)勢(shì)的獲取，進(jìn)而促進(jìn)國家競爭力的提升。

1、基于勝任力的就業(yè)能力概念模型

從就業(yè)能力概念誕生以來，就業(yè)能力一直被視為工業(yè)社會(huì)向后工業(yè)社會(huì)（postindustrial society）轉(zhuǎn)變過程中解決與工作相關(guān)的問題的能力。到二十世紀(jì)七十、八十年代，伴隨著“靈活性”社會(huì)的出現(xiàn)，就業(yè)能力逐漸與就業(yè)參與度相關(guān)。政府開始承擔(dān)起實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)、減輕公共負(fù)擔(dān)的責(zé)任。①Thijssen，J.G.L.，&Van der Heijden，B.I.J.M.，Employability in the focus of attention.Onset to enlightening a confuse phenomenon，Paper presented at the 7th Conference on International Human Resource Management，June，2003.在二十世紀(jì)的最后十年間，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和變化也促使企業(yè)逐漸意識(shí)到向“靈活性”企業(yè)轉(zhuǎn)變的重要性。這一系列的發(fā)展變化同時(shí)也推動(dòng)了工作結(jié)構(gòu)的變革（如，去專門化、去規(guī)范化）和人力資源系統(tǒng)的變化（如，從以工作基礎(chǔ)的人力資源管理系統(tǒng)向以基于勝任力的個(gè)人為基礎(chǔ)的人力資源管理系統(tǒng)轉(zhuǎn)變），繼而對(duì)員工類型和工作技能也產(chǎn)生了新的需求。②Boselie，P.，&Pauwe，J.，“Human resource management and performance improvement： A review of 10 years’research”，Unpublished paper，2004;Geelhoed，L.A.， “Labor flexibility，deregulation and free market mechanism”，in G.Faber&J.Schippers，Eds.，F(xiàn)lexibilisering van arbeid，Bussum：Coutinho，1997，pp.29 – 40；Van Dam，K.，“Antecedents and consequences of employability orientation”，European Journal of Work and Organizational Psychology，Vol.13，2004，pp.29–51;Lawler，E.E.，III.，“From job-based to competency based organizations”，Journal of Organizational Behavior，Vol.15，1994，pp.3 – 15；Mikkelsen，A.，Nybφ，G.，&Grφnhaug，K.，“Exploring the impact of deregulation on HRM：The case of the Norwegian energy sector”，International Journal of Human Resource Management，Vol.13，2002，pp.1–16;Rodriguez，D.A.，Patel，R.，Bright，A.，Gregory，D.，&Gowing，M.K.， “Developing competency models to promote integrated human resource practices”，Human Resource Management，Vol.41，2002，pp.309-324;Nauta，A.，etal.，“Understanding the factors that promote employability orientation： The impact of employability culture，career satisfaction，and role breadth self-efficacy”，Journal of Occupational&Organizational Psychology，Jun.，Vol.82，Issue2，2009，pp.233-251;Felstead，A.&Ashton，D.N.，Tracing the link：Organizational structures and skill formation，Human Resource Management Journal，Vol.10（3），2000，pp5–21.在此過程中，人力資源或人力資本也越來越受到重視，并成為企業(yè)戰(zhàn)略制定過程中首要考慮的因素。

依據(jù)企業(yè)資源觀，員工所應(yīng)具備的勝任力是推動(dòng)企業(yè)贏得持續(xù)競爭力的資源之一，是企業(yè)的一種財(cái)富，只有具備豐富的職業(yè)專長和就業(yè)能力的員工才能在其職業(yè)生涯發(fā)展過程中持續(xù)前進(jìn)和贏得更多的職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)。③Barney，J.B.，“Firm resources and sustained competitive advantage”，Journal of Management，Vol.17，1991，pp.99–120;Nordhaug，O.，&Grφnhaug，K.，“Competences as resources in firms”，International Journal of Human Resource Management， Vol.5，1994，pp.89–106;Wright，P.M.，McMahan，G.C.，&McWilliams，A.， “Human resources and sustained competitive advantage：A resource-based perspective”，International Journal of Human Resource Management，Vol.5，1994，pp.301–326;Van der Heijde，C.M.，&Van der Heijden，B.I.J.M.， “A competence-based and multidimensional operationalization and measurement of employability”，Human Resource Management，Vol.45（3），2006，pp.449-476.基于勝任力的就業(yè)能力概念有效地將個(gè)人能力與組織核心能力結(jié)合起來。④Rothwell，W.J.，&Lindholm，J.E.， “Competency identification， modeling and assessment in the USA”，International Journal of Training and Development，Vol.3，1999，pp.90-105.除了縱向和橫向的銜接，Mulder還提出，基于勝任力的就業(yè)能力概念是具有戰(zhàn)略性的、可溝通的、動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的、可就業(yè)的以及能夠提升績效的。⑤Mulder，M.， “Competence development：Some background thoughts”，Journal of Agricultural Education and Extension，Vol.7，2001，pp.147–159.Athey和Orth就將勝任力定義為“一組可被觀察到的績效維度：包括個(gè)人知識(shí)、技能、態(tài)度和行為以及與高績效相關(guān)并為企業(yè)提供持續(xù)競爭優(yōu)勢(shì)的團(tuán)隊(duì)和組織能力”。⑥Athey，T.R.，&Orth，M.S.，“Emerging competency methods for the future”，Human Resource Management，Vol.38，1999，pp.215-226.結(jié)合Fugate等人和Van Dam的定義，⑦Fugate et al.（2004）將定義的核心放在個(gè)人職業(yè)結(jié)果上，而Van Dam（2004）更注重組織的靈活性，更多關(guān)注組織結(jié)果。Van der Heijde等人將基于勝任力的就業(yè)能力定義為“通過勝任力的最優(yōu)利用，持續(xù)獲得和創(chuàng)造工作的能力”。⑧Van der Heijde，C.M.，&Van der Heijden，B.I.J.M.，“The development and psychometric evaluation of a multi-dimensional measurement instrument of employability and the impact of aging”，International Congress Series，1280，2005，pp.142-147.基于勝任力的就業(yè)能力概念強(qiáng)調(diào)了三方面：動(dòng)態(tài)性、持續(xù)學(xué)習(xí)和不斷發(fā)展。在這種模式下，就業(yè)能力的測(cè)量主要考察個(gè)人掌握知識(shí)和技能的適用性及可轉(zhuǎn)移性。其中可轉(zhuǎn)移度的衡量則主要取決于轉(zhuǎn)移前后所處環(huán)境的差異以及所學(xué)知識(shí)能夠被應(yīng)用的程度。①Perkins，D.，&Salomon，G.，Transfer of learning.International encyclopedia of education（2nd ed.），Oxford，UK：Pergamon Press，1992.

基于勝任力的就業(yè)能力概念其內(nèi)涵極為豐富，涉及到了工作和職業(yè)發(fā)展的方方面面，由五個(gè)維度構(gòu)成：（1）職業(yè)專長（occupational expertise）。只有具備一定專長的員工才能贏得職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)。 因此，包括 Boudreau，Boswell，Judge和Onstenk，Kessels在內(nèi)的大批學(xué)者都認(rèn)為職業(yè)專長是就業(yè)能力的核心要素，也是保持組織活力的重要人力資本因素。②Boudreau，J.W.，Boswell，W.R.，&Judge，T.A.， “Effects of personality on executive career success in the United States and Europe”，Journal of Vocational Behavior，Vol.58，2001，pp.53 – 81;Onstenk，J.H.A.M.，&Kessels，J.，“Employability：Labor market，broad occupational competence，and citizenship”，Comenius，Vol.19，1999，pp.113–132.該維度主要包括專業(yè)知識(shí)、技能和認(rèn)知力；（2）預(yù)期（anticipation）和最優(yōu)化（optimization）。 Kluytmans和 Ott指出就業(yè)能力的構(gòu)成中，具備“適應(yīng)工作內(nèi)容、條件以及地點(diǎn)經(jīng)常變化的意愿”是非常重要的。③Kluytmans，F(xiàn).，&Ott，M.，“The management of employability in the Netherlands”，European Journal of Work and Organizational Psychology，Vol.8（2），1999，pp.261-272.預(yù)期和最優(yōu)化是為了爭取理想的工作和職業(yè)狀態(tài)而積極為未來工作做好充分準(zhǔn)備的責(zé)任；（3）個(gè)人靈活性（personal flexibility），又稱為“適應(yīng)性（adaptability）”。靈活性的員工能夠從不同的職業(yè)經(jīng)歷中獲得長遠(yuǎn)發(fā)展，他們不懼怕外部環(huán)境的變化，并懂得如何有效利用變化為其發(fā)展創(chuàng)造機(jī)會(huì)；④Boudreau，J.W.，Boswell，W.R.，&Judge，T.A.， “Effects of personality on executive career success in the United States and Europe”，Journal of Vocational Behavior，Vol.58，2001，pp.53-81;Fugate，M.，Kinicki，A.J.，&Ashforth，B.E，“Employability：A psycho-social construct， its dimensions，and applications”，Journal of Vocational Behavior，Vol.65，2004，pp.14-38.（4）企業(yè)認(rèn)同感（corporate sense）。二十一世紀(jì)，企業(yè)與員工是雙贏的戰(zhàn)略合作伙伴，他們是團(tuán)隊(duì)的共同成員、為共同的企業(yè)目標(biāo)而奮斗，并履行共同的職責(zé)。企業(yè)認(rèn)同感建立在社會(huì)資本（網(wǎng)絡(luò)）、社會(huì)技能和情商的基礎(chǔ)上，即分享責(zé)任、知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、情感、信用、成敗和目標(biāo)等；⑤Frese，M.，“The changing nature of work”，in N.Chmiel（Ed.），Introduction to work and organizational psychology，Oxford，UK：Blackwell，2000，pp.424–439;Seibert，S.E.，Kraimer，M.L.，& Liden，R.C.， “A social capital theory of career success”，Academy of Management Journal，Vol.44，2001，pp.219-237.（5）工作生活的平衡（balance）。 這是與其他就業(yè)能力概念模型形成差異的重要維度。這種平衡是在企業(yè)利益和員工利益之間達(dá)成的一種不對(duì)等的妥協(xié)關(guān)系。⑥Paauwe，J.，Zonder eerlijke ruilrelatie geen employability，（No employability without an honest exchange relationship），Trouw，14okt’97，1997，p11.由于工作生活是由一系列相互沖突且難以平衡的需求構(gòu)成，因此能夠有效處理這些“工作困境”的員工無疑是在無邊界職業(yè)生涯中贏得優(yōu)勢(shì)的群體。

由此可見，基于勝任力的就業(yè)能力概念模型突出了實(shí)效性特點(diǎn)及個(gè)人所需，為企業(yè)所想。既有利于個(gè)人職業(yè)生涯的成功，也有利于企業(yè)績效的獲取；既滿足當(dāng)前需求，也為未來的發(fā)展創(chuàng)造條件；并同時(shí)涵蓋了通用和專業(yè)技能?；趧偃瘟Φ木蜆I(yè)能力概念模型在二十一世紀(jì)有著廣闊的發(fā)展和應(yīng)用空間。

2、勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)能力概念模型

就業(yè)能力概念除了在企業(yè)得到廣泛應(yīng)用外，也一直在歐洲各國勞動(dòng)力市場(chǎng)政策的形成過程中扮演著極其重要的角色。這種重要性體現(xiàn)在：首先，就業(yè)能力是解決弱勢(shì)群體社會(huì)排擠問題的關(guān)鍵；其次，就業(yè)能力是緩解高失業(yè)危機(jī)的有效應(yīng)對(duì)措施；第三，雇主和員工間關(guān)系的改變促使就業(yè)能力概念再次受到重視。在這樣的背景下，提升員工的就業(yè)能力不僅僅是為其提供培養(yǎng)靈活性技能的機(jī)會(huì)，更多被看作是改善就業(yè)境遇的關(guān)鍵（特別針對(duì)弱勢(shì)群體）。⑦M(jìn)cQuaid，R.W.，&Lindsay，C.， “The Concept of Employability”，Urban Studies，Vol.42 （2），2005，pp.197-219;Stephan L.Thomsen，Explaining the Employability Gap of Short-Term and Long-Term Unemployed Persons，Kyklos，Aug，Vol.62，Issue 3，2009.pp.448-478.盡管很多勞動(dòng)力市場(chǎng)政策都十分強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)個(gè)體技能的重要性，但“如何最大限度地提高失業(yè)者或弱勢(shì)群體改善就業(yè)能力的積極性”還是引起了眾多學(xué)者的關(guān)注。雖然Gazier等許多學(xué)者已經(jīng)意識(shí)到就業(yè)能力是個(gè)體與勞動(dòng)力市場(chǎng)中其他因素相互影響的產(chǎn)物，①Gazier，B.，“Employability：the complexity of a policy notion”，in Patricia Weinert，M Baukens and P Bollérot，Employability：From theory to practice，Transaction Publishers，2001，pp.3-24.但大多數(shù)政策或勞動(dòng)力市場(chǎng)策略對(duì)就業(yè)能力概念的關(guān)注只集中在個(gè)體或供給方。這種以供給方為主導(dǎo)的政策是許多經(jīng)濟(jì)社會(huì)理論的前身，通過調(diào)整個(gè)體權(quán)利和責(zé)任以應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定和勞動(dòng)力市場(chǎng)的變化。然而這種做法的效應(yīng)是有限的，特別是伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，勞動(dòng)力供給和需求之間已出現(xiàn)了不匹配。由于雇主對(duì)技能的要求更高更廣，這些技能的缺失將導(dǎo)致長期失業(yè)或低工資和不穩(wěn)定的狀態(tài)。從更廣義的角度考慮，單純以供給方為主導(dǎo)的就業(yè)能力概念否認(rèn)了雇主態(tài)度、合同內(nèi)容以及工作條件（如晉升模式、工資和工作地點(diǎn)等）等對(duì)工作搜尋者搜尋行為和結(jié)果的影響。②Adams，J.，Greig，M.and Mcquaid，R.W，“Mismatch unemployment and local labor market efficiency：the role of employer and vacancy characteristics”，Environment and Planning，Vol.32，2000，pp.1841-1856；Adams，J.，Greig，M.and Mcquaid，R.W，“Mismatch in local labor markets in central Scotland：the neglected role of demand”，Urban Studies，Vol.39（8），2002，pp.1399–1416.可以說，這樣的概念是不全面的。舉個(gè)簡單的例子，個(gè)體勞動(dòng)者找不到工作的原因是多方面的：個(gè)體因素包括一些基本技能的缺失，也包括一些基礎(chǔ)公共建設(shè)的缺乏（如兒童護(hù)理、交通等）；從需求角度考慮，還涉及雇主偏好（如歧視等）等因素。由此可見，廣義的就業(yè)能力概念能夠幫助求職者有效地識(shí)別影響個(gè)人無法進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的各種可能阻礙因素。因此，基于勞動(dòng)力市場(chǎng)的就業(yè)能力概念模型是各種個(gè)體特征、個(gè)人環(huán)境、勞動(dòng)力市場(chǎng)條件和其他環(huán)境因素相互動(dòng)態(tài)影響的結(jié)果，它是二十世紀(jì)末“交互性就業(yè)能力”的一種延續(xù)和擴(kuò)展。

進(jìn)入二十一世紀(jì)后，從廣義角度構(gòu)建就業(yè)能力概念的趨勢(shì)日趨明顯。Groot和Maassen van den Brink延續(xù)了Hillage和Pollard，以及E－vans等人的做法將勞動(dòng)者就業(yè)能力區(qū)分為內(nèi)部和外部兩種就業(yè)能力。③Wim Groot，Henriette Maassen Van Den Brink，“Education，training and employability”， Applied Economics，Volume 32，Issue 5，April 2000，p.573–581.外部就業(yè)能力指的是轉(zhuǎn)換到另外一個(gè)企業(yè)的相似或不同工作崗位的能力和意愿，反映的是外部勞動(dòng)力市場(chǎng)上的勞動(dòng)者人力資源價(jià)值。內(nèi)部就業(yè)能力指的是在現(xiàn)有企業(yè)保持被雇傭的意愿和能力，反映的是內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)上的勞動(dòng)者人力資源價(jià)值。Brown也認(rèn)為就業(yè)能力具有雙重性：絕對(duì)性和相對(duì)性。絕對(duì)性是指員工是否擁有足夠的知識(shí)、技能完成工作；相對(duì)性是指就業(yè)能力依賴于勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求狀況，例如崗位短缺時(shí)，部分勞動(dòng)者就變得沒有就業(yè)能力了。④Brown，P.，Hesketh，A.，&Williams，S.， “Employability in a knowledge-driven economy”，Journal of Education&Work，Vol.16（2），2003，pp.107.

同樣，Andries，Jasper和 Jos在對(duì)文獻(xiàn)詳盡分析的基礎(chǔ)上，也將可雇傭勞動(dòng)者區(qū)分為兩大類：一類是內(nèi)部就業(yè)，包括保持現(xiàn)有工作和在同企業(yè)中變換崗位；另一類是外部就業(yè)。⑤Andries de GRIP，Jasper van LOO，Jos SANDERS，“The Industry Employability Index：Taking account of supply and demand characteristics”，International Labor Review，Vol.143，No.3，2004，pp.211-233.在此基礎(chǔ)上，他們將就業(yè)能力分為三種類型：與工作匹配的就業(yè)能力，即在現(xiàn)有企業(yè)繼續(xù)保持現(xiàn)有工作；企業(yè)內(nèi)部就業(yè)能力，即在現(xiàn)有企業(yè)轉(zhuǎn)換不同崗位；外部就業(yè)能力，即轉(zhuǎn)換到另一個(gè)企業(yè)工作。這就衍生出了現(xiàn)代就業(yè)能力概念的三個(gè)維度：被雇傭者預(yù)先的意愿和能力、組織及制度條件、保持對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的吸引力。因此Andries，Jasper和Jos將就業(yè)能力定義為在有效的人力資源策略的促進(jìn)下（制度因素），勞動(dòng)者保持對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)吸引力的技能及意愿 （供給因素），使其能夠?qū)δ繕?biāo)和工作環(huán)境的變化作出及時(shí)反應(yīng)（需求因素）的能力。

然而外部的環(huán)境或制度因素不僅包括勞動(dòng)力市場(chǎng)條件、策略，還涉及一系列更廣義的因素。McQuaid和Lindsay對(duì)就業(yè)能力概念進(jìn)行了擴(kuò)充（如表1所示）。

可見，廣義的定義方法能夠全面分析和識(shí)別影響個(gè)人就業(yè)過程的各種因素，同時(shí)也幫助政策制定者及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響求職者進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的各種阻礙，利于各種就業(yè)策略和政策的出臺(tái)。此外，只考慮供給方的各種培訓(xùn)項(xiàng)目對(duì)于提升工作搜尋者就業(yè)能力的作用也是十分微小的。雇主需充分承擔(dān)起各種就業(yè)能力提升項(xiàng)目設(shè)計(jì)和組織實(shí)施的責(zé)任，這其中還需要政策制定者確保雇主、求職者以及員工等多方群體的利益。因此，通過就業(yè)能力概念的發(fā)展趨勢(shì)看到，就業(yè)能力概念是一個(gè)混合體，涉及個(gè)人工作能力、個(gè)人適應(yīng)能力、雇主的要求以及勞動(dòng)力市場(chǎng)狀況。這不僅對(duì)我國的人力資源管理與開發(fā)提供了一定的借鑒作用，也對(duì)我國企業(yè)提升勞動(dòng)力的可雇傭性實(shí)踐具有重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

表1 勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)能力概念的構(gòu)成① 更詳細(xì)的信息及例子請(qǐng)?jiān)斠姡篗cquaid&Lindsay(2005),pp.209-210。

四、結(jié)論

就業(yè)能力概念自二十世紀(jì)初出現(xiàn)在英國，五六十年代得到初步發(fā)展，八九十年代基本成形，并發(fā)展到二十一世紀(jì)，共經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段，形成七個(gè)版本的概念模式和多個(gè)概念。研究者們從不同角度和層面（個(gè)人、組織和政府）對(duì)就業(yè)能力進(jìn)行了探討，使得就業(yè)能力的概念及其范疇呈現(xiàn)出多維度和多元化的特色。②Fugate，M.，Kinicki，A.J.，&Ashforth，B.E， “Employability：A psycho-social construct，its dimensions，and applications”，JournalofVocationalBehavior，Vol.65，2004，pp.14-38.其關(guān)注的領(lǐng)域逐漸從就業(yè)者態(tài)度發(fā)展到關(guān)注個(gè)體在職業(yè)方面的知識(shí)和技能，并最終融合了包括態(tài)度、能力和環(huán)境條件等各方面綜合因素。經(jīng)過近一個(gè)世紀(jì)的發(fā)展，就業(yè)能力已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)全球化下有關(guān)人力資源發(fā)展及勞動(dòng)力市場(chǎng)政策的最重要話題之一。我國對(duì)就業(yè)能力的研究近年也取得了長足的進(jìn)步，但是對(duì)就業(yè)能力界定的不清晰阻礙了研究的進(jìn)一步深入。本文對(duì)就業(yè)能力概念的梳理將為我國就業(yè)能力的理論研究和實(shí)踐工作提供幫助，更重要的是，如何將科學(xué)的就業(yè)能力概念與我國實(shí)際結(jié)合并在此基礎(chǔ)上尋求最優(yōu)的就業(yè)能力政策設(shè)計(jì)，從而開啟高質(zhì)量可持續(xù)就業(yè)的前景。

（本文系二○○九年國家社科重點(diǎn)課題“就業(yè)匹配與大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)”階段性成果，項(xiàng)目編號(hào)：09AZD038）

楊偉國，中國人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師。謝歡、代懋、陳玉杰，中國人民大學(xué)中國就業(yè)研究所助理研究員。