□ 李寶軍
觀點摘登
加強對村務(wù)公開的監(jiān)督是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大應(yīng)盡的法定職責(zé)
□ 李寶軍
村民委員會是群眾性自治組織,不是一級政府組織,但為什么人大要對其村務(wù)公開行為進(jìn)行監(jiān)督?地方組織法第九條規(guī)定,鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會行使的首要職權(quán)就是:“在本行政區(qū)域內(nèi),保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級人民代表大會及其常務(wù)委員會決議的遵守和執(zhí)行?!奔热淮迕裎瘑T會組織法中明文規(guī)定要實行村務(wù)公開,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對其進(jìn)行監(jiān)督就屬職權(quán)所在。地方組織法第九條第十款規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán)還有,“保護(hù)社會主義的全民所有的財產(chǎn)和勞動群眾集體所有的財產(chǎn),保護(hù)公民私人所有的合法財產(chǎn),維護(hù)社會秩序,保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利?!贝鍎?wù)公開的內(nèi)容,概括起來就是涉及村級集體和農(nóng)民個人的財產(chǎn)等各項權(quán)利的實現(xiàn)情況。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對其進(jìn)行監(jiān)督就是應(yīng)盡之責(zé)。
我國是農(nóng)業(yè)人口大國,農(nóng)村穩(wěn)則社會安。通過加強對村務(wù)公開的監(jiān)督,確保農(nóng)村基層民主管理得以實現(xiàn),人民群眾合法利益得到維護(hù),社會矛盾得以及時化解,推動農(nóng)村政治、經(jīng)濟、社會全面發(fā)展,為改革發(fā)展?fàn)I造和諧、穩(wěn)定的社會局面,不但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的應(yīng)盡職責(zé),而且也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大維護(hù)基層人大權(quán)威,樹立基層人大形象的重要途徑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大應(yīng)該在對村務(wù)公開的監(jiān)督中有所作為。
(作者單位:甘肅省平?jīng)鍪腥舜蟪N瘯?/p>