藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)城市海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)研究

李曉光 崔占峰 王少瑾

(煙臺(tái)大學(xué)經(jīng)管學(xué)院，山東 煙臺(tái) 264005)

藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)城市海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)研究

李曉光 崔占峰 王少瑾

(煙臺(tái)大學(xué)經(jīng)管學(xué)院，山東 煙臺(tái) 264005)

山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)城市海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)研究有助于對(duì)各種海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、比較和評(píng)價(jià)，有助于藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)各海洋城市利用比較優(yōu)勢(shì)取長(zhǎng)補(bǔ)短發(fā)展特色和優(yōu)勢(shì)海洋產(chǎn)業(yè)。把區(qū)域發(fā)展、城市發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展按照宏觀、中觀和微觀分析的思路貫穿起來(lái)，按照結(jié)果性指標(biāo)和原因性指標(biāo)相結(jié)合、靜態(tài)指標(biāo)和動(dòng)態(tài)指標(biāo)相兼顧以及引進(jìn)反映科學(xué)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的指標(biāo)原則，構(gòu)建了包括海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力在內(nèi)的9個(gè)二級(jí)指標(biāo)、海洋產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品和服務(wù)銷售率等58個(gè)三級(jí)指標(biāo)在內(nèi)的綜合評(píng)價(jià)體系，由此把競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)研究擴(kuò)展到藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)各城市海洋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中去。

山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū);海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;指標(biāo)體系;評(píng)價(jià)方法

一、城市海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)研究的重要意義

(一)城市海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)

城市海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是以城市發(fā)展為基礎(chǔ)的海洋產(chǎn)業(yè)所表現(xiàn)出來(lái)的比較優(yōu)勢(shì)形成的合力。具體講就是沿海城市以其資源、區(qū)位、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、制度和政策等方面的綜合比較優(yōu)勢(shì)，集聚、吸引和利用各種海洋資源及相關(guān)資源，使其海洋產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出較其它城市海洋產(chǎn)業(yè)更為強(qiáng)勁和持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力和能力。培育和提升藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)城市海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)于完善和實(shí)施山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)整體發(fā)展戰(zhàn)略具有重要意義。

山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)已上升為國(guó)家戰(zhàn)略，膠東半島高端海洋產(chǎn)業(yè)區(qū)，黃河三角洲高效生態(tài)海洋產(chǎn)業(yè)區(qū)和魯南臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)將構(gòu)成藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的重要內(nèi)容，以高端、高效、高附加值和高生態(tài)性為特征的海洋產(chǎn)業(yè)是藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的重要實(shí)體內(nèi)容。培育和發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力與可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力，是構(gòu)建和發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)集群比較優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。

藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)發(fā)展的一個(gè)重要特征，就是以海洋產(chǎn)業(yè)作為帶動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，實(shí)現(xiàn)人與自然、人與人的和諧發(fā)展。因此，遴選和培育具有競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性海洋產(chǎn)業(yè)無(wú)疑也是這一發(fā)展過(guò)程的重要環(huán)節(jié)。究竟哪些產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)、哪些新興產(chǎn)業(yè)間的相關(guān)性更高、帶動(dòng)性更強(qiáng)，哪些產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式更符合科學(xué)發(fā)展及和諧發(fā)展原則，這些問(wèn)題的解答都涉及到海洋產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的分析和評(píng)價(jià)。

半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)是一個(gè)開放的區(qū)域發(fā)展體系，它將充分利用環(huán)黃海經(jīng)濟(jì)圈的地域特點(diǎn)，推動(dòng)中日韓經(jīng)濟(jì)合作試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、技術(shù)交流、交通互聯(lián)和人才互助是構(gòu)建持久有效的國(guó)際合作試驗(yàn)區(qū)的重要內(nèi)容，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)對(duì)接是合作基礎(chǔ)。而分析和找出我們的核心競(jìng)爭(zhēng)力及比較優(yōu)勢(shì)才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、資源互利和利益共享，成功實(shí)現(xiàn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作。

藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)概念的主要內(nèi)涵指的是依靠海洋產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)整個(gè)大區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。由于海洋城市在地緣等方面的關(guān)聯(lián)，海洋產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、海洋產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移等會(huì)使海洋產(chǎn)業(yè)的分布突破海洋城市的地理界限。各地如能依托自身比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)展具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的海洋產(chǎn)業(yè)，形成特色海洋經(jīng)濟(jì)，就能使海洋資源通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈和城市圈的輻射、傳遞和放大作用得到高效配置，藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力就會(huì)顯著提高。

(二)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)研究對(duì)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重要作用

1．產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)研究對(duì)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)和海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的重要性。

我國(guó)有11個(gè)沿海省份，已形成了環(huán)渤海、長(zhǎng)三角和珠三角三個(gè)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶。山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)等，有的相互重疊、相互耦合，有的相互毗鄰，有的遙相呼應(yīng)，形成諸多新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和擴(kuò)散極，藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)面臨著國(guó)內(nèi)沿海省份和國(guó)外海洋城市日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)。藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)是地域、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)等諸多要素的疊加耦合體，其區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平以及要素稟賦都影響著它的區(qū)域地位，必須培育提升特色競(jìng)爭(zhēng)力，才能不斷擴(kuò)展自身發(fā)展空間。而這種特色競(jìng)爭(zhēng)力首先來(lái)自區(qū)域內(nèi)城市海洋產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。分析和評(píng)價(jià)城市海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)于客觀地認(rèn)識(shí)每一個(gè)城市海洋產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)、發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展方向無(wú)疑是至關(guān)重要的。

2．競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)為海洋產(chǎn)業(yè)合理布局健康發(fā)展提供直接依據(jù)。

藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的海洋產(chǎn)業(yè)布局分析和調(diào)整是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極為重要的問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展首先要明確各城市海洋產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)、弱點(diǎn)缺陷、發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展方向;要防止海洋城市間互相攀比、盲目發(fā)展、產(chǎn)業(yè)趨同以及產(chǎn)業(yè)內(nèi)部同質(zhì)過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)等內(nèi)耗風(fēng)險(xiǎn)。各海洋城市要取長(zhǎng)補(bǔ)短或求長(zhǎng)舍短，使各類海洋產(chǎn)業(yè)能在經(jīng)濟(jì)區(qū)的宏觀統(tǒng)籌機(jī)制中得到合理、有序發(fā)展。這些都需要對(duì)各個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、比較和評(píng)價(jià)，需要對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)與環(huán)境進(jìn)行評(píng)估。

3．競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)是藍(lán)色經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力績(jī)效評(píng)價(jià)的重要基礎(chǔ)。

城市經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力主要通過(guò)城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力和增長(zhǎng)績(jī)效表現(xiàn)出來(lái)，這不僅包含勞動(dòng)力、資本力、科技力等硬競(jìng)爭(zhēng)力，還包括秩序力、文化力、制度力等軟競(jìng)爭(zhēng)力。硬競(jìng)爭(zhēng)力似弓，軟競(jìng)爭(zhēng)力是弦，而城市產(chǎn)業(yè)就是箭，弓弦搭配好，張力大，箭就射得遠(yuǎn)，所以產(chǎn)業(yè)績(jī)效就是軟硬實(shí)力的傳導(dǎo)和重要體現(xiàn)。類似地，海洋經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力必須通過(guò)海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和績(jī)效表現(xiàn)出來(lái)。

各個(gè)城市的海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力還是整個(gè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的構(gòu)成基礎(chǔ)。藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)依靠各海洋城市的集聚力、關(guān)聯(lián)性、輻射度，形成城鄉(xiāng)之間、城市之間、陸海之間的銜接配合、協(xié)同互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)鏈等構(gòu)成的區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。因此，各城市海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)也構(gòu)成藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)的重要基礎(chǔ)。

二、城市海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)研究區(qū)別于其他相關(guān)研究的特點(diǎn)

雖然我國(guó)有遼闊的海域和漫長(zhǎng)的海岸線，發(fā)達(dá)地區(qū)也都集中在沿海地帶，但是，在關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)各種產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的研究中，唯獨(dú)海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的研究比較少?，F(xiàn)有研究大致分為兩類，一類是海洋產(chǎn)業(yè)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法的基礎(chǔ)性討論，另一類是與海洋產(chǎn)業(yè)相關(guān)的指標(biāo)體系構(gòu)建和評(píng)價(jià)的實(shí)證研究。

在基礎(chǔ)研究方面。針對(duì)我國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)分類以及界定還沒(méi)有形成國(guó)際間可比較的分類體系，在統(tǒng)計(jì)指標(biāo)中存在范圍模糊，重疊和劃分不明確等問(wèn)題，劉康等人(2006)指出，建立海洋產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)衛(wèi)星賬戶的必要性。①劉康、姜國(guó)建:《海洋產(chǎn)業(yè)界定與海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析》，《中國(guó)海洋大學(xué)學(xué)報(bào)(社科版)》2006年第3期。王永生等人(2004)從海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)果性指標(biāo)的視角，開展了海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究，同時(shí)還注意到傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)與新興海洋產(chǎn)業(yè)的比重在競(jìng)爭(zhēng)力中的作用和表現(xiàn)。②王永生:《我國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)及其測(cè)算分析》，《海洋開發(fā)與管理》2004年第4期。

在實(shí)證研究方面。對(duì)于海洋產(chǎn)業(yè)指標(biāo)體系構(gòu)建以及指標(biāo)具體分類和評(píng)價(jià)對(duì)象范圍，學(xué)者們各抒己見。衛(wèi)夢(mèng)星等人(2009)利用海洋科技發(fā)展基礎(chǔ)水平、科技投入水平、產(chǎn)出水平和海洋科技成果轉(zhuǎn)化能力等4個(gè)一級(jí)指標(biāo)，35個(gè)二級(jí)指標(biāo)構(gòu)建了海洋科技實(shí)力(競(jìng)爭(zhēng)力)的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系。③衛(wèi)夢(mèng)星、殷克東:《海洋科技綜合實(shí)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究》，《海洋開發(fā)與管理》2009年第8期。曹先珂(2007)利用層次分析法對(duì)我國(guó)沿海11個(gè)省(市)的科技發(fā)展基礎(chǔ)水平、產(chǎn)出水平和產(chǎn)出效率3個(gè)一級(jí)指標(biāo)和10個(gè)二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行了海洋科技競(jìng)爭(zhēng)力的比較和測(cè)評(píng)，得出山東和江蘇海洋科技綜合競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的結(jié)論。④曹先珂:《基于層次分析法的沿海省市海洋科技競(jìng)爭(zhēng)力比較與分析》，《海洋技術(shù)》2007年第6期。于謹(jǐn)凱等人(2007)基于Rababh Am ir模型和SCP范式，建立了由海洋市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)決定的海洋產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)績(jī)效模型，提出了推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、進(jìn)一步優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、破除市場(chǎng)壁壘等提升海洋產(chǎn)業(yè)運(yùn)行績(jī)效的建議。⑤于謹(jǐn)凱、李寶星:《我國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)績(jī)效評(píng)價(jià)及改進(jìn)研究－基于Rabah Ami模型、SCP范式的解釋》，《產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究》2007年第2期。武鵬等人(2010)利用5個(gè)一級(jí)指標(biāo)，4個(gè)二級(jí)指標(biāo)和28個(gè)三級(jí)指標(biāo)，運(yùn)用德爾菲法和均值法對(duì)評(píng)價(jià)體系進(jìn)行了實(shí)證測(cè)算研究，明確得出海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展之間存在緊密聯(lián)系。①武鵬、王鎮(zhèn)、周云波:《中國(guó)區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)》，《經(jīng)濟(jì)問(wèn)題探索》2010年第2期。徐叢春等人(2011)借鑒波士頓矩陣方法，對(duì)廣東省海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了評(píng)價(jià)研究。②徐叢春、宋維玲、李雙建:《基于波士頓矩陣的廣東省海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)研究》，《特區(qū)經(jīng)濟(jì)》2011年第2期。

另外，殷克東等人(2010)利用解釋結(jié)構(gòu)模型方法設(shè)計(jì)了中國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，通過(guò)熵值法、灰色關(guān)聯(lián)分析法、主成分分析法、層次分析法和Kenda ll一致性檢驗(yàn)方法，構(gòu)建了中國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力四維一體的聯(lián)合決策理論測(cè)度模型。其測(cè)度結(jié)果表明我國(guó)沿海地區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的聯(lián)合測(cè)度結(jié)果具有較高的一致性;還進(jìn)一步通過(guò)模糊聚類分析、動(dòng)態(tài)分析和結(jié)構(gòu)分析，對(duì)我國(guó)區(qū)域海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了梯度類型劃分及動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)，探明了中國(guó)區(qū)域海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展的動(dòng)態(tài)變遷特征、關(guān)鍵因素及其內(nèi)在關(guān)聯(lián)效應(yīng)。該研究在評(píng)價(jià)指標(biāo)方面重點(diǎn)選擇了人力、資本、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)國(guó)際化等影響因素。但是，國(guó)際化水平與其他三類指標(biāo)顯然不在同一層次上，這樣選取指標(biāo)給人一種突兀的感覺(jué)。③殷克東、王曉玲:《中國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)的聯(lián)合決策測(cè)度模型》，《經(jīng)濟(jì)研究參考》2010年第28期。

劉洋等人(2008)利用1996－2005年山東半島7個(gè)沿海城市的9大海洋產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)，對(duì)各沿海城市海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力作了聚類分析，并對(duì)半島海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及優(yōu)化提出建議。④劉洋等:《基于聚類分析的山東半島沿海城市海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究》，《海洋開發(fā)與管理》2008年第1期。他們采用的指標(biāo)集中在主要海洋產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上，而且偏重于結(jié)果性指標(biāo)，這種選擇方法也存在一定缺陷。競(jìng)爭(zhēng)力不僅體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)果上，還受到外在的政治、文化、環(huán)境和政策等一系列因素的影響，應(yīng)該從競(jìng)爭(zhēng)力的源頭、影響和決定因素等多個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)研究。此外，該研究?jī)H僅采用了聚類分析一種方法，其它多種應(yīng)用方法未被采用，如因子分析、主成分分析、層次分析法等。事實(shí)上，應(yīng)該采用多種方法并對(duì)它們的評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行比較，以此判斷各種結(jié)論的一致性，從而得到較為可靠的結(jié)論。

本文借鑒前面研究的成果，以城市海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)為研究對(duì)象，突破主要海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值等結(jié)果性指標(biāo)的局限性，綜合考慮對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生影響的內(nèi)部和外部因素，構(gòu)建較為完善的山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)城市海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并提出和探討評(píng)價(jià)方法，對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行綜合分析評(píng)價(jià)。

三、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)城市海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)體系構(gòu)建

藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)城市海洋產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力體現(xiàn)在城市海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展?fàn)顩r以及發(fā)展?jié)摿Φ雀鱾€(gè)方面，涉及宏觀、中觀和微觀經(jīng)濟(jì)的各個(gè)層次，受到文化、法律、行政、社會(huì)、環(huán)境等外部因素的影響和制約，研究和評(píng)價(jià)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)城市海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力首先需要構(gòu)建一個(gè)內(nèi)容豐富、主客觀結(jié)合、視野開闊、邏輯合理和方法科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和模型。

(一)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)城市海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)的指導(dǎo)思想與原則

藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)城市海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究要符合藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略定位，要服從藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃，以科學(xué)發(fā)展觀和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式作為總的指導(dǎo)思想，以優(yōu)化藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)空間布局、培育新型海洋產(chǎn)業(yè)和形成特色海洋經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展以及推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作為根本原則。具體評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)應(yīng)遵循以下幾個(gè)原則:

一是要按照宏觀層次、中觀層次和微觀層次的邏輯結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)指標(biāo)不能局限于海洋產(chǎn)業(yè)這一中觀指標(biāo)，還應(yīng)包括影響海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各種宏觀和微觀因素，如反映海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展宏觀環(huán)境的政策、法律以及制度等指標(biāo)，還有反映海洋企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的微觀指標(biāo)。按照從宏觀到微觀的順序構(gòu)建海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)體系有助于更加全面清晰地反映海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

二是結(jié)果性指標(biāo)要與原因性指標(biāo)相結(jié)合。海洋產(chǎn)業(yè)具有關(guān)聯(lián)性廣、外向度高以及現(xiàn)代性強(qiáng)等特點(diǎn)，海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平受多種因素影響。這些因素在評(píng)價(jià)研究中通常被列入原因性指標(biāo)。而一般的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系比較注重結(jié)果性指標(biāo)，它能反映經(jīng)濟(jì)績(jī)效的結(jié)果和成就，盡管結(jié)果性指標(biāo)具有較強(qiáng)客觀性，但由于統(tǒng)計(jì)口徑的差別也會(huì)干擾評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性。原因性指標(biāo)雖然獲得性較差，但有時(shí)是競(jìng)爭(zhēng)力的重要決定因素，不可忽視。因此，結(jié)果性指標(biāo)和原因性指標(biāo)應(yīng)該互相配合。

三是要兼顧靜態(tài)指標(biāo)和動(dòng)態(tài)指標(biāo)的原則。藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)城市海洋產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力是變化發(fā)展的。在指標(biāo)體系的構(gòu)建上要特別注意現(xiàn)實(shí)競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)和反映未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展變化指標(biāo)的選擇和配合，充分地體現(xiàn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)城市海洋產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)在潛力和持續(xù)活力。

四是要引進(jìn)反映科學(xué)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的相關(guān)指標(biāo)。藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)不同于傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)區(qū)，它一開始就是按照科學(xué)發(fā)展觀的總體要求和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要求進(jìn)行戰(zhàn)略部署的，城市海洋產(chǎn)業(yè)要形成可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力必須遵循這一原則。

五是要遵循指標(biāo)體系建立的一般性原則。這些一般性原則包括科學(xué)性原則、客觀性原則、公正性原則、可行性與可比性原則等。構(gòu)建指標(biāo)體系的最終目的是為了進(jìn)行評(píng)價(jià)與比較?？陀^公正是比較的前提，如果指標(biāo)體系偏離了這一基本前提，難免使評(píng)價(jià)結(jié)果隨意性增大，喪失科學(xué)性而難以令人信服。其次，指標(biāo)的選擇還應(yīng)充分考慮是否在不同城市間具有可比性，應(yīng)該考慮不同城市間海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展在基礎(chǔ)、潛力與發(fā)展現(xiàn)狀等方面的差異，如果某些方面存在較大差異，就應(yīng)考慮是否舍棄或更換某些指標(biāo)。最后，指標(biāo)的可獲得性是對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)價(jià)的重要基礎(chǔ)。如果選取的指標(biāo)難以獲得，就會(huì)降低評(píng)價(jià)研究的可操作性。

(二)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)城市海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)體系

依據(jù)上述原則，參考和綜合國(guó)內(nèi)關(guān)于區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)的相關(guān)成果，以山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)城市海洋產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力作為一級(jí)指標(biāo)，構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系如下:

說(shuō)明:*政府統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)是通過(guò)“社會(huì)事業(yè)財(cái)政支出/經(jīng)濟(jì)建設(shè)財(cái)政支出”得到的，其中，社會(huì)事業(yè)財(cái)政支出在中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒中，由農(nóng)林水事務(wù)、交通運(yùn)輸、采掘電力信息等事務(wù)、糧油物質(zhì)儲(chǔ)備管理等事務(wù)、金融監(jiān)管支出、地震災(zāi)后重建支出等六個(gè)項(xiàng)目的支出加總而得;＊＊物價(jià)調(diào)控指標(biāo)用消費(fèi)價(jià)格指數(shù)表示，這是一個(gè)反向指標(biāo)。

四、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)城市海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)方法

(一)實(shí)證評(píng)價(jià)方法的選取

國(guó)內(nèi)外對(duì)于各種類型的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行評(píng)價(jià)的文獻(xiàn)頗多，綜合來(lái)看，其評(píng)價(jià)方法不外乎這樣幾種:主成分分析或者因子分析、灰色關(guān)聯(lián)度法、綜合指數(shù)法、熵值法等等。每種方法各有利弊，就拿常用的主成分分析法來(lái)說(shuō)，它是利用原始指標(biāo)數(shù)據(jù)所包含的方差信息大小來(lái)對(duì)主成分施行客觀賦權(quán)，沒(méi)有考慮原始評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)評(píng)價(jià)問(wèn)題的重要性上的差異。因而本文采用主客觀賦權(quán)相結(jié)合的方法，即對(duì)于三級(jí)指標(biāo)采用主成分分析法獲得二級(jí)指標(biāo)的綜合得分，然后采用層次分析法對(duì)二級(jí)指標(biāo)賦權(quán)，最后采用線性加權(quán)法獲得一級(jí)指標(biāo)即海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力綜合指數(shù)得分。在這里需要指出的是，有的學(xué)者在進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)力綜合評(píng)價(jià)時(shí)，雖然建立了多層次的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，但采用層次分析法對(duì)最低一級(jí)指標(biāo)即可以直接測(cè)度的指標(biāo)進(jìn)行賦權(quán)后，直接通過(guò)線性加權(quán)的方式獲得最終的綜合評(píng)價(jià)指數(shù)，我們認(rèn)為將大量不同性質(zhì)的指標(biāo)放在同一層面上計(jì)算綜合指標(biāo)得分是不夠妥當(dāng)?shù)?，需要逐?jí)計(jì)算才能更好地對(duì)海洋競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)價(jià)。

(二)指標(biāo)的無(wú)量綱化處理

由于三級(jí)指標(biāo)存在計(jì)量單位的差異，為消除這種差異，需要對(duì)其進(jìn)行無(wú)量綱化處理。在目前的文獻(xiàn)中，主要有三種方法:標(biāo)準(zhǔn)化法、均值法和極差正規(guī)化法。

1．標(biāo)準(zhǔn)化法。目前應(yīng)用得最為廣泛的是標(biāo)準(zhǔn)化法，即將指標(biāo)轉(zhuǎn)化為均值為0，方差為1的標(biāo)準(zhǔn)化變量。

其中，ˉxi代表原始指標(biāo)的均值，σi代表原始指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)差。這種方法的不足之處在于在消除量綱差異的同時(shí)，也消除了各指標(biāo)變異程度上的差異，不能準(zhǔn)確反映原始數(shù)據(jù)包含的信息。

2．均值化法。

其中，Xi代表第i個(gè)指標(biāo)無(wú)量綱化處理后的所得值，xi為該指標(biāo)的原始值，xmax和xmin分別代表參加比較的同類指標(biāo)中的最大原始值和最小原始值。這種方法消除了原始指標(biāo)量綱的差異，保留了原始數(shù)據(jù)信息的差異性，并且針對(duì)正向指標(biāo)和逆向指標(biāo)規(guī)定了不同的處理方法。本文在進(jìn)行無(wú)量綱化處理時(shí)選用該方法。

(三)評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重的確定

評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中二級(jí)指標(biāo)權(quán)重的確定是進(jìn)行海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力綜合測(cè)評(píng)的關(guān)鍵，它關(guān)系到測(cè)評(píng)結(jié)果是否合理、公正。為了客觀、合理地確定各指標(biāo)的權(quán)重，本研究采用層次分析法，它是一種定性分析與定量分析相結(jié)合的多目標(biāo)決策方法。首先通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查得到海洋產(chǎn)業(yè)方面的專家對(duì)于各指標(biāo)兩兩評(píng)價(jià)的主觀權(quán)重，然后構(gòu)造判斷矩陣，由定性分析向定量分析轉(zhuǎn)換，再對(duì)判斷矩陣的一致性進(jìn)行檢驗(yàn)，如果通過(guò)檢驗(yàn)，即可按歸一化處理過(guò)的特征向量作為各指標(biāo)的權(quán)重，否則還需重新調(diào)整判斷矩陣，直至通過(guò)一致性檢驗(yàn)。

(四)計(jì)算海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力綜合評(píng)價(jià)得分

最后，對(duì)各二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行加權(quán)求和得到各市的海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力綜合評(píng)價(jià)得分，其加權(quán)公式如下:

其中，Yi代表各市的海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力綜合得分，αi代表各二級(jí)指標(biāo)的權(quán)重，yi代表通過(guò)主成份分析法得到的二級(jí)指標(biāo)數(shù)值。

(五)綜合評(píng)價(jià)效果的檢驗(yàn)

綜合評(píng)價(jià)效果如何，還需要對(duì)評(píng)價(jià)模型進(jìn)行評(píng)估，這可以從兩方面進(jìn)行:一是計(jì)算綜合競(jìng)爭(zhēng)力排位波動(dòng)分析，二是計(jì)算綜合競(jìng)爭(zhēng)力排位變異系數(shù)。

1．綜合競(jìng)爭(zhēng)力排位波動(dòng)分析。計(jì)算各市在一定時(shí)期內(nèi)的綜合排位的波動(dòng)，用評(píng)價(jià)期內(nèi)的最高排位和最低排位之間的差反映其排位波動(dòng)，也從一定程度上反映各市海洋競(jìng)爭(zhēng)力綜合評(píng)價(jià)的穩(wěn)定性和可靠性。

2．海洋競(jìng)爭(zhēng)力排位變異系數(shù)。由于綜合競(jìng)爭(zhēng)力排位波動(dòng)分析只分析了排位的最大波動(dòng)幅度，對(duì)于區(qū)間內(nèi)的波動(dòng)忽略不計(jì)。為了全面反映各市海洋競(jìng)爭(zhēng)力綜合評(píng)價(jià)排位的波動(dòng)情況，還需要計(jì)算變異系數(shù):

υ=σ/ˉx

其中，υ代表變異系數(shù)，ˉx代表各市在評(píng)價(jià)期間內(nèi)的排位均值，σ代表各市在評(píng)價(jià)期間內(nèi)的排位變動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)差。變異系數(shù)值越小，表明該市的海洋競(jìng)爭(zhēng)力排位波動(dòng)幅度越小，綜合評(píng)價(jià)效果越好。

F061．5

A

1003－4145［2012］02－0060－05

2011－11－02

李曉光，男，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，煙臺(tái)大學(xué)經(jīng)管學(xué)院副院長(zhǎng)、教授，煙臺(tái)大學(xué)海洋經(jīng)濟(jì)研究中心主任。崔占峰，男，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，煙臺(tái)大學(xué)經(jīng)管學(xué)院副教授，煙臺(tái)大學(xué)海洋經(jīng)濟(jì)研究中心研究人員。王少瑾，女，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，煙臺(tái)大學(xué)經(jīng)管學(xué)院副教授。

本文得到煙臺(tái)大學(xué)“山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)與法律政策”重點(diǎn)研究基地資助。

(責(zé)任編輯:欒曉平E－mail:luanxiaoping@163．com)