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    四川涼山彝族地區(qū)吸毒問題調(diào)查思考

    2012-12-12 08:13:00譚祈煒
    民族學(xué)刊 2012年6期
    關(guān)鍵詞:社會(huì)問題

    譚祈煒

    [摘要]毒品流入四川涼山彝族地區(qū),使得當(dāng)?shù)匚救巳荷仙?,造成了?dāng)?shù)厣鐣?huì)的不安定,并產(chǎn)生了一系列嚴(yán)重的問題,其中涉及到個(gè)人、家庭和社會(huì),例如由吸毒造成身體條件惡化、家庭破裂、社會(huì)犯罪嚴(yán)重等,這些都嚴(yán)重地?fù)p害了彝族同胞的身心健康。本文從社會(huì)學(xué)、心理學(xué)的角度出發(fā),闡釋吸毒對涼山彝族地區(qū)帶來的危害,并且提出解決吸毒問題的一系列對策。

    [關(guān)鍵詞]涼山彝族地區(qū) ;吸毒人口;社會(huì)問題

    中圖分類號:C913.8 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674—9391(2012)06—0089—05

    在提倡“以人為本”,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的時(shí)代背景下,我們應(yīng)該拋棄偏見,以關(guān)懷的心態(tài)來接納吸毒群體,并在力所能及的范圍內(nèi)幫助他們根除毒癮,使吸毒者們重塑對美好生活的信心,重返社會(huì)。在少數(shù)民族地區(qū),由于歷史、經(jīng)濟(jì)、文化等諸多方面的影響,公共衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)滯后,使吸毒問題導(dǎo)致的社會(huì)問題更為突出,同時(shí),患者也因社會(huì)文化歧視而面臨著種種困難。幫助吸毒人群脫離毒品、健全人格、加強(qiáng)心理健康治療,提高他們對環(huán)境的適應(yīng)力,這些都是我們當(dāng)前重要的任務(wù)。

    一、四川涼山彝族地區(qū)吸毒問題調(diào)研背景及調(diào)查對象

    毒品禍害是當(dāng)今世界性的嚴(yán)重社會(huì)問題。正如前聯(lián)合國秘書長安南說:“毒品在吞噬著我們整個(gè)社會(huì),毒品在毀掉我們的青年和未來?!?[1]禁毒斗爭的成敗,不僅關(guān)系整個(gè)社會(huì)治安,而且影響青少年的健康成長,是一個(gè)關(guān)系我們民族盛衰和國家興亡的重大問題。

    早在1980年代末,凉山彝族自治州成為“金三角”毒品販運(yùn)的一個(gè)重要通道、中轉(zhuǎn)地和集散地,許多大宗毒品都經(jīng)四川與云南接壤的攀枝花、凉山、宜賓、瀘州、甘孜等地進(jìn)入,在成都、西昌等大、中城市中轉(zhuǎn),并對整個(gè)西南地區(qū)構(gòu)成影響。①

    我們課題組分別在2010、2011、2012年利用寒暑假等時(shí)間,對四川涼山彝族地區(qū)吸毒人口分布集中的各縣主要村落和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了為期3個(gè)多月的問卷調(diào)查、入戶調(diào)查、個(gè)案訪談等,獲得了大量的第一手資料。調(diào)查彝族吸毒人口183人,漢族吸毒人口56人。調(diào)查發(fā)現(xiàn),四川涼山彝族地區(qū)吸毒人口呈上升趨勢,有的地方吸毒人口狀況非常令人擔(dān)憂。

    二、涼山彝族地區(qū)吸毒社會(huì)影響與危害

    (一)吸毒危害個(gè)人和家庭

    1.吸毒危害個(gè)人

    近年來的研究證實(shí),毒品能直接改變?nèi)四X中部分化學(xué)物質(zhì)的結(jié)構(gòu),破壞人體正常的高級神經(jīng)活動(dòng)。長期使用毒品,神經(jīng)系統(tǒng)、消化系統(tǒng)、呼吸系統(tǒng)、心血管系統(tǒng)、免疫系統(tǒng)都會(huì)產(chǎn)生明顯的毒副作用,常見的并發(fā)癥有成癮性腦病、精神障礙、中毒性腦病、抑郁癥、頑固性失眠癥等。[2]在吸毒問題嚴(yán)重的地區(qū),艾滋病的傳播勢頭迅猛。目前全國累計(jì)報(bào)告的1736 例艾滋病病毒感染中,有72%與吸毒有關(guān)。[3]調(diào)查發(fā)現(xiàn),青少年一旦染上毒癮,就會(huì)變得整日無精打采,面色晦暗,身體瘦弱,原本勤奮會(huì)變得懶散,彬彬有禮會(huì)變得孤僻自私、脾氣暴躁,不關(guān)心他人,對學(xué)習(xí)工作興趣減低。

    2.吸毒危害家庭,破壞家庭和諧

    一旦一個(gè)孩子染上毒癮就會(huì)破壞一個(gè)家庭的幸福。毒品和艾滋病影響下的孩子,基本生存無法保障,長期處于饑餓狀態(tài),有些孩子住在即將倒塌的危房中。大量的孤兒失學(xué)在家,女童尤甚。疾病時(shí)常侵?jǐn)_兒童,卻無錢醫(yī)治。他們過早承擔(dān)家庭重?fù)?dān),7、8歲的兒童就開始負(fù)責(zé)照顧弟弟妹妹,10歲的兒童就開始干活:背肥、砍柴、放牛、打豬草、飼養(yǎng)牲畜等等。由于處境特殊,孤兒的心理容易孤僻、敏感、自閉、早熟。據(jù)我們2011年的調(diào)查,某鄉(xiāng)很多家庭因?yàn)槲緦?dǎo)致孤兒問題產(chǎn)生,一所完小,有400多人,其中就有一個(gè)班約30人的孤兒班。吸毒的青少年在耗盡個(gè)人和家庭錢財(cái)后,為籌措吸毒費(fèi)用就會(huì)鋌而走險(xiǎn),進(jìn)行以販養(yǎng)吸、貪污、詐騙、盜竊、搶劫、兇殺等犯罪活動(dòng)。嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)社會(huì)治安穩(wěn)定。[4]

    (二)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的危害

    根據(jù)我們在四川涼山彝族地區(qū)彝族吸毒人口分布比較集中的城市和農(nóng)村生活社區(qū)調(diào)查發(fā)現(xiàn),有的村寨因吸毒人員過多,勞動(dòng)力匱乏,導(dǎo)致土地?zé)o人耕種,或變賣,或荒蕪,嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。昭覺縣某村是個(gè)只有近二百人的小山村,吸毒人員就有近五十人,大部分青壯年都染上了毒癮,每年收莊稼,都要到其他村社雇勞動(dòng)力;美姑縣某寨一家三人吸毒,承包的水田大部分荒蕪或轉(zhuǎn)租;許多吸毒人員家庭多年來已形成了“賣青”的惡習(xí);布托縣一村先后有幾戶吸毒人員家庭賣掉責(zé)任田。一些地方青少年失學(xué)、輟學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重,民族文化素質(zhì)下降。如昭覺某小學(xué),已連續(xù)幾年生源嚴(yán)重不足,入學(xué)率逐年下降,一個(gè)重要原因就是該校生源村寨吸毒嚴(yán)重,大部分吸毒人員家庭生計(jì)難于維持,無力或不愿供孩子上學(xué)。

    我們調(diào)查發(fā)現(xiàn),全州吸毒人員中,青壯年占90%以上。此外,全州各級政府及吸毒人員家庭,為禁吸戒毒(包括戒毒場所的建設(shè)、設(shè)備的增置、警力人員的增加、報(bào)送勞教、收戒治療、禁毒宣傳等)每年的投入近千萬元,這對財(cái)政本來就困難,人民生活水平相對較低的四川涼山彝族地區(qū)來說,無疑是一個(gè)沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

    (三)給社會(huì)發(fā)展帶來的危害

    1.危及民族生存,破壞和諧民族關(guān)系。

    根據(jù)我們在四川涼山彝族地區(qū)和成都市火車南站彝族吸毒人口分布比較集中的城市和農(nóng)村生活社區(qū)調(diào)查發(fā)現(xiàn):由于走私、販毒,關(guān)、管、殺人數(shù)的增加,及因吸毒造成的非正常死亡人數(shù)的大幅度增加,加之婦女的大批出走等因素,導(dǎo)致了少數(shù)民族人口嚴(yán)重減員,有些村寨面臨毀滅危險(xiǎn)。漢族或彝族外的其他少數(shù)民族因?yàn)閷@部分吸毒彝族人口吸毒行為及其導(dǎo)致的違法犯罪行為不滿意,而誤認(rèn)為是整個(gè)彝族行為,所以,他們很多人對彝族同胞懷有戒備心理,不愿意和彝族同胞打交道,怕惹麻煩。而這種帶有偏見的民族觀,勢必影響當(dāng)?shù)孛褡尻P(guān)系的和諧。

    2.吸毒已成為四川涼山彝族地區(qū)感染艾滋病等傳染性疾病傳播的主要途徑。

    眾所周知,由于艾滋病潛伏期長,感染者外表和健康人一樣,而感染者在潛伏期內(nèi)又具有傳染性,感染者隨時(shí)都可能將艾滋病病毒在不知不覺中傳染給其他人。加之吸毒者婚姻非常不穩(wěn)定,而一些吸毒者為了籌集毒資往往置道德、法律于不顧,不惜出賣肉體,造成性途徑傳播迅速增長。所以,吸毒已成為感染艾滋病等傳染性疾病傳播的主要途徑。根據(jù)我們在四川涼山彝族地區(qū)調(diào)查發(fā)現(xiàn),因?yàn)槲驹驅(qū)е赂腥景滩∫呀?jīng)成為當(dāng)?shù)馗腥景滩〉葌魅拘约膊〉闹饕颉?/p>

    3.影響四川涼山彝族地區(qū)干部隊(duì)伍穩(wěn)定。

    我們在四川涼山彝族地區(qū)調(diào)查干部隊(duì)伍發(fā)現(xiàn),涼山州的吸毒形勢呈“城鎮(zhèn)向農(nóng)村擴(kuò)散,而農(nóng)村又反過來包圍城鎮(zhèn)”的趨勢,很多城鎮(zhèn)或農(nóng)村干部也染上了毒癮。調(diào)查發(fā)現(xiàn),涼山州個(gè)別干部職工參與販毒、吸毒,嚴(yán)重影響涼山州干部隊(duì)伍的形象和穩(wěn)定。[5]一些彝族村寨基層干部生命、財(cái)產(chǎn)經(jīng)常受到吸毒人員威脅,不敢大膽管理村寨事務(wù)。吸販毒嚴(yán)重的村寨,無人愿意當(dāng)村干部,或選不出像樣的干部。

    三、解決涼山彝族地區(qū)吸毒人口的路徑與對策

    四川涼山彝族地區(qū)吸毒已經(jīng)成為嚴(yán)重的社會(huì)問題,對吸毒人口的治理必須聯(lián)合各種社會(huì)力量,形成合力。

    基于本調(diào)查研究的結(jié)果和結(jié)論,綜合考慮四川涼山彝族地區(qū)吸毒問題實(shí)際,就解決四川涼山彝族地區(qū)吸毒人口問題提出以下建議。

    1-涼山彝族地區(qū)吸毒問題解決,首先需要政府和有關(guān)的組織在有關(guān)毒品的問題上態(tài)度明朗、政策傾向鮮明、政策選擇正確。健全機(jī)構(gòu),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),促進(jìn)社會(huì)和諧, 防止正常人群向吸毒高危人群轉(zhuǎn)化, 控制和縮小邊緣群體規(guī)模,這是治理工作的根本。此外, 對吸毒高危人群進(jìn)行針對性的宣傳、教育和規(guī)勸, 而最重要的是要建立良好的保障措施, 防止吸毒高危人群轉(zhuǎn)化為實(shí)際的吸毒人群,并由政府和社會(huì)協(xié)力, 進(jìn)行多種形式的干預(yù)和矯治; 還要加大對毒品犯罪的打擊力度, 以消減毒品的供給。

    2.吸毒人口治理最為根本的是防止正常人群向吸毒人群轉(zhuǎn)化,所以,吸毒行為的預(yù)防,應(yīng)主要從宏觀環(huán)境營造、中觀環(huán)境改善、微觀環(huán)境預(yù)防直接干預(yù)入手。

    在宏觀環(huán)境營造方面,首先是和諧社會(huì)的構(gòu)建,所謂和諧社會(huì),胡錦濤同志曾高度概括為“我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì),應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)?!?[6]和諧意味著和諧相處,諧平共生。建設(shè)和諧社會(huì),就是要達(dá)到人與社會(huì)的和諧、人與自然的和諧、人與人的關(guān)系的和諧。在構(gòu)建和諧社會(huì),消除或者減弱導(dǎo)致毒品問題等不良行為的因素方面,主要從矛盾發(fā)展中解決問題;堅(jiān)持各民族共同發(fā)展,盡快改變民族地區(qū)貧困、落后、愚昧狀態(tài),縮小城鄉(xiāng)、地區(qū)、民族、層際差距。同時(shí),要重構(gòu)民族精神和文化。要重構(gòu)涼山彝族地區(qū)民族精神和文化。要弘揚(yáng)符合社會(huì)主義核心價(jià)值體系的文化;加大教育力度,提高國民素質(zhì);進(jìn)行有效的禁毒宣傳。中國人民大學(xué)莊孔韶教授在彝族地區(qū)利用家支力量禁毒的方法是很成功的禁毒宣傳,②有利于重構(gòu)民族精神和文化。

    在中觀環(huán)境改善方面,要注重家庭建設(shè)、單位建設(shè)、社區(qū)建設(shè)和管理。宏觀因素作用于微觀個(gè)體,需要家人、朋友和社區(qū)這個(gè)中間橋梁的過渡,就是中觀環(huán)境的改善。

    在微觀環(huán)境方面,主要是采取多層次的保險(xiǎn)和轉(zhuǎn)換措施、建設(shè)無毒社區(qū)。所謂無毒社區(qū)建設(shè),是指在各級社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)和禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組(委員會(huì))的直接領(lǐng)導(dǎo)下,以基層社區(qū)(城市為社區(qū)、農(nóng)村為村)為單位,按照屬地管轄的原則,由社區(qū)黨、政組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把禁吸、禁種、禁制和禁販各個(gè)方面的工作分解量化,分階段提出明確的目標(biāo)任務(wù)和落實(shí)措施,建立覆蓋整個(gè)轄區(qū)的禁毒管理機(jī)制和工作責(zé)任制,通過堅(jiān)持不懈地努力,首先在社區(qū)小范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)無毒目標(biāo),然后逐步推進(jìn)不斷擴(kuò)大無毒社區(qū)區(qū)域范圍。[7]

    3.注重教育,預(yù)防為主,嚴(yán)厲打擊四川涼山彝族地區(qū)毒品供應(yīng)環(huán)節(jié),斬?cái)喽酒妨魍ㄇ?,遏制毒品擴(kuò)散。

    首先,把禁毒宣傳和毒品預(yù)防教育納入四川涼山彝族地區(qū)各級黨委、政府重要議事日程,與精神文明建設(shè)、思想政治工作同部署、同考核;積極強(qiáng)化禁毒委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)作用,充分發(fā)揮禁毒成員單位和社會(huì)各界力量,真正形成全民禁毒的局面;加大對中小學(xué)生毒品預(yù)防教育工作力度,構(gòu)筑防范青少年染毒的堅(jiān)固防線。

    其次,加大打擊毒品犯罪力度堅(jiān)決堵住毒品源頭。要通過執(zhí)法手段加強(qiáng)毒品的控制和打擊,加強(qiáng)緝毒,打擊走私,才能夠達(dá)到“堵源截流”的目的。重視打擊零星販毒,扎實(shí)開展整治工作,有效鏟除零星販毒的“溫床”。增加參與、從事毒品買賣人的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),使其為販賣毒品付出更高的代價(jià)。

    再次,控制新型毒品的泛濫。受國際毒情變化的影響,國內(nèi)毒情也隨之發(fā)生變化,海洛因、可卡因持續(xù)泛濫,“冰毒”、“搖頭丸”等毒品問題成為新的困擾。據(jù)專家預(yù)測,新型毒品將會(huì)成為在21世紀(jì)占主導(dǎo)地位的毒品。所以必須加大宣傳力度,并采取切實(shí)有效的措施控制新型毒品的泛濫。

    最后,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高禁毒相關(guān)人員素質(zhì)。禁毒工作的成效如何,與禁毒執(zhí)法人員的素質(zhì)是密切相關(guān)的。因此,必須提高其對禁毒工作長期性、艱巨性、重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)禁毒的責(zé)任心和使命感;不斷提高禁毒人員的專業(yè)法律水平、有關(guān)毒品知識水平,掌握和運(yùn)用先進(jìn)技偵手段,充分運(yùn)用技術(shù)分析檢驗(yàn)、鑒定等方法,提高現(xiàn)有緝毒手段的功效。

    4.對已吸毒人員,幫助他們提高心理素質(zhì),形成健全人格,增強(qiáng)其承受挫折,適應(yīng)環(huán)境的能力,是提高強(qiáng)制隔離戒毒工作不可或缺的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

    這些人員吸毒后,又因社會(huì)、家庭對吸毒人員負(fù)面評價(jià)的影響,在社會(huì)生活各方面面臨巨大的阻力,進(jìn)而引發(fā)和加劇吸毒人員的情緒、人格等方面的不良狀況,刺激他們對毒品的渴求,并借助毒品麻醉自己以暫時(shí)擺脫眼前的困境。當(dāng)他們承受社會(huì)、家庭及周圍環(huán)境的負(fù)性評價(jià)累積到一定程度時(shí),其情緒、性格就有可能從無奈、自卑、逃避、封閉的心理轉(zhuǎn)化為對社會(huì)的不滿、仇視、報(bào)復(fù)等心理,逐漸發(fā)展成為反社會(huì)型人格障礙。正是因?yàn)槲救藛T缺乏正確的認(rèn)知方式及良好的心理素質(zhì),使得他們不能進(jìn)行自我調(diào)控,對挫折和困難沒有足夠的心理和能力準(zhǔn)備,從而面對強(qiáng)制隔離戒毒期間的新情況、新問題,感到無能,以致進(jìn)一步加深了心理失衡及心理變異。

    為此,一是開展心理健康調(diào)查,為強(qiáng)戒人員設(shè)立心理檔案。心理健康教育檔案是對強(qiáng)戒人員進(jìn)行心理健康教育的基礎(chǔ),建立了心理健康教育檔案,有針對性發(fā)開展心理健康教育工作,有的放矢的施以矯治措施。我們調(diào)查發(fā)現(xiàn),涼山州對吸毒人員的心理異常緣由、對社會(huì)的看法、戒斷毒品的信心與決心和今后的打算等內(nèi)容、在多次心理咨詢以后的變化,不能及時(shí)反映,有的甚至是忽略,造成強(qiáng)戒人員心理健康檔案的不完整。我們應(yīng)當(dāng)將強(qiáng)戒人員的心理檔案進(jìn)行完善,從而提高強(qiáng)戒人員的心理健康教育效果。

    同時(shí),應(yīng)在對強(qiáng)戒人員入所之初建立心理檔案的基礎(chǔ)上,每次進(jìn)行心理健康教育以后,對他們進(jìn)行拒毒自信心測試,了解他們?nèi)谌肷鐣?huì)能力、拒毒能力的情況,在強(qiáng)戒人員回歸社會(huì)后,及時(shí)延伸管理,定期進(jìn)行心理健康教育,不斷提高其心理健康水平,促其逐步從心理上戒除毒癮。

    二是進(jìn)行心理健康維護(hù)。這是提高強(qiáng)戒人員素質(zhì)的教育。具體包括:戒毒心理指導(dǎo)、情感教育、人際關(guān)系指導(dǎo)、健全人格的培養(yǎng)、自我心理修養(yǎng)指導(dǎo)等。

    三是充分發(fā)揮心理咨詢部門的職能作用,實(shí)施心理咨詢和心理矯治。實(shí)施心理咨詢和心理矯治應(yīng)包括以下內(nèi)容:一是對毒品心理依賴性矯治,二是對強(qiáng)戒人員進(jìn)行人格重塑,三是培養(yǎng)強(qiáng)戒人員的自我調(diào)控能力。讓強(qiáng)戒人員掌握基本的心理調(diào)節(jié)方法進(jìn)行自我調(diào)節(jié),把不良心理轉(zhuǎn)化為良性心理。

    5.深入持久地開展“無毒社區(qū)(單位)”創(chuàng)建活動(dòng)落實(shí)社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)。

    組織動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù),完善社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)體系和機(jī)制,減少復(fù)吸率。對吸毒人員的社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)避免出現(xiàn)“齊抓共管,誰也不管”的現(xiàn)象,努力提高工作成效,鞏固戒毒成果,減少吸毒犯罪。

    深入持久地開展“無毒社區(qū)(單位)”創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制和禁毒工作責(zé)任制,進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)保障、毒品預(yù)防宣傳、“無毒社區(qū)”創(chuàng)建等工作,廣泛動(dòng)員,全民參與,提高公民依法履行禁毒的責(zé)任和義務(wù)。要堅(jiān)持以農(nóng)村、基層、邊遠(yuǎn)山區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū)為重點(diǎn),以青少年、娛樂場所從業(yè)人員、外來務(wù)工人員為主要對象,廣泛深入開展以防范毒品尤其是新型毒品為主要內(nèi)容的毒品預(yù)防教育和禁毒宣傳工作,通過積極、有效開展禁毒宣傳教育工作,不斷擴(kuò)大禁毒宣傳覆蓋面和影響面,進(jìn)一步提高廣大干部群眾的禁毒意識,最大限度遏制毒品危害。

    6.切實(shí)采取有效措施,遏制四川涼山彝族地區(qū)青少年吸毒。

    積極推行學(xué)校禁毒教育制度,鞏固在校學(xué)生的拒毒防線。充分發(fā)揮示范院校的輻射、導(dǎo)向作用,樹立典型,表揚(yáng)先進(jìn),不斷推進(jìn)學(xué)校禁毒教育的進(jìn)程。 [4]同時(shí),營造良好的家庭教育環(huán)境,減少和杜絕青少年吸毒的誘因;充分發(fā)揮社會(huì)整體功能,建立防范青少年染毒的社會(huì)支持系統(tǒng)。

    各級禁毒委員會(huì)要最大限度地發(fā)動(dòng)社會(huì)資源,全面拓展禁毒宣傳教育普及面,向青少年宣傳各類毒品的危害、當(dāng)前禁毒斗爭的新動(dòng)向,消除青少年禁毒知識的盲區(qū),減少其吸毒的機(jī)會(huì)。如可以在社區(qū)的宣傳欄中開辟禁毒專欄,定期更新禁毒知識,以文字、圖片、漫畫等青少年易于接受和理解的方式進(jìn)行宣傳,還可以在社區(qū)內(nèi)不定期的放映禁毒電影,普及禁毒知識,同時(shí)加強(qiáng)對娛樂場所的監(jiān)管,要求各職能部門明確責(zé)任,各司其責(zé),形成長效管理機(jī)制。尤其是公安機(jī)關(guān)要加大打擊力度,提高案偵力度。對娛樂場所可能隱蔽吸毒和販毒的場所和設(shè)備要堅(jiān)決拆除,對影響惡劣和群眾反映強(qiáng)烈的娛樂場所要加強(qiáng)公開查緝的力度和次數(shù),發(fā)現(xiàn)一個(gè)處罰一個(gè),堅(jiān)決打掉涉毒的苗頭。

    7.樹立減少毒品危害的理念。

    一是加快整合目前的公安戒毒和勞教戒毒資源, 由司法部下屬勞教機(jī)構(gòu)執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒任務(wù), 并建立以強(qiáng)制隔離戒毒為主體的新型戒毒體系; 二是在新的戒毒休系中規(guī)范、創(chuàng)立自愿強(qiáng)制戒毒模式,比如涼山“虎日”戒毒模式; 三是在促進(jìn)戒毒成功人員回歸社會(huì)的措施中,對回歸社會(huì)、過渡社區(qū)的內(nèi)容和功能進(jìn)行進(jìn)一步的挖掘和發(fā)展;四是為了及時(shí)監(jiān)測和防止吸毒人口存續(xù)和變化對人口安全的威脅, 建議在四川涼山彝族地區(qū)建立人口安全預(yù)警機(jī)制時(shí), 要將吸毒人口和艾滋病感染者占總?cè)丝诘谋戎兀?吸毒人口及艾滋病感染者的增長速度等指標(biāo)考慮進(jìn)去。

    注釋:

    ①見馬林英:2001年出席在北京召開的“社會(huì)科學(xué)與中國性病-艾滋病預(yù)防工作國際研討會(huì)”,并作題為《涼山毒品問題現(xiàn)狀、趨勢及對策研究》大會(huì)發(fā)言。

    ②〖JP2〗莊孔韶教授在2002年拍攝的人類學(xué)紀(jì)錄片《虎日——小涼山民間戒毒的人類學(xué)實(shí)踐》(簡稱《虎日》)在國際國內(nèi)都產(chǎn)生了很大的影響,獲得過2003年中英性病艾滋病防治中國地區(qū)最佳實(shí)踐獎(jiǎng)、2005年第16屆公共衛(wèi)生會(huì)議暨電影節(jié)特別提名獎(jiǎng)?!盎⑷铡蹦J奖徽J(rèn)為是目前亞洲地區(qū)最成功的戒毒實(shí)踐之一。

    參考文獻(xiàn):

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