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      農(nóng)村青壯年補償教育的可行性與必要性

      2012-12-06 07:40:26黃吉武陳軍英劉開吉
      重慶與世界(教師發(fā)展版) 2012年6期
      關(guān)鍵詞:青壯年補償農(nóng)村

      黃吉武,陳軍英,劉開吉

      (吉首大學(xué)馬克思主義學(xué)院,湖南吉首 416000)

      農(nóng)村青壯年補償教育的可行性與必要性

      黃吉武,陳軍英,劉開吉

      (吉首大學(xué)馬克思主義學(xué)院,湖南吉首 416000)

      農(nóng)村青壯年平均接受學(xué)校教育年限低,為其提供恰當(dāng)?shù)某扇搜a償教育是對因教育缺失和受教育不足社會成員的教育補償,也是農(nóng)村新發(fā)展的根基。我國已具備大面積對農(nóng)村成人實施補償教育的各項社會條件。補償教育關(guān)系到我國能否有效實施科學(xué)發(fā)展和青壯年個人發(fā)展。

      農(nóng)村;青壯年;補償教育

      溫家寶總理2008年3月5日在十一屆全國人民代表大會一次會議上的《政府工作報告》中宣布:“西部地區(qū)基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲攻堅計劃如期完成。”至此我國的“掃盲”工作歷經(jīng)半個多世紀(jì)的努力,基本完成任務(wù)。但是農(nóng)村尤其是貧困農(nóng)村青壯年接受學(xué)校教育年限低,個人社會化受局限。當(dāng)今活躍在我國經(jīng)濟活動中被學(xué)界稱之為“新生代農(nóng)民工”群體出生于我國改革開放之后,沒有上輩所經(jīng)歷的艱辛生活磨煉,缺少同伴群體活動、交往和沖突的社會助長作用;家庭內(nèi)部同伴少,成人與青少年溝通少,自發(fā)的社會化條件單一;過早輟學(xué)是“新生代農(nóng)民工”的重要特點。在湘鄂交界的某山寨調(diào)查發(fā)現(xiàn),全寨106人中,1980年至1990年出生的30人,其中,中專畢業(yè)2人,初中畢業(yè)1人,初中肄業(yè)3人,小學(xué)中年級下肄業(yè)24人。30名青年中常年在家務(wù)農(nóng)4人,自由職業(yè)和在縣城個體經(jīng)營各1人,另24人在蘇、浙、滬、粵等地打工。外出務(wù)工人員因技能所限,僅在一些小作坊式的工廠務(wù)工或從事自由職業(yè)。

      當(dāng)今我國面臨新的發(fā)展轉(zhuǎn)型時期,針對我國農(nóng)村青壯年的教育要進入一個全新的時期?!皰呙ぁ蓖瓿珊?,針對我國農(nóng)村因為歷史或發(fā)展不均衡造成的青壯年受教育缺失和不完善,不能有效適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)生活,幫助他們獲得新技能、新態(tài)度和新觀念的教育必須大力發(fā)展。這種教育的本質(zhì)是對青壯年教育的補償。其對象主要是已結(jié)束學(xué)校教育或不可能再全身心接受學(xué)校教育的廣大青壯年勞動者,教育目的、內(nèi)容、場所和方法應(yīng)體現(xiàn)綜合性、靈活性和多樣性。

      一、農(nóng)村實施補償教育的困境

      (一)教育內(nèi)容難以統(tǒng)一

      社會成員個體的文化水平差異大,需求指向多樣,從業(yè)方式變化不定,難以統(tǒng)一教育內(nèi)容,選擇教育內(nèi)容難度大。雖然“兩基”任務(wù)基本完成,但對經(jīng)濟文化起支撐作用的青壯年文化水平較低的現(xiàn)實沒有從根本上改變。表1為湘鄂交界的張家界市桑植縣龍?zhí)镀烘?zhèn)從業(yè)人員的文化結(jié)構(gòu)和就業(yè)狀況。

      表1 龍?zhí)镀烘?zhèn)人力資源調(diào)查情況統(tǒng)計(2009年6月1日前為準(zhǔn)) 單位:人

      表1中顯示,勞動力文化結(jié)構(gòu)中,小學(xué)、初中、高中和大專以上人數(shù)分別為總?cè)藬?shù)的35.51%、50.79%、15.15%和2.55%。務(wù)農(nóng)、外出務(wù)工、個體和靈活就業(yè)是幾種主要的就業(yè)方式,從業(yè)人數(shù)分別占勞動力總?cè)藬?shù)的42.15%、31.94%、10.47% 和 7.76%,合計為勞動力總?cè)藬?shù)的92.32%。務(wù)農(nóng)和外出務(wù)工兩項合計為總?cè)藬?shù)的74.09%。調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)60歲以上人員基本上在家務(wù)農(nóng),前述某山寨60歲以上22人全在家務(wù)農(nóng),其中包括10名70以上老人。在勞務(wù)輸入較集中的蘇州等地調(diào)查時還發(fā)現(xiàn)來自湘鄂邊的務(wù)工人員平均每兩年變換一次工種。文化和從業(yè)差異顯示選擇和確定教育內(nèi)容的難度極大。

      單從教育內(nèi)容考慮,學(xué)歷教育內(nèi)容相對固定,便于操作,但學(xué)歷教育對農(nóng)村青壯年吸引力小。世紀(jì)之交在“文憑熱”的推動下,我國成人高等教育急速增長,而高中階段以下的成人學(xué)歷教育迅速萎縮。見表2。

      表2 全國成人高中以上學(xué)歷教育學(xué)生數(shù) 單位:萬人

      表2顯示,2000年、2005年成人本專科教育人數(shù)在1985年的基礎(chǔ)上分別增長1.05和1.53倍,同期高中階段教育人數(shù)2000年增加0.45倍后,2005年以后呈負(fù)增長。2000年至2005年初中升高中平均升學(xué)率僅為59.25%,而同期全國初中累積畢業(yè)生11 366.5萬人,年均771.97萬人未升高中,參加成人高中階段教育的青年僅為初中未畢業(yè)生的22%以下。自2000年始,成人本??平逃懈黝愒诼毴藛T占比大,在對制度預(yù)期變革的擔(dān)憂下,害怕因文憑不合格下崗被動接受學(xué)歷教育的現(xiàn)象突出。雖有部分農(nóng)村適齡青年受“文憑熱”的拉動接受學(xué)歷教育,但總體參與度不高?!拔膽{熱”后,人們發(fā)現(xiàn)“文憑”與就業(yè)沒有必然的聯(lián)系,尤其是上世紀(jì)末一批學(xué)習(xí)成績較優(yōu)秀的農(nóng)村初中畢業(yè)生進入“小中?!睂W(xué)習(xí)后未能如期獲得一份相對穩(wěn)定的工作,助推了當(dāng)時社會上的“讀書無用”觀念,造就大批青少年文化水平低下的局面。

      我國政府在解決“三農(nóng)問題”推行的“科技下鄉(xiāng)”、“陽光行動”等一系列惠農(nóng)政策和措施,在推動農(nóng)村成人教育方面取得了有目共睹的顯著成效,特別是與農(nóng)村生產(chǎn)相適應(yīng)的新型實用技術(shù)推廣,激發(fā)了廣大農(nóng)民的學(xué)習(xí)愿望。由于這一類行動基本操作模式是由點帶面,即少數(shù)人參加培訓(xùn),然后由他們帶動多數(shù)人實現(xiàn)全面受益。結(jié)果是點上受益,面上被激起的學(xué)習(xí)愿望沒能得到滿足。

      2009年12月4日閉幕的聯(lián)合國教科文組織以“增強緊迫感,加快發(fā)展成人學(xué)習(xí)與教育”為主題的成人教育大會通過《貝倫框架》,要求各國擴大青年和成人教育投資,使其占國民生產(chǎn)總值的6%以上,戴維森·赫本在總結(jié)中稱:“我們的目標(biāo)是確保戰(zhàn)略協(xié)作和政策改革的順利進行,使相關(guān)知識有效地分配到需要的地方……我們擁有一個共同的信念,即不讓任何成人在21世紀(jì)落后?!保?]我國消除文盲后要達到“知識有效地分配到需要的地方”這一目標(biāo),農(nóng)村青壯年的教育是最大也是最重要的問題。

      (二)規(guī)?;l(fā)展的困境

      多種因素影響,制約農(nóng)村成人教育規(guī)模化發(fā)展,規(guī)模效益不能得到保證。我國自1952年全面著手“掃盲”工作,當(dāng)年9月教育部、全國總工會在京召開的全國掃除文盲工作座談會為我國全面“掃盲”定下基調(diào)[2]。同年11月中央人民政府委員會第十九會議成立了掃除文盲工作委員會[2]。1954年8月教育部、掃除文盲工作委員會在北京召開第一次全國農(nóng)民業(yè)余文化教育會議,時任政務(wù)院文教委員會副主任習(xí)仲勛、秘書長錢俊瑞作報告,教育部副部長董純才作總結(jié)報告,明確提出“掃除農(nóng)村兩億多青壯年文盲”[2]。我國之所以能順利完成“掃盲”教育這一任務(wù),一是從中央到地方各級領(lǐng)導(dǎo)十分重視“掃盲”工作;二是廣泛覆蓋的學(xué)校教育控制了新文盲的產(chǎn)生;三是由識字教育構(gòu)成的“掃盲”教育任務(wù)單一,規(guī)?;б娴靡泽w現(xiàn);四是廣大中小學(xué)教師構(gòu)成了支持“掃盲”教育的主力軍,他們的義務(wù)服務(wù)降低了教育成本,支持了適應(yīng)我國農(nóng)村實際情況的局部小規(guī)?!皰呙ぁ?。

      我國農(nóng)村長期在“二元經(jīng)濟”結(jié)構(gòu)中發(fā)展十分緩慢,特別是占國土面積三分之二的山區(qū)農(nóng)村,長期落后的生產(chǎn)局面已成為制約我國新一輪“轉(zhuǎn)型發(fā)展”的瓶頸。如在多民族雜居的武陵山區(qū),沿襲千百年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式不斷重復(fù),人民看不到現(xiàn)代化的蹤跡,山區(qū)小片“口糧田”作為解決溫飽的代名詞,各地巨大差異的自然條件限制了規(guī)?;?jīng)營,農(nóng)業(yè)與“現(xiàn)代化”相去甚遠(yuǎn);零星分布在縣城以上城市及附近的工業(yè),因生產(chǎn)工藝落后和規(guī)模小不斷被淘汰,人民看不到現(xiàn)代工業(yè)的模樣;絕大多數(shù)較低文化水平的外出務(wù)工人員從事低技術(shù)含量的普工,分布在作坊式的企業(yè)里以體力勞動為生,缺乏科學(xué)生產(chǎn)的能力。補償教育的發(fā)展要改變“規(guī)?;钡乃悸?。

      (三)突出技術(shù)性、個別性、多樣性、發(fā)展性難度大

      青壯年補償教育實現(xiàn)“既能走得出去又能留得下”才具有長效性。我國波瀾壯闊的“民工潮”在區(qū)域發(fā)展極不平衡形成的推拉力作用下形成,不是真正的“走出去”。“走出去”是對農(nóng)村青壯年富余勞動力實施規(guī)?;D(zhuǎn)移的勞動技能培訓(xùn),幫助他們盡可能從“農(nóng)村人”變?yōu)椤俺鞘腥恕?,而不是臨時性的勞動場所變化??疾煳淞晟絽^(qū)掀起民工潮的歷史,發(fā)現(xiàn)率先踏上外出打工路的主力是改革開放初期走出校門的初高中畢、肄業(yè)生,緊隨其后的是過早輟學(xué)在家的青壯年群體。世紀(jì)之交時,一批學(xué)齡青少年從左鄰右舍年長者打工故事中好像“看到了希望”,加之在校讀書成本的增加,中小學(xué)輟學(xué)現(xiàn)象十分普遍。如2002年湘西自治州高中升大學(xué)的升學(xué)率為77.88%,而同期初中升高中升學(xué)率僅為28.32%[3]。要實現(xiàn)勞動力有效轉(zhuǎn)移,應(yīng)發(fā)揮流出地和流入地兩方面的教育支持,以國家的力量加大培訓(xùn)力度。改變2010年初西南特大旱災(zāi)后“消防隊式”的救急培訓(xùn),將勞動技能培訓(xùn)變?yōu)槌R?guī)培訓(xùn)。

      “留得下”是針對長期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)水平的培訓(xùn)?!稗r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”一直是我國農(nóng)村人民群眾一個難以實現(xiàn)的夢想,也蘊涵著人民的強烈學(xué)習(xí)愿望。加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程是我國不能猶豫的選擇。發(fā)達國家的例子給了我們一些好的啟示。如1862年林肯政府頒發(fā)《莫里爾法》,允許各州以政府贈與的土地開辦為“本州農(nóng)業(yè)和工業(yè)發(fā)展服務(wù)”的農(nóng)業(yè)和機械工程學(xué)院,在推動高等教育服務(wù)社會職能發(fā)展的同時為美國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進作出了巨大貢獻。我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)沒有現(xiàn)成的模式可以模仿,人均耕地少決定了我國農(nóng)業(yè)只能走依靠科學(xué)技術(shù)提高單位生產(chǎn)效益的綜合發(fā)展路子。近年來,我國“新農(nóng)村建設(shè)”涌現(xiàn)的一批綜合發(fā)展典型,激發(fā)新的學(xué)習(xí)熱情。如“休閑農(nóng)業(yè)”、“觀光農(nóng)業(yè)”、“設(shè)施農(nóng)業(yè)”、“特色農(nóng)業(yè)”等新概念構(gòu)成的新農(nóng)村激發(fā)了人民群眾強烈的模仿欲望。但是休閑、觀光農(nóng)業(yè)僅供“城市人”休閑娛樂,區(qū)域性極強,遠(yuǎn)離城市的廣大農(nóng)村只能看不能做?!霸O(shè)施農(nóng)業(yè)”、“特色農(nóng)業(yè)”等符合我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,由于對資金和技術(shù)的依賴性極強,現(xiàn)有農(nóng)村勞動力的科學(xué)文化技術(shù)水平難以支持此類農(nóng)業(yè)大規(guī)模發(fā)展。我國要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),注定對從業(yè)人員的培訓(xùn)必須堅持技術(shù)性、個別性、多樣性、發(fā)展性。

      (四)從業(yè)人員頻繁變化工種和工作場地增加了教育針對性的難度

      大部分青壯年常年在外,流入地難以為他們提供直接教育,流出地利用民工返鄉(xiāng)實施的技能培訓(xùn)只能惠及少數(shù)人。初中、小學(xué)階段輟學(xué)打工的青壯年通常從事高污染、高勞動強度的工作,更換工種和工作地點,以及跨大區(qū)流動遷徙是常事,流動成本高,奔波若干年后所獲收入不能保證個人生活所需的現(xiàn)象時有發(fā)生。外出務(wù)工人員因工種的差異,相互間難以交流,信息難以共享,所獲技能不能有效地遷移到本地的生產(chǎn)中去。在廣大農(nóng)村地區(qū),人民的交往面狹窄,擴大社會交往的主要方式是趕集、走親訪友等,信息傳遞單一。要取得良好的教育效果,要將短期針對性培訓(xùn)與引導(dǎo)幫助受教育者長期自我學(xué)習(xí)結(jié)合進來。

      (五)教育效果難以量化,施教場所難以固定

      “掃盲”以識字量進行的量化便于操作。補償教育不可能有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)去衡量教育效果,重點要放在學(xué)習(xí)、運用科學(xué)技術(shù)上,并形成積極學(xué)習(xí)的社會風(fēng)氣。利用各種平臺提高整體素質(zhì)。流出地縣一級政府是青壯年補償教育的主要承擔(dān)者,建立固定的教育場所受制于青壯年從業(yè)差異。

      二、社會發(fā)展為補償教育的實施提供了有利的條件

      (一)教育發(fā)展為農(nóng)村補償教育的實施提供了較豐富的人力資源

      “兩基”任務(wù)基本完成及國家免費義務(wù)教育的實施為新的補償教育提供了必要的知識準(zhǔn)備。免費義務(wù)教育實施前,青少年或因家庭貧困而棄學(xué),或因顧及讀書加重家庭經(jīng)濟負(fù)擔(dān)輟學(xué),或因接受教育個人預(yù)期效益不高而離開學(xué)校。免費義務(wù)教育成果的鞏固,必然消除新文盲的產(chǎn)生,激發(fā)青壯年自身學(xué)習(xí)和提高的愿望。

      我國目前實施的“大學(xué)生村官”政策有利于推動青壯年補償教育,加速現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與生產(chǎn)生活結(jié)合,改善農(nóng)村文化結(jié)構(gòu)和提升農(nóng)村科學(xué)文化普及程度?!捌站拧薄⒇毨赓M接受職業(yè)技術(shù)教育等一系列惠民教育政策實施,有利提升人的綜合能力,也為“大學(xué)生村官”參與到農(nóng)村經(jīng)濟文化活動提供人力支持。青壯年補償教育是在國民基本文化素質(zhì)大幅度提高基礎(chǔ)上的教育,需要社會成員的廣泛參與。隨著我國國民受教育水平不斷提高,教育需求結(jié)構(gòu)也發(fā)生了根本性的變化,這為青壯年的教育提供了新的人力支持。

      (二)各項基礎(chǔ)設(shè)施有效改善,為人民的交往學(xué)習(xí)提供了有利條件

      “要想富,先修路”推動了我國農(nóng)村交通條件大改善、方便出行的同時推動人民擴大交往。如張家界市桑植縣、湘西自治州龍山縣等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村組公路的“硬化”處理,重慶秀山等地公路的“黑化”處理為當(dāng)?shù)厝藛T流動提供便利條件,也提高了人民的交往頻率和擴大了交往面。

      頻繁的集市活動作為農(nóng)村人民群眾生活中不可或缺的一部分,其加速人民之間的交往、加快信息交流方面的功能不斷放大。

      村、支兩委的固定辦公場所和調(diào)整出局的學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施是難得的教育資源。如桑植縣43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)四年制以上學(xué)校2005年、2006年、2007年分別為84所、81所和78所,每年減少3所以上的學(xué)校,50名以下學(xué)生的教學(xué)點縮減更多,三年分別為267所、231所、211所,每年減少20所以上(數(shù)據(jù)來源于桑植縣教育委員會年度統(tǒng)計)。這些基礎(chǔ)設(shè)施為開展補償教育提供了基本硬件保障。

      農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展為實施補償教育提供了時間保證。如在武陵山區(qū)科學(xué)種植逐步替代并結(jié)束“刀耕火種”的歷史,人們摒棄“廣種薄收”的觀念后獲得了更多閑暇時間,為開展包括教育在內(nèi)的各種社會活動提供了時間保證。

      (三)現(xiàn)代通信技術(shù)和信息傳播技術(shù)廣泛運用為實施補償教育提供了廣泛的學(xué)習(xí)條件

      如國家級貧困縣集中的湘鄂渝黔邊,互聯(lián)網(wǎng)、電視等已是人民獲取知識的重要平臺,加速了識字速度和增加了識字量,便于開展教育和學(xué)習(xí)。包括小學(xué)低年級就輟學(xué)的“80后”,都能較輕松地使用互聯(lián)網(wǎng)進行交流和獲取一些知識?,F(xiàn)代媒體強大的影響,包括“文盲”在內(nèi)的社會成員都能輕松地將“金融危機”、“低碳經(jīng)濟”等一些新概念和新的社會變化與自己的生活聯(lián)系起來。激發(fā)起來的求知欲望為開展補償教育提供了不竭動力。“掃盲”教育的經(jīng)驗可以廣泛吸取支持今后相當(dāng)長一個時期內(nèi)的農(nóng)村青壯年補償教育。

      三、農(nóng)村青壯年補償教育勢在必行

      (一)我國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和城鎮(zhèn)化的推進需要有青壯年補償教育強有力的支持

      補償教育能幫助青壯年迅速掌握農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和轉(zhuǎn)型所需的科學(xué)技術(shù)。如張家界、鳳凰、銅仁、鄂西等地的旅游資源獨特,但旅游業(yè)的粗放經(jīng)營限制產(chǎn)業(yè)鏈延伸。依托旅游的工業(yè)和農(nóng)業(yè)的快速成長和發(fā)展必須植根于青壯年的教育。

      自兩型社會建設(shè)以來,山區(qū)為主的農(nóng)村“退耕還林”成效顯現(xiàn)。如湘西自治州2001年至2009年5月,累計完成退耕還林面積197.7萬畝,人均擁有林地面積增加到3.59畝。以土地為生的農(nóng)民,從業(yè)方式和身份在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型將有大改變。沒有廣大青壯年技能的支持不可能完成經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變。青壯年補償教育是我國綜合發(fā)展的客觀需要。

      (二)農(nóng)村文化發(fā)展和重構(gòu)需要青壯年補償教育發(fā)揮獨特作用

      青壯年不僅是經(jīng)濟活動的主力,也是農(nóng)村文化活動的核心。文化發(fā)展的根本在于廣大群眾的科學(xué)文化知識水平大幅度提高。如武陵山區(qū),改革開放前,學(xué)校教育是傳遞現(xiàn)代科學(xué)文化知識的主要場所,但貧窮促使眾多學(xué)齡青少年選擇過早輟學(xué),增加了青壯年半文盲的絕對數(shù)量和相對數(shù)量。改革開放之后,免費義務(wù)教育實施前,貧困仍是造成青少年高輟學(xué)率的主要因素。過早輟學(xué)的青少年在步入青壯年時又演變?yōu)榭茖W(xué)文化水平不高的群體。補償教育能幫助青壯年方便快捷地掌握科學(xué)文化知識,加快文化發(fā)展?,F(xiàn)代社會文化相互滲透,加速了文化的重構(gòu)。文化重構(gòu)離不開社會成員總體科學(xué)文化水平提高。就文化相對落后的農(nóng)村而言,青壯年補償教育是農(nóng)村文化重構(gòu)的內(nèi)在需求。

      (三)補償教育能有效幫助農(nóng)村青壯年創(chuàng)業(yè),滿足青壯年的創(chuàng)業(yè)需求

      外出務(wù)工的青壯年不時萌發(fā)回家創(chuàng)業(yè)的沖動,無奈因技術(shù)等多方面因素制約,回家創(chuàng)業(yè)成功者極少。多數(shù)人與其說是創(chuàng)業(yè)不如說是因為扶老攜幼的責(zé)任迫使他們回到先輩耕作的田間地頭沿襲先輩的勞動方式。多數(shù)青壯年在外出務(wù)工、回家創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)失敗、外出務(wù)工循環(huán)圈內(nèi)來回奔波。幫助他們提高科學(xué)文化水平,形成學(xué)科學(xué)用科學(xué)的氛圍,能應(yīng)合創(chuàng)業(yè)所需。幫助青壯年從好業(yè)、創(chuàng)好業(yè),補償教育是最快捷和最有效的途徑。

      (四)青壯年的補償教育事關(guān)新一代健康成長,是新一代成長的需要

      青壯年相繼或已為人父母,是新一代成長最經(jīng)常的學(xué)習(xí)對象。家庭內(nèi)能否有較好的學(xué)習(xí)氛圍,作為家庭支柱的青壯年是不可替代的教育力量。

      對農(nóng)村青壯年實施補償教育是繼“掃盲教育”完成之后為提升青壯年的綜合素質(zhì)的公益事業(yè),關(guān)系到我國能否有效實施科學(xué)發(fā)展和青壯年個人發(fā)展,是我國社會持續(xù)發(fā)展的根基和步入新的發(fā)展時期的必要選擇。

      [1]聯(lián)合國教科文組織.增強緊迫感,加快發(fā)展成人學(xué)習(xí)與教育[J].周林莎,譯.比較教育研究,2010(3):94.

      [2]中央教育科學(xué)研究所.中華人民共和國教育大事記1949 -1982[M].北京:教育科學(xué)出版社,1983.65 -68.

      [3]黃吉武.調(diào)整西部高中階段教育結(jié)構(gòu)的思考[J].民族教育研究,2004(4):15.

      (責(zé)任編輯 張佑法)

      G773

      A

      1007-7111(2012)06-0040-04

      2012-04-21

      國家社會科學(xué)基金項目“湘鄂渝黔邊多民族聚居區(qū)青壯年就業(yè)取向與補償教育研究”(10XMZ055)研究成果之一,湖南省高??蒲许椖俊吧贁?shù)民族地區(qū)終身教育體系建立研究——以湘鄂渝黔邊為例”(08C703)的研究成果。

      黃吉武(1963—),男(土家族),副教授,研究方向:民族教育。

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