抱團(tuán)取暖穩(wěn)增長轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)促跨越

■朱曉明

抱團(tuán)取暖穩(wěn)增長轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)促跨越

■朱曉明

今年以來，國際宏觀形勢復(fù)雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，穩(wěn)增長、促跨越面臨新的形勢與挑戰(zhàn)。為確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行，6月份以來，省委、省政府多次召開會(huì)議，研究指導(dǎo)省屬企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，特別是7月27日，省委召開全委（擴(kuò)大）會(huì)議，對(duì)全省轉(zhuǎn)型跨越提出了新的要求；在最近召開的中央企業(yè)、地方國資委負(fù)責(zé)人研討班上，國務(wù)院國資委也號(hào)召國有企業(yè)“強(qiáng)化管理提升，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)”。為此，省監(jiān)管企業(yè)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、形成合力，抱團(tuán)取暖穩(wěn)增長，轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)促跨越，努力完成全年目標(biāo)任務(wù)，奮力沖擊世界500強(qiáng)，在全省轉(zhuǎn)型跨越中發(fā)揮好轉(zhuǎn)型主力軍和跨越排頭兵的作用。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)省委全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，凝聚起穩(wěn)增長、促跨越的強(qiáng)大合力。7月27日，省委召開全委（擴(kuò)大）會(huì)議，省委書記袁純清、省長王君作了重要講話。省國資委作為8個(gè)單位之一，在大會(huì)上作了交流發(fā)言。10戶省屬企業(yè)董事長列席了會(huì)議。

對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作，省委書記袁純清指出，要對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力有足夠的思想和工作準(zhǔn)備，越是困難多、挑戰(zhàn)大的時(shí)候，越要堅(jiān)定信心、凝聚力量，積極而科學(xué)地應(yīng)對(duì)。要堅(jiān)持轉(zhuǎn)型不動(dòng)搖，狠抓項(xiàng)目不松勁，全力招商不停頓，推進(jìn)創(chuàng)新不懈怠。對(duì)當(dāng)前維穩(wěn)和黨的建設(shè)工作，袁書記強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)民生關(guān)懷，確?！拔鍌€(gè)不發(fā)生”：即，不發(fā)生重大政治性事件，不發(fā)生非法聚集事件，不發(fā)生大規(guī)模群體性事件，不發(fā)生暴力恐怖事件，不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故；要以嚴(yán)明黨的紀(jì)律為重點(diǎn)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。“嚴(yán)”要體現(xiàn)在自覺講政治，要體現(xiàn)在健康的黨內(nèi)生活和人際關(guān)系，要體現(xiàn)在提高選人用人公信度，要體現(xiàn)在整肅不良風(fēng)氣，要體現(xiàn)在深入開展反腐倡廉。

關(guān)于下半年經(jīng)濟(jì)工作，省長王君要求，要把穩(wěn)增長放在更加重要的位置，重點(diǎn)抓好七個(gè)方面的工作：一要全面落實(shí)中央宏觀調(diào)控政策和山西省穩(wěn)增長的一攬子政策措施，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長；二要切實(shí)抓好基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)工程建設(shè)，圓滿完成“項(xiàng)目落地年”的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)；三要大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐；四要圍繞增加農(nóng)民收入這個(gè)核心，扎實(shí)做好“三農(nóng)”工作；五要著力保障和改善民生，切實(shí)解決好人民群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問題；六要加強(qiáng)安全生產(chǎn)和社會(huì)管理創(chuàng)新，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定；七要進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新，推動(dòng)轉(zhuǎn)型綜改區(qū)建設(shè)取得新的進(jìn)展。

省委書記袁純清、省長王君對(duì)省屬企業(yè)的發(fā)展都給予了充分肯定。袁純清在講話中指出，太鋼由于循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈條長、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)，有自己的拳頭產(chǎn)品，在大環(huán)境不利的情況下雖然利潤率降低，但降幅明顯小于全國同行業(yè)，效益在業(yè)內(nèi)相對(duì)較好。一些多元化程度高的煤炭企業(yè)，也收到“東方不亮西方亮”的效果。近幾年國有大型企業(yè)積累了相當(dāng)?shù)馁Y本，民間資本較為豐富，有數(shù)以千億元計(jì)的資本從煤炭領(lǐng)域退出，要抓住資產(chǎn)價(jià)格下跌、兼并重組成本較低的機(jī)會(huì)，加大產(chǎn)業(yè)整合重組力度，加快推進(jìn)以煤電一體化為主要形式的戰(zhàn)略協(xié)作，搭建更多的招商引資平臺(tái)。王君在講話中指出，國有企業(yè)實(shí)力逐步發(fā)展壯大，省監(jiān)管的21戶企業(yè)上半年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入6708億元，排全國第2位，占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入的93%，增長43.6%；實(shí)現(xiàn)利潤184億元，排全國第3位；上繳稅金452億元，增長19.2%，為全省穩(wěn)增長做出了重要貢獻(xiàn)。這其中既有煤銷集團(tuán)入圍世界500強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了我省世界500強(qiáng)企業(yè)零的突破；又有像太鋼這樣的企業(yè)在全行業(yè)步履艱難的情況下，通過產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)盈利；更有七大煤炭企業(yè)上半年?duì)I業(yè)收入占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入的3/4，上繳稅金占全省財(cái)政收入的近1/3，發(fā)揮了名副其實(shí)的“臺(tái)柱子”作用。國有企業(yè)改革取得新進(jìn)展，煤銷集團(tuán)重組國際電力有序推進(jìn)，省直機(jī)關(guān)企業(yè)脫鉤改革基本完成，5戶國有重點(diǎn)煤炭企業(yè)林場移交工作全部結(jié)束，市、縣國企改革積極推進(jìn)。

兩年多來，在7月下旬這個(gè)重要時(shí)段，省委召開了三次重要會(huì)議，前年“7·29”大會(huì)發(fā)出了轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的動(dòng)員令，去年“7·28”大會(huì)吹響了轉(zhuǎn)型跨越的進(jìn)軍號(hào)，今年“7·27”大會(huì)發(fā)起了轉(zhuǎn)型跨越的攻堅(jiān)戰(zhàn)。三次會(huì)議的主旨思想一脈相承，發(fā)展路徑清晰可見，奮斗目標(biāo)催人奮進(jìn)。特別是“7·27”大會(huì)，袁純清書記的講話精辟地闡述了發(fā)展重點(diǎn)和關(guān)鍵所在，為穩(wěn)定增長、轉(zhuǎn)型跨越明確了路徑舉措，為趕超進(jìn)位、全面升級(jí)指明了前進(jìn)方向。王君省長總結(jié)經(jīng)驗(yàn)全面客觀，分析形勢精準(zhǔn)到位，目標(biāo)措施清晰具體，體現(xiàn)了對(duì)山西省情的準(zhǔn)確把握，展示了對(duì)未來發(fā)展的成竹在胸，對(duì)下一階段的工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。這次會(huì)議的召開，標(biāo)志著省委省政府在推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展上達(dá)到了前所未有的戰(zhàn)略高度，使用了前所未有的推動(dòng)力度，標(biāo)志著全省的工作從思想解放、理念創(chuàng)新，全面推進(jìn)到方法創(chuàng)新、措施落實(shí)乃至成果落地的新階段。

我們要真正做到認(rèn)識(shí)上有新提高，發(fā)展上有新境界，工作上有新成效。要深化五個(gè)認(rèn)識(shí)：一是進(jìn)一步深化對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的認(rèn)識(shí)，以太鋼集團(tuán)和一些多元化程度高的煤炭企業(yè)為榜樣，在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的時(shí)候，堅(jiān)持轉(zhuǎn)型不動(dòng)搖，著力拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，促進(jìn)發(fā)展動(dòng)力和方式加快轉(zhuǎn)變；二是進(jìn)一步深化對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認(rèn)識(shí)，抓住市場回調(diào)機(jī)遇，加大產(chǎn)業(yè)整合重組力度，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積聚發(fā)展勢能，努力實(shí)現(xiàn)“彎道超車”；三是進(jìn)一步深化對(duì)科技創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)，省屬企業(yè)要全部建立研發(fā)機(jī)構(gòu)或工程中心，通過要素的優(yōu)化、集成，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和企業(yè)競爭力，產(chǎn)生新的業(yè)態(tài)和高端產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)科技與資本高端嫁接，提高自主創(chuàng)新能力，著力打造創(chuàng)新型企業(yè)；四是進(jìn)一步深化對(duì)安全穩(wěn)定的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)綜合治理，確?！拔鍌€(gè)不發(fā)生”，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障和和諧環(huán)境；五是進(jìn)一步深化對(duì)率先轉(zhuǎn)型跨越的認(rèn)識(shí)，發(fā)揮好全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的“臺(tái)柱子”作用，在沖擊世界500強(qiáng)、推進(jìn)重大轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)、鞏固煤炭資源整合成果等方面，再接再厲，再立新功。

二、協(xié)作聯(lián)動(dòng)，抱團(tuán)取暖，化危為機(jī)，確保增長。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，但下行壓力明顯增大。究其根源，從國際看，是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，國際市場需求低迷，復(fù)蘇的曲折性、艱巨性逐步凸顯；從國內(nèi)看，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)畸重，內(nèi)需持續(xù)不振，長期積累的深層次矛盾和問題沒有得到根本解決。但也要看到，我國經(jīng)濟(jì)的基本面仍然是好的，宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)增速都處在預(yù)期可控區(qū)間。近期，國家加大了政策預(yù)調(diào)微調(diào)力度，特別是7月31日中央政治局會(huì)議將穩(wěn)增長放在了更加重要的位置，確定了9條措施，必將有力地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。從經(jīng)濟(jì)周期的波動(dòng)規(guī)律來看，當(dāng)前煤炭市場波動(dòng)帶來的是價(jià)格的理性回歸；從企業(yè)內(nèi)生發(fā)展的規(guī)律來看，困難時(shí)期正是體現(xiàn)企業(yè)競爭力，檢驗(yàn)企業(yè)家領(lǐng)導(dǎo)力，促進(jìn)企業(yè)正本清源、回歸本質(zhì)的時(shí)期；從市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律來看，市場環(huán)境變化使各種被長期高速增長所遮蔽的問題暴露無遺，遵循市場規(guī)則，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，提升企業(yè)家素質(zhì)，向市場經(jīng)濟(jì)回歸，成為企業(yè)必修課。必須從微觀經(jīng)濟(jì)和企業(yè)實(shí)際出發(fā)，做優(yōu)做強(qiáng)主業(yè)。同時(shí)，應(yīng)對(duì)2008年金融危機(jī)的歷史經(jīng)驗(yàn)充分說明，危中有機(jī)，危中見機(jī)，危機(jī)互現(xiàn)，禍福相倚，應(yīng)對(duì)危機(jī)的過程實(shí)質(zhì)上是一個(gè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)培育和優(yōu)勝劣汰的過程。困難當(dāng)前，成敗利鈍，考驗(yàn)的是企業(yè)的素質(zhì)和實(shí)力，檢驗(yàn)的是企業(yè)家的智慧和能力。在這里，我建議大家把握以下幾個(gè)要點(diǎn)：

（一）堅(jiān)定信心是前提。危機(jī)面前，信心賽黃金。雖然目前經(jīng)濟(jì)下行的壓力較大，經(jīng)濟(jì)困難還會(huì)持續(xù)一段時(shí)間，但我們要有信心克服困難、戰(zhàn)勝危機(jī)。這個(gè)信心，來自我國仍處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，山西仍處于工業(yè)化的躍升期，消費(fèi)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)蘊(yùn)藏著巨大潛力；來自我省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的思路、規(guī)劃和目標(biāo)已經(jīng)明確，綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和轉(zhuǎn)型項(xiàng)目陸續(xù)布局；來自在能源資源競爭更加激烈的情況下，煤炭產(chǎn)業(yè)將長期保持有利地位，市場競爭具有成本優(yōu)勢；來自經(jīng)過多年發(fā)展積累，省屬企業(yè)資源、資本和發(fā)展環(huán)境達(dá)到歷史最優(yōu)，具備了抵御風(fēng)險(xiǎn)、戰(zhàn)勝困難、穩(wěn)定發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和能力手段；來自省屬企業(yè)以煤為基，多元發(fā)展，新興產(chǎn)業(yè)方興未艾，轉(zhuǎn)型發(fā)展未有窮期。因此，我們既要看到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，克服盲目樂觀，把困難估計(jì)得更足一些，把措施制定得更周密一些，更要堅(jiān)定信心和決心，利用好有利條件和比較優(yōu)勢，堅(jiān)持不懈地?fù)寵C(jī)遇、抓項(xiàng)目、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

（二）加強(qiáng)管理是基礎(chǔ)。當(dāng)前，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中最大的問題是效益下滑明顯，最根本的問題是成本上升過快。在經(jīng)濟(jì)上升時(shí)期，成本因素對(duì)企業(yè)而言，只是利潤多少的問題，在經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期，則是關(guān)系企業(yè)生死存亡的問題。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，我們必須眼睛向內(nèi)，苦練基本功，把加強(qiáng)管理、深挖潛力和開源節(jié)流、降本增效作為重中之重。要和國際國內(nèi)先進(jìn)企業(yè)開展全方位、多層次的對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)，正視差距，調(diào)高目標(biāo)，立足市場抓開源，立足管理抓節(jié)流，努力追趕標(biāo)桿、超越標(biāo)桿。要按照集權(quán)有道、分權(quán)有序的原則，加強(qiáng)集團(tuán)管控體系建設(shè)，做到控放適度、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、活力彰顯。要嚴(yán)控成本費(fèi)用，堅(jiān)決杜絕與企業(yè)經(jīng)營管理無關(guān)的奢侈浪費(fèi)行為。要嚴(yán)格投資管理，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，加強(qiáng)現(xiàn)金流管理，防范重大風(fēng)險(xiǎn)和損失。

（三）協(xié)作聯(lián)動(dòng)是優(yōu)勢。當(dāng)前，加強(qiáng)企業(yè)協(xié)作聯(lián)動(dòng)，尤為緊迫、關(guān)鍵和重要。協(xié)作聯(lián)動(dòng)分為兩個(gè)層面：一是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)。多元化發(fā)展的煤炭企業(yè)，集團(tuán)總部要以產(chǎn)權(quán)鏈接、資金融通、業(yè)務(wù)對(duì)接、戰(zhàn)略協(xié)同等方式和手段，強(qiáng)化內(nèi)部煤與非煤各業(yè)務(wù)單位的互增互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、價(jià)值鏈增值，獲取整體競爭優(yōu)勢。二是加強(qiáng)企業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)協(xié)同。產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)之間要發(fā)揮主業(yè)優(yōu)勢，主動(dòng)對(duì)接，相互提供商機(jī)，建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。原則是企業(yè)自愿、市場主導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、戰(zhàn)略協(xié)作，目的是通過資源共享、發(fā)展互動(dòng)，發(fā)揮“1+1＞2”協(xié)同效應(yīng)，既立足當(dāng)前，度“寒冬”、穩(wěn)增長，更著眼長遠(yuǎn)，增活力、促跨越。省國資委下定決心、下大力氣推動(dòng)這件事情，是真正把30戶省屬企業(yè)作為“一盤棋”來整體運(yùn)作的積極探索，對(duì)于優(yōu)化資源配置、促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營、降低交易成本、提高運(yùn)營效率、搶占市場份額、分散化解風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)整體利益最大化，具有十分重要的作用。新機(jī)制必將催生新產(chǎn)業(yè)、新活力。新機(jī)制更需要大家的共同珍惜、共同支撐。省國資委副主任和副巡視員都要按要求，各領(lǐng)一個(gè)課題，開展調(diào)查研究，認(rèn)真策劃方案，組織有關(guān)洽談，形成戰(zhàn)略合作協(xié)議，構(gòu)建長效聯(lián)動(dòng)機(jī)制。同時(shí)，也希望大家真正理解這一機(jī)制的生命力和推動(dòng)力，誠信互動(dòng)，密切協(xié)作，共同把這一機(jī)制培育好、利用好、發(fā)展好。

以煤機(jī)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)為例，建議從六個(gè)方面推進(jìn)：一是堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，有所為、有所不為。煤機(jī)發(fā)展非一日之功，需要相當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)隊(duì)伍儲(chǔ)備、技術(shù)積淀和規(guī)模效應(yīng)，不主張煤銷集團(tuán)和山煤集團(tuán)另起爐灶，從頭開始，它們可以與五大煤炭集團(tuán)合作，由其就近提供設(shè)備配套、維修等有償服務(wù)。二是建立五大集團(tuán)聯(lián)盟機(jī)制。圍繞各自優(yōu)勢產(chǎn)品、特色產(chǎn)品、主打產(chǎn)品，做好規(guī)劃、錯(cuò)位經(jīng)營，避免同質(zhì)競爭。三是建立煤炭企業(yè)與專業(yè)材料與加工企業(yè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。整合太鋼、太重集團(tuán)的材料優(yōu)勢、制造優(yōu)勢與煤炭企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)煤機(jī)標(biāo)準(zhǔn)件的生產(chǎn)和采購向太鋼、太重集團(tuán)集中，降低生產(chǎn)成本，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。四是關(guān)鍵零部件不排除進(jìn)口，確保產(chǎn)品壽命和質(zhì)量，滿足現(xiàn)代化生產(chǎn)要求。五是建立日常聯(lián)絡(luò)機(jī)制，增進(jìn)對(duì)各方產(chǎn)品的了解，滿足相互需求。六是以煤機(jī)制造為基礎(chǔ)，適時(shí)向其他裝備制造產(chǎn)業(yè)延伸。充分利用現(xiàn)有勞動(dòng)者、廠房、資本、技術(shù)儲(chǔ)備，在煤機(jī)產(chǎn)業(yè)達(dá)到盈虧平衡點(diǎn)以后積極拓展新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

（四）抱團(tuán)取暖是關(guān)鍵。在困難面前，抱團(tuán)取暖，共克時(shí)艱，是戰(zhàn)勝困難、確保增長的有力舉措。一要在各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展錯(cuò)位競爭，實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。以優(yōu)勢企業(yè)為核心，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和資源整合，減少重復(fù)投資建設(shè)和低水平競爭浪費(fèi)，自覺推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)、資源的共享、要素的集聚、優(yōu)勢的集成，不能一哄而上，同質(zhì)惡性競爭。二要積極探索實(shí)施股份制、戰(zhàn)略聯(lián)盟等多種方式合作，在市場、技術(shù)、并購等方面資源共享，深度合作，打破壁壘，確保同等條件下優(yōu)先采購和供應(yīng)，推進(jìn)技術(shù)研發(fā)聯(lián)合攻關(guān)，杜絕惡性競爭，自相殘殺。三要形成“抱團(tuán)闖市場”的格局，在提高企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度的同時(shí)，同行業(yè)企業(yè)要團(tuán)結(jié)起來，疊加優(yōu)勢，采取聯(lián)合投標(biāo)等方式，搶占外部市場，避免單打獨(dú)斗、分散經(jīng)營導(dǎo)致利益流失和產(chǎn)品市場話語權(quán)喪失。

（五）保持增長是目的。保增長是軍令狀，是硬指標(biāo)，是轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要基石，是省委省政府賦予我們的光榮使命。當(dāng)前，必須把保增長作為壓倒一切的中心任務(wù)，在開拓市場、挖掘潛力、調(diào)整結(jié)構(gòu)的同時(shí)，主動(dòng)推進(jìn)協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，更有效地發(fā)揮資源配置作用，進(jìn)一步降低經(jīng)營成本，提升市場占有率和市場話語權(quán)，確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，為率先轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供更加有力的支撐和保障。

三、只爭朝夕，毫不動(dòng)搖，轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)，促進(jìn)跨越。以“7·29”全省干部大會(huì)的召開為標(biāo)志，我省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展戰(zhàn)略已實(shí)施兩年時(shí)間。兩年來，我們緊緊圍繞工業(yè)新型化七條路徑，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)國有經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和生產(chǎn)實(shí)踐來看，轉(zhuǎn)型程度不一樣，結(jié)果就大不一樣，早轉(zhuǎn)的比晚轉(zhuǎn)的好，深轉(zhuǎn)的比淺轉(zhuǎn)的好，大轉(zhuǎn)的比小轉(zhuǎn)的好。同樣，在應(yīng)對(duì)危機(jī)的過程中，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型越早、結(jié)構(gòu)越好、規(guī)模越大、市場控制力越強(qiáng)的企業(yè)，應(yīng)對(duì)危機(jī)的回旋余地就越大，抗風(fēng)險(xiǎn)能力就越強(qiáng)。例如，晉煤、陽煤集團(tuán)重組兼并了省內(nèi)外數(shù)十家煤化工企業(yè)，形成的煤化工板塊規(guī)模大、產(chǎn)品市場占有率高，具有一定的市場議價(jià)權(quán)，其煤炭消耗量占到整個(gè)企業(yè)商品煤總量的近一半，發(fā)揮了“防火墻”和“加速器”的作用，既在很大程度上穩(wěn)定了煤炭價(jià)格，又實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)了企業(yè)做大做強(qiáng)。同煤集團(tuán)近兩年將電力作為第二主業(yè)重點(diǎn)發(fā)展，形成了有一定規(guī)模的、盈利能力相對(duì)穩(wěn)定的電力板塊，使煤炭的內(nèi)部消化、一體化發(fā)展能力顯著增強(qiáng)，確保了企業(yè)的整體盈利水平。太鋼集團(tuán)由于循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈條長，具有400系不銹鋼和高強(qiáng)鋼、雙向耐熱鋼、汽車大梁鋼、管線鋼等品種鋼的產(chǎn)品優(yōu)勢，在市場大環(huán)境不利的情況下，實(shí)現(xiàn)了相對(duì)較好的經(jīng)濟(jì)效益，利潤降幅明顯小于全國同行業(yè)。這些事例啟示我們，在經(jīng)濟(jì)形勢好的時(shí)候，要解放思想，未雨綢繆，積極主動(dòng)地謀劃轉(zhuǎn)型；在經(jīng)濟(jì)下行的時(shí)候，更要堅(jiān)定信念，把握機(jī)遇，乘勢而上，腳踏實(shí)地、持之以恒地推進(jìn)轉(zhuǎn)型。因此，各企業(yè)要只爭朝夕，繼續(xù)發(fā)力，發(fā)起轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)戰(zhàn)，攻克前進(jìn)道路上思想理念、作風(fēng)能力、實(shí)現(xiàn)路徑、具體項(xiàng)目上的各種堡壘，引領(lǐng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

一是要增強(qiáng)政治責(zé)任感，錘煉作風(fēng)，提升能力。是國有企業(yè)，是領(lǐng)導(dǎo)干部，就一定要講政治。國有企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱，講政治就是講改革，講發(fā)展，講和諧，講穩(wěn)定。企業(yè)家作為企業(yè)發(fā)展的核心力量，講政治就是要革故鼎新，推動(dòng)發(fā)展，引領(lǐng)轉(zhuǎn)型，造福民生。企業(yè)家是否講政治，講得到位不到位，能夠折射作風(fēng)、照鑒人品、顯示黨性。面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，大家一定要增強(qiáng)政治責(zé)任感，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提升素質(zhì)能力，要勇于擔(dān)當(dāng)，實(shí)干進(jìn)取，不要得過且過，平庸度日；要攻堅(jiān)克難，大膽創(chuàng)新，不要因循守舊，坐吃山空；要胸懷寬廣，發(fā)揮合力，不要熱衷集權(quán)，獨(dú)斷專行；要腳踏實(shí)地，創(chuàng)造實(shí)績，不要華而不實(shí)，弄虛作假；要清正廉潔，嚴(yán)于律己，不要追名逐利，以權(quán)謀私，從而扎扎實(shí)實(shí)地推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

二是狠抓項(xiàng)目落地，推動(dòng)項(xiàng)目按期投產(chǎn)達(dá)效。袁書記講：項(xiàng)目就是生產(chǎn)力，好項(xiàng)目是先進(jìn)生產(chǎn)力，項(xiàng)目更是當(dāng)前穩(wěn)增長的重要支撐。從目前省屬企業(yè)投資態(tài)勢看，除個(gè)別煤炭、電力、化工項(xiàng)目正在報(bào)國家審批，受到一定影響外，各企業(yè)重點(diǎn)工程都能夠有序推進(jìn)。但同時(shí)，受到國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢低迷和鋼鐵、煤炭、有色金屬等重要產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低的影響，省屬企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)也受到較大沖擊，部分項(xiàng)目市場風(fēng)險(xiǎn)加大，項(xiàng)目建設(shè)資金籌措難度增大。對(duì)這些問題，各企業(yè)要采取各種措施積極應(yīng)對(duì)，及時(shí)調(diào)整投資思路和方向。總體上，要加快雙千億、雙五百億、雙百億工程建設(shè)，對(duì)于市場前景好、具備開工條件的項(xiàng)目，要盡快開工，并確保投資，確保速度，加強(qiáng)管理；對(duì)于已經(jīng)開工建設(shè)的項(xiàng)目，要保證質(zhì)量，保證連續(xù)，保證進(jìn)度；對(duì)于不具備開工條件的緩建項(xiàng)目，要繼續(xù)加強(qiáng)可行性研究，加快辦理前期手續(xù)，做好項(xiàng)目儲(chǔ)備；對(duì)于招商引資項(xiàng)目，要做好對(duì)接，提升履約率，加快項(xiàng)目落地；對(duì)于省重點(diǎn)項(xiàng)目和省標(biāo)桿項(xiàng)目，企業(yè)一把手要親自掛帥，親自指揮，保證項(xiàng)目順利推進(jìn)。在項(xiàng)目建設(shè)上，各企業(yè)要有攻堅(jiān)行動(dòng)和計(jì)劃，責(zé)任到人、工期到日、考核到位，確保項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量。要拓寬資金籌措渠道，充分利用企業(yè)債券、短期融資券、中期票據(jù)、銀行信貸等債務(wù)融資，千方百計(jì)保障項(xiàng)目建設(shè)資金需求。要利用好第四屆能博會(huì)的契機(jī)，積極開展招商引資，再引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。

三是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，努力打造產(chǎn)業(yè)集群、高端業(yè)態(tài)、高端品牌，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、方式轉(zhuǎn)變。目前，省屬企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)取得了積極進(jìn)展，但起點(diǎn)還不夠高，規(guī)模還不夠大，特色還不夠鮮明，亮點(diǎn)還不夠突出，特別是園區(qū)創(chuàng)新能力弱，承載力不夠強(qiáng)。我們要堅(jiān)定不移地按照“多聯(lián)產(chǎn)、全循環(huán)、抓高端”的發(fā)展思路，進(jìn)一步突出園區(qū)特色，完善園區(qū)規(guī)劃，提高園區(qū)承載力，強(qiáng)化關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集聚，實(shí)現(xiàn)板塊化發(fā)展、園區(qū)化承載、集群化推進(jìn)；要加強(qiáng)非煤礦山、焦化、冶金、建材等產(chǎn)業(yè)鏈的整合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚、資源集中、企業(yè)集約；要繼續(xù)推動(dòng)煤礦建設(shè)的“四個(gè)接軌”，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源與高端產(chǎn)業(yè)、高端業(yè)態(tài)、規(guī)模效益的有效對(duì)接，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，創(chuàng)造新的工業(yè)形態(tài)。

四是自我加壓、立標(biāo)對(duì)標(biāo)、編隊(duì)起飛，沖擊世界500強(qiáng)。7月9日，美國《財(cái)富》雜志公布了2012年世界500強(qiáng)企業(yè)榜單，煤銷集團(tuán)以2011年?duì)I業(yè)收入1586億元（折合245.33億美元）成功入圍，位列第447位，成為我省首家世界500強(qiáng)企業(yè)。袁純清書記、王君省長均致信向煤銷集團(tuán)表示了熱烈祝賀，并對(duì)我們寄予了殷切希望。對(duì)此，省國資委已經(jīng)下發(fā)了通報(bào)。在這里，要強(qiáng)調(diào)的是，進(jìn)入世界500強(qiáng)，是煤銷集團(tuán)向具有國際競爭力的世界一流企業(yè)加快轉(zhuǎn)變的一個(gè)重要里程碑，也是省屬企業(yè)率先轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的一個(gè)標(biāo)志性成果。就其重大意義而言，進(jìn)入世界500強(qiáng)，不僅能夠放大企業(yè)品牌的光環(huán)效應(yīng)，提升企業(yè)地位、形象、話語權(quán)和影響力，而且使企業(yè)能夠與世界級(jí)巨頭平等對(duì)話、同臺(tái)競技，參與一些產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，獲取更多的成長機(jī)會(huì)。就進(jìn)入世界500強(qiáng)的情況和難度而言，今年我國共有11家地方國有企業(yè)入圍世界500強(qiáng)，我們山西只有1家。同時(shí)，根據(jù)測算，預(yù)計(jì)明年入圍世界500強(qiáng)的門檻將是250億美元，折合約1570億元人民幣。按照今年上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢，五大煤業(yè)集團(tuán)和太鋼都有沖擊世界500強(qiáng)的實(shí)力，只要采取更加有力的舉措，完全有希望實(shí)現(xiàn)躋身世界500強(qiáng)的夙愿。因此，要堅(jiān)定信念，搶抓機(jī)遇，加大轉(zhuǎn)型力度，加快跨越步伐，努力跨入世界500強(qiáng)。

（作者系山西省國資委黨委書記、主任）