滇越邊境口岸物流的歷史、現(xiàn)狀與需求量預(yù)測

張必清，蘇 怡

（昆明學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)院，昆明 650214）

一 滇越邊境口岸物流的歷史回顧

在云南邊境口岸開埠前，由于云南地處西南邊隅，遠(yuǎn)離國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，加之云南北高南低的地理走勢，與祖國內(nèi)地聯(lián)系的交通極為不便。因此，近代以前云南的對外貿(mào)易主要與東南亞、南亞鄰國的邊境民間易貨貿(mào)易（邊民互市）為主。

1885年中法戰(zhàn)爭結(jié)束，6月9日簽訂了《中法會訂越南條約》，越南正式淪為法國的殖民地。1887年6月26日，中法簽訂《續(xù)議商務(wù)專條》，指定兩國通商處所云南則開蒙自，廣西則開龍州。[1]961989年8月24日蒙自設(shè)立海關(guān)正式開放。在蒙自開埠后，思茅于1897年，騰越于1902年相繼開埠。這就是云南對外邊境口岸開埠史所稱的“三關(guān)”?！叭P(guān)”中思茅關(guān)主要輻射范圍是滇老、滇緬，騰越關(guān)主要輻射范圍是滇緬印，蒙自關(guān)主要輻射范圍是滇越。本文主要探討滇越邊境口岸，因此以蒙自關(guān)為主。

本文以蒙自開埠為起點(diǎn)，將滇越邊境口岸物流的歷史分為以下幾階段：

（一）云南邊境口岸開埠后滇越邊境口岸物流的興盛時期（1889年至1937年）

1889年蒙自設(shè)關(guān)開埠的同時，在蠻耗設(shè)立分關(guān)，并于同年9月將原平安知所管馬白關(guān)（現(xiàn)在馬關(guān)縣）也劃歸為蒙自關(guān)，設(shè)為蒙自的分關(guān)。[2]因那里有大量的棺木進(jìn)口。1895年6月，中法在簽訂的《續(xù)議商務(wù)專條》附章，允開通商之一處，現(xiàn)議非在蠻耗，改在河口[3]。由此，河口設(shè)立分關(guān)，蠻耗降為查卡。1901年，法國開始修建越南境內(nèi)從海防至老街的滇越鐵路。1903年中法簽訂“滇越鐵路章程”，開始建設(shè)滇越鐵路的云南境內(nèi)路段，并于1910年3月竣工。滇越鐵路起于昆明，經(jīng)河口出境，通過越南河內(nèi)終于海防港，全長855公里。滇越鐵路的貫通是滇越邊境口岸物流興盛的重要標(biāo)志。

1.本期內(nèi)滇越邊境口岸物流量

蒙自在1890-1930年期間，貿(mào)易量持續(xù)穩(wěn)定的增長，年平均增長率為7.6%，1912年前，增長速度較快，年平均增長率為13%；1912年后，年均增長率為1.1%。1890-1930年期間，蒙自關(guān)貿(mào)易量及趨勢如圖1所示。

圖1 蒙自關(guān)1890-1930年期間貿(mào)易量

2.本期內(nèi)滇越邊境口岸物流商品種類

蒙自關(guān)進(jìn)口貨物種類繁多，大宗進(jìn)口商品主要有棉紗、棉花、煙絲、紙煙、煤油、紙張等等，其中又以棉紗進(jìn)口量最大，歷年占蒙自關(guān)進(jìn)口總貨值一半以上的份額。[3]以1915年蒙自關(guān)為例，主要進(jìn)口商品占進(jìn)口總量的百分比如表1所示。

表1 1915年蒙自關(guān)主要進(jìn)口商品占進(jìn)口總量的百分比

蒙自關(guān)出口的大宗貨物有錫、生黃/水牛皮、未硝山羊皮、豬鬃、茶葉、藥材等。其中以大錫出口量為最大，占出口總貨值的80%以上，最多時高達(dá)95%以上。尤其是在滇越鐵路建成通車后，大錫出口進(jìn)一步增加。以1915年蒙自關(guān)為例，各大宗出口商口所占出口總值的百分比如表2所示。

表2 1915年蒙自關(guān)主要進(jìn)口商品占進(jìn)口總量的百分比

3.本期內(nèi)滇越邊境口岸物流的腹地范圍

云南邊境口岸“三關(guān)”相繼開埠后，依托自己毗鄰國家的資源優(yōu)勢及各自的腹地范圍，形成了三大口岸，三關(guān)并峙，三足鼎立，此消彼長的邊貿(mào)格局。但就總的發(fā)展趨勢來說，蒙自關(guān)進(jìn)出口貨物的總量保持持續(xù)增長的態(tài)勢，在“三關(guān)”中的地位日益顯現(xiàn)?！叭P(guān)”出口值（1903-1930）趨勢圖如圖2所示。

圖2 “三關(guān)”（1903-1930）期間出口貨物比較圖

三關(guān)開埠后，各自發(fā)揮自己的邊境優(yōu)勢，依托邊境內(nèi)外交通的便利，輻射到了內(nèi)地的各個區(qū)域，形成了三關(guān)相對穩(wěn)定的腹地范圍，如圖3所示。從三關(guān)的腹地范圍來看，蒙自關(guān)顯然具有突出的腹地范圍優(yōu)勢。這與蒙自關(guān)的進(jìn)出口貨物量較大是互相吻合的。這也充分體現(xiàn)了本期內(nèi)滇越邊境口岸物流興盛繁榮的景象。

圖3 “三關(guān)”腹地范圍圖

（二）戰(zhàn)爭背景下滇越邊境口岸物流的政府管制時期（1937-1941）。

1937年7月日本發(fā)動大規(guī)模的侵華戰(zhàn)爭，東部沿海港口大都相繼淪陷。在滇越鐵路、滇緬公路未被切斷之前，云南成為了提供前方戰(zhàn)爭所需的軍用物資及后勤補(bǔ)給的重要場所。這時云南的邊境口岸物流繼續(xù)在發(fā)展，滇越鐵路也成為唯一能直接同國外聯(lián)系，直通外洋的國際運(yùn)輸線。據(jù)資料顯示，1937年至1940年6月，滇越鐵路每年承運(yùn)的貨物達(dá)三四十萬噸，共計運(yùn)輸各種軍需民用物資150余萬噸，運(yùn)送各類人員300余萬人[4]。當(dāng)然，在這個特殊時期，政府對外貿(mào)易政策進(jìn)行了調(diào)整，實現(xiàn)了管制。規(guī)定外銷物資中的鎢、銻、鉍、鉬等特種礦產(chǎn)以及桐油、豬鬃、茶葉、生絲、羊毛等農(nóng)副產(chǎn)品分別由資源委員會統(tǒng)制。政府通過這些貨物出口換回各種國內(nèi)緊缺物資。

（三）太平洋戰(zhàn)爭期間滇越邊境口岸物流大蕭條時期（1942-1953）

1940年6月，日軍進(jìn)占安南，太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)，滇越鐵路中斷。1942年5月，日軍侵占了龍陵、騰沖，滇緬公路也被切斷。至此，云南與整個西南地區(qū)斷絕了與國外的陸上交通聯(lián)系。從此，云南邊境口岸物流陷入長期的停滯狀態(tài)。再加之后來越南抗法戰(zhàn)爭爆發(fā)，經(jīng)濟(jì)受戰(zhàn)爭影響，生產(chǎn)恢復(fù)重建緩慢，國內(nèi)生產(chǎn)不景氣，物資匱乏，滇越邊境口岸貿(mào)易與物流一蹶不振。在滇越邊境口岸貿(mào)易方面，因滇越鐵路久未修復(fù)，進(jìn)出口物流受阻，無論是滇越直接貿(mào)易，還是滇越過境貿(mào)易，都呈現(xiàn)一片蕭條景象。

（四）越南抗法勝利后滇越邊境口岸物流的恢復(fù)時期（1954-1974）

1954年越南抗法戰(zhàn)爭勝利后，中國與越境簽訂了相關(guān)邊境貿(mào)易協(xié)定，滇越邊境貿(mào)易持續(xù)上升，邊境口岸物流量日益劇增。1958年1月，滇越鐵路聯(lián)運(yùn)恢復(fù)通車，河口也成為滇越最重要的邊境口岸。滇越鐵路從1958年恢復(fù)通車后至1978年中斷運(yùn)輸期間，從河口口岸進(jìn)出口貨物404.8萬噸，其中進(jìn)口206萬噸，出口197.8萬噸。[5]

（五）中越兩國關(guān)系惡化，滇越邊境口岸物流的停滯時期（1975-1991）

1975年越南全國統(tǒng)一后，由于政府當(dāng)局實現(xiàn)向蘇聯(lián)一邊倒的外交政策，中越兩國關(guān)系開始惡化。1978年越南在中越邊境挑釁，中方被迫停止與越南的邊境口岸貿(mào)易，滇越鐵路運(yùn)輸再次中斷，滇越邊境口岸全部關(guān)閉。1979年2月，中越戰(zhàn)爭爆發(fā)，中（滇）越都關(guān)閉了所有正式開放邊境集市，滇越邊境口岸物流一直處于關(guān)閉之中。直至1991年兩國關(guān)系正?；?，滇越邊境才陸續(xù)恢復(fù)開放。

二 滇越邊境口岸物流的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）滇越邊境口岸分布情況

滇越邊境線長約1353公里，有河口、金水河、天保三個國家級口岸和田蓬省級口岸。1991年中越兩國政治關(guān)系正常化后，于1992年恢復(fù)開放河口、金水河、天保三個國家一級口岸，1996年9月開放了田蓬二級口岸。滇越邊境口岸分布及對應(yīng)口岸城市情況如表3所示。

表3 滇越邊境口岸及對應(yīng)口岸城市情況

（二）滇越邊境口岸物流量情況

滇越邊境口岸恢復(fù)開放，為滇越貿(mào)易帶來了無限生機(jī)。從1992至今的二十多年時間里，滇越貿(mào)易持續(xù)穩(wěn)定較快增長，滇越貿(mào)易在云南對外貿(mào)易中的地位也不斷攀升。2007年滇越貿(mào)易近10億美元大關(guān)，達(dá)到9.7億美元，首次成為云南第一大貿(mào)易伙伴。2008及2009年由于受世界金融危機(jī)的影響，滇越貿(mào)易也受到較大的沖擊，貿(mào)易額出現(xiàn)大幅度下滑，但越南仍是云南第二大外貿(mào)伙伴國。經(jīng)過兩年的動蕩后，滇越貿(mào)易恢復(fù)快速增長態(tài)勢，2011年突破12億美元大關(guān)，達(dá)12.1億美元，如圖4所示。滇越邊貿(mào)也從1992年的836萬美元增至2011年的2.9億美元，增長了近35倍。

圖4 1992-2011年期間滇越貿(mào)易額

滇越貿(mào)易額的持續(xù)增長，帶來了滇越邊境口岸物流量的增加。以河口口岸為例，自1993年恢復(fù)開通后，從1993年3.2萬噸增長到2011年的241萬噸。河口口岸過貨量增加了75倍之多，如圖5所示。當(dāng)然，在滇越的四個邊境口岸中，河口的過貨量長期處于四個邊境口岸物流之首，如圖6所示。

圖5 1993-2011河口口岸物流量（單位：噸）

圖6 滇越四個邊境口岸物流量對比圖

（三）滇越邊境口岸物流的特點(diǎn)

1.滇越邊境口岸物流量占中越貿(mào)易物流量的比例較小，且比重在逐年下滑。滇越邊境口岸物流在中越貿(mào)易物流中的比重，除了1993、1994兩年超過10%外，其它年份均在5%左右。這說明滇越邊境口岸物流在中越貿(mào)易物流中的重要性較小。

2.滇越貿(mào)易占云南對外貿(mào)易的比重雖然較小，但從2000年以來，越南已成為我省第三大貿(mào)易伙伴國，2007年河口口岸過貨量達(dá)226萬噸，貨值達(dá)84億元，更是一舉超過緬甸，成為云南第一大貿(mào)易伙伴國。不過在云南的對外貿(mào)易中，滇越貿(mào)易的比重相對較小，除2007年超過11%外，其它年都未超過10%。

3.由于滇越邊境線長達(dá)1535公里，邊境貿(mào)易物流成為滇越貿(mào)易物流的重要組成。在滇越邊境口岸恢復(fù)開放頭幾年，邊境貿(mào)易物流占到雙邊貿(mào)易物流的80%至90%。近些年來，邊境貿(mào)易物流在逐漸下降，特別是2005以后。這說明滇越貿(mào)易物流正在向一般貿(mào)易物流轉(zhuǎn)型。這也說明邊境口岸物流不僅要為邊境貿(mào)易提供服務(wù)，更要為一般貿(mào)易提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

4.滇越邊境口岸進(jìn)出口物流中大宗商品的種類。從云南向越南出口商品種類來看，種類比較多，主要是機(jī)電產(chǎn)品、化工產(chǎn)品、礦產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品和電力，與越南經(jīng)濟(jì)需求結(jié)構(gòu)形成較好互補(bǔ)。2008年云南省共向越南出口產(chǎn)品1095種，包括工業(yè)制成品、化工原料、谷種、煙葉、有色冶金產(chǎn)品、家電、建材、日用百貨等。[7]從越南進(jìn)口商品主要以初級原料產(chǎn)品為主，其種類相對較少，主要以藥材、礦產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品為主。2008年云南從越南進(jìn)口的商品只有136種，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于向越南出口的商品種類[7]。

三 滇越邊境口岸物流需求量預(yù)測

（一）滇越貿(mào)易額預(yù)測

為了更好了解滇越貿(mào)易的發(fā)展趨勢，為滇越邊境口岸物流體系的構(gòu)建提供依據(jù)及體系構(gòu)建的相對超前性。這里首先依據(jù)1992年至2011年滇越貿(mào)易額，如表4所示，對滇越貿(mào)易2015及2020年的貿(mào)易額進(jìn)行預(yù)測。

表4 1992-2011年滇越貿(mào)易額變動情況表

由于獲得的滇越貿(mào)易額數(shù)據(jù)是年度連續(xù)數(shù)據(jù)，且存在年代之間的非線性關(guān)系。本文基于1992-2011年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，利用二次曲線趨勢模型來預(yù)測滇越2015、2020年貿(mào)易額。二次曲線趨勢模型如下：

其中：TDS表示滇越貿(mào)易額。T表示年代時間(1992=0)。

根據(jù)表的年度統(tǒng)計數(shù)據(jù)，利用eviews6.0軟件進(jìn)行多元回歸分析，得到了如下結(jié)果：

根據(jù)式（2）推算出的2015、2020年的滇越貿(mào)易額為：

TDS2015=181448.2萬美元

TDS2020=286712.9萬美元

（二）滇越邊境口岸物流量的估算

由于沒有滇越貿(mào)易物流量的直接統(tǒng)計，因此，滇越貿(mào)易物流量只能通過其貿(mào)易額來估算。一般的做法是：通過一個經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易額和物流量之間的一個通過原點(diǎn)的回歸，即一個零截距的模型。[8]這樣，回歸方程的系數(shù)就是貿(mào)易額與物流量之間的關(guān)系系數(shù)。

假定物流量用W表示，貿(mào)易額用TDS表示，則它們之間的轉(zhuǎn)換方程為：

由（3）（4）式可以得出兩者之間的關(guān)系。

這里以滇越最大的邊境口岸——河口為例，以1993-2011年河口口岸進(jìn)出口貨物量及對應(yīng)貨值為數(shù)據(jù)樣本，利用轉(zhuǎn)換方程（4）計算后得α=3.39，即1萬元的貿(mào)易額將產(chǎn)生3.39噸的物流量。以2011年美元匯對人民幣中間平均價6.46計算后，即1萬美元貿(mào)易額將產(chǎn)生21.9噸物流量。以此估計2015及2020年滇越邊境口岸物流量為：

W2015=181448.2*21.9=397.37萬噸

W2020=286712.9*21.9=627.9萬噸

[1]李春龍.審訂.李春龍,牛鴻斌,江燕等校.新纂云南通志:卷143《商業(yè)考一》[M].云南人民出版社.2007.3:96.

[2]陸韌.云南對外交通史[M].云南民族出版社,1997:343.

[3]張永帥.近代云南的開埠與口岸貿(mào)易研究(1889-1937)[D].復(fù)旦大學(xué)博士學(xué)位論文,2011.36-37.

[4]楊毓才.云南各民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展史[M].云南民族出版社,1989,:343.

[5]程厚思.云南外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題研究[M].云南大學(xué)出版社,1995:216.

[6]楊艷.改革開放以來滇緬—滇越經(jīng)貿(mào)關(guān)系的比較研究[D].云南大學(xué)碩士學(xué)位論文,2010:26-27.

[7]楊靳,黃建設(shè).海峽兩岸物流量的預(yù)測與估算[J].上海海事大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2008,(4):69-71.

[8]吳興南.云南對外貿(mào)易史[M].云南大學(xué)出版社,2002:5.