中國十大城市群“能源－環(huán)境－經(jīng)濟(jì)”綜合核算體系評估實證研究

曾 鵬，陳 芬

(1.桂林理工大學(xué)管理學(xué)院，廣西 桂林 541004;2.哈爾濱工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，黑龍江 哈爾濱 150006;3.廣西師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，廣西 桂林 541004)

中國十大城市群“能源－環(huán)境－經(jīng)濟(jì)”綜合核算體系評估實證研究

曾 鵬1，2，陳 芬3

(1.桂林理工大學(xué)管理學(xué)院，廣西 桂林 541004;2.哈爾濱工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，黑龍江 哈爾濱 150006;3.廣西師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，廣西 桂林 541004)

中國十大城市群在不斷適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，完善其政治、經(jīng)濟(jì)、文化職能的同時，在“能源－環(huán)境－經(jīng)濟(jì)”這一核算體系中還存在著較大的差異，通過構(gòu)建城市群“能源－環(huán)境－經(jīng)濟(jì)”綜合核算評估指標(biāo)體系，采用因子分析與聚類分析相結(jié)合的綜合集成評估方法，對中國十大城市群“能源－環(huán)境－經(jīng)濟(jì)”綜合核算體系進(jìn)行實證研究，歸納總結(jié)出中國十大城市群不同發(fā)展程度的差距和類型，結(jié)合“能源－環(huán)境－經(jīng)濟(jì)”的綜合協(xié)調(diào)發(fā)展方面，提出盡快縮小城市群之間的發(fā)展差距的相關(guān)措施。

十大城市群;“能源－環(huán)境－經(jīng)濟(jì)”綜合核算體系;實證研究

20世紀(jì)80年代以來，人們不斷加深了對經(jīng)濟(jì)發(fā)展引起的環(huán)境問題的認(rèn)識，在制定經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展與環(huán)境政策時，將環(huán)境問題與發(fā)展問題納入到同一體系，尋求長期的可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展，已成為國際上普遍接受的準(zhǔn)則。中國十大城市群的資源環(huán)境承載能力、城市人口規(guī)模的聚合能力、未來發(fā)展?jié)摿Φ男?yīng)水平在不斷上升，成為了中國國民經(jīng)濟(jì)的十大支撐點。因此，以可持續(xù)發(fā)展思想作為指導(dǎo)的政策，要求決策者在制定十大城市群發(fā)展政策時必須在生態(tài)平衡的基礎(chǔ)之上保證經(jīng)濟(jì)增長，保護(hù)資源和環(huán)境，以使它可以支持長期的經(jīng)濟(jì)增長?？沙掷m(xù)發(fā)展思想的提出，從戰(zhàn)略高度上將城市群、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)資源、環(huán)境更緊密地結(jié)合在一起。

1 中國十大城市群 “能源－環(huán)境－經(jīng)濟(jì)”綜合核算體系評估相關(guān)述評

城市群的出現(xiàn)和形成是一個歷史發(fā)展過程，主要是由城市與其周邊地區(qū)，以經(jīng)濟(jì)活動為紐帶所形成的城市群體。城市群已經(jīng)成為國內(nèi)外研究的重要對象。近幾年，我國學(xué)者在國外學(xué)者研究的基礎(chǔ)上，對城市群的研究層面不斷的擴(kuò)展和深入，涉及的內(nèi)容呈現(xiàn)出多樣化的特點，一是涵蓋了城市群概念的研究;二是對城市群之間進(jìn)行比較研究;三是對城市群人口、經(jīng)濟(jì)、綜合發(fā)展水平的研究;四是在區(qū)域一體化、區(qū)域協(xié)調(diào)背景下，對城市群進(jìn)行研究。而最初談及的綜合核算體系，主要是指國民經(jīng)濟(jì)的核算體系，狹義上來說就是從國民經(jīng)濟(jì)總體出發(fā)，按照借貸必相等的原則，對社會產(chǎn)品的生產(chǎn)、分配、流通和使用進(jìn)行綜合考察和統(tǒng)一核算的制度。而“能源－環(huán)境－經(jīng)濟(jì)”綜合核算體系是通過國民經(jīng)濟(jì)核算體系衍生出來的，隨著科學(xué)發(fā)展觀、綠色GDP等作為國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略而提出，這意味著對環(huán)境的保護(hù)、資源的節(jié)約已經(jīng)上升到國家層面，如何科學(xué)分析和協(xié)調(diào)資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系，成為學(xué)者們研究的重點，一些學(xué)者通過構(gòu)建環(huán)境－經(jīng)濟(jì)綜合核算體系展開了相關(guān)的研究:20世紀(jì)60年代末70年代初，環(huán)境核算作為社會核算的組成部分被提出來，詹姆斯·托賓和威廉·諾德華思及其他人開始對此進(jìn)行研究［1］。最早從事環(huán)境經(jīng)濟(jì)綜合核算研究的是聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署 (UNEP)、世界銀行(WB)、美國和歐盟國家等［2］。環(huán)境經(jīng)濟(jì)綜合核算的主旨就是在國民經(jīng)濟(jì)核算的基礎(chǔ)上，著重對環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系進(jìn)行系統(tǒng)的描述［3］通過設(shè)計能源—資源—經(jīng)濟(jì)—環(huán)境綜合投入產(chǎn)出表，對中國1992—2020年能源經(jīng)濟(jì)環(huán)境狀況進(jìn)行分析和預(yù)測［4］?？紤]到環(huán)境因素時，對生態(tài)的不良影響則會反過來降低土地的價值［5］，發(fā)展成本被看作一項資本構(gòu)成，它和量的改變的市場價值一起，反映了土地質(zhì)和量兩方面變化的市場價值。生產(chǎn)活動對環(huán)境產(chǎn)生的不利影響稱為外部不經(jīng)濟(jì)［6］，即采取將環(huán)境系統(tǒng)排斥在經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之外的觀念，把人類對自然資源的提取和對自然環(huán)境的利用視為一種無償?shù)氖褂茫Y(jié)果是一國GDP的增長往往伴隨著資源、環(huán)境的惡化。提出了以政府為主體的宏觀環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系 (宏觀環(huán)境核算)和以企業(yè)為主體的微觀環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系［7］。有人將資產(chǎn)劃分為可由自然界生成的資產(chǎn)、不能由自然界生成的資產(chǎn)以及由其他方式形成的資產(chǎn)［8］。同時，一些學(xué)者也對能源體系進(jìn)行相關(guān)研究，認(rèn)為我國能源體系發(fā)展的主要趨勢與特點是能源需求仍將快速增長、一次能源結(jié)構(gòu)將開始發(fā)生明顯變化，提出進(jìn)行能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，建立可持續(xù)的能源體系［9］。面對能源供需矛盾的尖銳和化石能源過度使用造成的嚴(yán)重環(huán)境污染這一嚴(yán)峻的形勢，提出了要發(fā)展低碳技術(shù)，逐步構(gòu)建我國的可持續(xù)能源體系［10］。綜上所述，國內(nèi)外學(xué)者關(guān)于綜合核算體系的研究則主要是對環(huán)境－經(jīng)濟(jì)綜合核算體系的研究，并沒有將能源納入到核算體系當(dāng)中，并且基本上是停留在宏觀層面的研究，缺乏將某個區(qū)域或者城市、城市群作為研究對象進(jìn)行研究，因此，通過以中國十大城市群為研究基點，從“能源－環(huán)境－經(jīng)濟(jì)”這一體系入手，構(gòu)建綜合核算評估指標(biāo)體系，在一定程度上是一種創(chuàng)新，為中國十大城市群的經(jīng)濟(jì)、社會更好、更快發(fā)展提供理論支撐和實際指導(dǎo)。

2 中國十大城市群范圍界定、綜合核算體系構(gòu)建和評估方法的選擇

參考已有的研究［11］，中國十大城市群及其所包含的城市界定如下 (見表1)。

表1 中國十大城市群及其包含城市

根據(jù)科學(xué)性、可得性、綜合性、可比性、典型性、層次性原則以及相關(guān)的數(shù)據(jù)資料，在其他學(xué)者的指標(biāo)體系［5－6］的基礎(chǔ)上，從定量角度出發(fā)，構(gòu)建城市群“能源－環(huán)境－經(jīng)濟(jì)”綜合核算評估指標(biāo)體系，內(nèi)容涉及能源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)三個方面、10個層面，25項具體指標(biāo)，從多層次、多側(cè)面對中國十大城市群“能源－環(huán)境－經(jīng)濟(jì)”綜合核算體系進(jìn)行實證研究 (見表2)。

表2 中國十大城市群“能源-環(huán)境-經(jīng)濟(jì)”綜合核算體系

續(xù)表2

在數(shù)據(jù)的來源和處理方面，數(shù)據(jù)來源于《中國城市統(tǒng)計年鑒》 (2008年版)、《中國能源統(tǒng)計年鑒》(2008年版)、《河南統(tǒng)計年鑒》(2008年版)、《湖北統(tǒng)計年鑒》(2008年版)通過數(shù)據(jù)直接得出或公式計算求得;同時，運(yùn)用無量綱化方法對數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一處理。

3 中國十大城市群“能源-環(huán)境-經(jīng)濟(jì)”綜合核算體系評估實證研究

在因子分析中，相關(guān)系數(shù)矩陣的特征值、(旋轉(zhuǎn))貢獻(xiàn)比例值和累計貢獻(xiàn)比例值，可以通過矩陣 Y8×22的相關(guān)系數(shù)矩陣 (略)計算得到(見表3)。表3顯示，變量相關(guān)系數(shù)矩陣的5大特征值分別為 10.12、4.58、2.84、1.45、0.94，其累計貢獻(xiàn)率達(dá)到90.60%，說明5個主因子已經(jīng)能充分地反映相關(guān)數(shù)據(jù)所傳達(dá)的信息。同時，全體變量能較好地被5個主因子解釋，因為因子方差在 0.769～0.989之間，說明各個城市群“能源－環(huán)境－經(jīng)濟(jì)”綜合核算體系中各個因子的相關(guān)關(guān)系已經(jīng)能夠被5個主因子的信息比較充分地反映和代表。

表3 中國十大城市群“能源－環(huán)境－經(jīng)濟(jì)”綜合核算體系因子特征值、貢獻(xiàn)比例值及累計貢獻(xiàn)比例值

運(yùn)用主成分分析方法，進(jìn)行方差極大斜交旋轉(zhuǎn)，弱化有些因子之間的高度正相關(guān)關(guān)系，使其結(jié)構(gòu)簡單，維度降低，最后得到5個主因子上的單項因子得分F1－F5(見表4)?？紤]到5個主因子對城市群能源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)三個綜合水平的貢獻(xiàn)率各不相同，說明對城市群有關(guān)的能源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)所能解釋的變異能力不同，以5大主因子的貢獻(xiàn)率 (見表3)為權(quán)數(shù)，定義城市群能源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)綜合因子得分為∑F=(45.99F1+20.80F2+12.91F3+6.61F4+4.29F5)/100，從而求得一個能夠綜合反映中國十大城市群能源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)的綜合分?jǐn)?shù)，得到中國十大城市群能源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的綜合得分結(jié)果、排名和因子分析結(jié)果 (見表4、表5)。

表4 中國十大城市群“能源－環(huán)境－經(jīng)濟(jì)”綜合核算體系主因子得分、綜合得分及排序

表5 中國十大城市群“能源－環(huán)境－經(jīng)濟(jì)”因子分析

通過以中國十大城市群的原始指標(biāo)作為可觀測因子變量，采用類平均法進(jìn)行系統(tǒng)聚類分析，對城市群“能源－環(huán)境－經(jīng)濟(jì)”綜合協(xié)調(diào)能力水平進(jìn)行類型的科學(xué)劃分。

聚類分析結(jié)果顯示:中國十大城市群可聚合成三類 (見表6)。

表6 中國十大城市群離差平方和分類結(jié)果

綜合考慮因子分析與聚類分析的結(jié)果，結(jié)合中國城市化、城市群發(fā)展的實際以及歷史和現(xiàn)實的因子問題，可將中國十大城市群“能源－環(huán)境－經(jīng)濟(jì)”綜合協(xié)調(diào)能力水平的劃分為三個不同類型(見表7)。

表7 中國十大城市群“能源-環(huán)境-經(jīng)濟(jì)”綜合協(xié)調(diào)能力水平類型

通過構(gòu)建中國十大城市群“能源－環(huán)境－經(jīng)濟(jì)”綜合核算體系，從能源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)三個方面建立了8個層面，共22項具體指標(biāo)，運(yùn)用因子分析法和聚類分析法對城市群“能源－環(huán)境－經(jīng)濟(jì)”綜合協(xié)調(diào)能力水平進(jìn)行評估并進(jìn)行實證研究，我們可以得出三點結(jié)論:

第一，中國十大城市群之間的“能源－環(huán)境－經(jīng)濟(jì)”綜合協(xié)調(diào)能力水平存在較大的差距，呈現(xiàn)不平衡的特點。長三角城市群和珠三角城市群以其較強(qiáng)的“能源－環(huán)境－經(jīng)濟(jì)”綜合協(xié)調(diào)能力，屬于第一類，定義為“能源－環(huán)境－經(jīng)濟(jì)”較強(qiáng)綜合型;京津冀城市群和遼中南城市群分別以其較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實力和能源實力為支撐，位列第二類，定義為“能源－環(huán)境－經(jīng)濟(jì)”相對一般型;劃分為第三類，即“能源－環(huán)境－經(jīng)濟(jì)”相對較低型的主要是山東半島城市群、關(guān)中城市群、中原城市群、海峽西岸城市群，這四個城市群在“能源－環(huán)境－經(jīng)濟(jì)”這一體系當(dāng)中，比較優(yōu)勢并不突出，綜合協(xié)調(diào)能力還較弱。其中一部分的原因主要是城市群處于不同的地區(qū)，城市發(fā)展的綜合協(xié)調(diào)水平存在較大的差距，處于東部沿海地區(qū)的城市群發(fā)展水平要高于中西部地區(qū)的城市群，三大地帶間的城市群綜合發(fā)展水平差距十分顯著，長三角城市群是綜合發(fā)展水平最為強(qiáng)大的核心地區(qū)，珠三角城市群和京津冀城市群是綜合發(fā)展水平發(fā)達(dá)區(qū)，處于優(yōu)勢地位的三個最大城市群均位于我國東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū);而中西部地區(qū)的城市群綜合發(fā)展水平相對低下。雖然十大城市群都是我國經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的地區(qū)，但綜合發(fā)展水平最高的長三角城市群與最低的海霞西岸城市群還存在明顯的差異［7］。

第二，中國十大城市群在“能源－環(huán)境－經(jīng)濟(jì)”三方面中各有優(yōu)劣，優(yōu)勢互補(bǔ)。長三角城市群和珠三角城市群的優(yōu)勢主要是有很強(qiáng)的能源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的綜合協(xié)調(diào)能力，遼中南城市群的能源效率能力突出，但是缺乏資產(chǎn)性經(jīng)濟(jì)實力的支撐;而京津冀城市群在資產(chǎn)性經(jīng)濟(jì)實力方面就可以彌補(bǔ)其在能源規(guī)模、能源效率方面的不足;對于川渝城市群、海峽西岸城市群來說，在環(huán)境狀況和環(huán)境治理方面優(yōu)勢突出，能源和資產(chǎn)性經(jīng)濟(jì)實力方面還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

第三，中國十大城市群在“能源－環(huán)境－經(jīng)濟(jì)”的綜合協(xié)調(diào)能力具有系統(tǒng)整合的特點。“能源－環(huán)境－經(jīng)濟(jì)”綜合協(xié)調(diào)能力排名靠前的城市群，其各主因子得分也都較強(qiáng)，這說明城市群的綜合發(fā)展能力更多地是來自能源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)的綜合協(xié)調(diào)發(fā)展，來自于區(qū)域系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)社會的整體效益，各方面盡量要均衡發(fā)展。因此，要實現(xiàn)城市群“能源－環(huán)境－經(jīng)濟(jì)”的綜合協(xié)調(diào)發(fā)展，必須要有系統(tǒng)的觀點，我們在保持和優(yōu)化具有較強(qiáng)“能源－環(huán)境－經(jīng)濟(jì)”綜合能力城市群發(fā)展的同時，關(guān)鍵是帶動和縮小較弱“能源－環(huán)境－經(jīng)濟(jì)”綜合能力城市群的發(fā)展，解決非均衡發(fā)展的差異。

4 提高中國十大城市群“能源-環(huán)境-經(jīng)濟(jì)”綜合協(xié)調(diào)能力水平的政策建議

對于“能源－環(huán)境－經(jīng)濟(jì)”較強(qiáng)綜合型的長三角城市群、珠三角城市群、山東半島城市群來說，在資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的背景下，首要的任務(wù)就是進(jìn)行能源規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，保持較強(qiáng)的領(lǐng)先優(yōu)勢，必須加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，進(jìn)一步控制高能耗、重污染、生態(tài)環(huán)境影響系數(shù)高的產(chǎn)業(yè)大幅度增長，廣泛開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)節(jié)能降耗、減輕污染［8］。

就“能源－環(huán)境－經(jīng)濟(jì)”相對一般型的京津冀城市群和遼中南城市群而言，重點提高經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)的積累和運(yùn)用，能源利用效率，環(huán)境治理的強(qiáng)度;對于京津冀城市群來說，加強(qiáng)對環(huán)保意識、環(huán)境理念的傳導(dǎo)和強(qiáng)化。遼中南城市群應(yīng)利用其突出的能源規(guī)模優(yōu)勢，將能源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，逐步提高非生產(chǎn)性資產(chǎn)在“能源－環(huán)境－經(jīng)濟(jì)”綜合核算體系中的比重;在提升總體經(jīng)濟(jì)效益水平的同時，也一并消除發(fā)展對資源和環(huán)境造成的壓力［9］，因此，是要重點構(gòu)建好合適的城市群模式，以實現(xiàn)最大供給規(guī)模和最大需求規(guī)模的平衡。

而“能源－環(huán)境－經(jīng)濟(jì)”相對較低型的中原城市群、海峽西岸城市群、關(guān)中城市群、川渝城市群、長江中游城市群，可以從廢物處理率、非生產(chǎn)性資產(chǎn)、能源效率等方面入手，對“能源－環(huán)境－經(jīng)濟(jì)”綜合協(xié)調(diào)體系進(jìn)行重構(gòu)，努力做到在資源節(jié)約型，環(huán)境友好型社會建設(shè)的背景下，摒棄過去那種資源消耗多，環(huán)境代價大的發(fā)展模式，而應(yīng)該選擇一種環(huán)境破壞小，土地資源消耗少，能兼顧生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益的發(fā)展模式［10］，不斷提升其城市群的整體實力。

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(責(zé)任編輯 劉傳忠)

Empirical Research of“Energy-environment-economy”Comprehensive Accounting System of the Top Ten Urban Agglomerations in China

Zeng Peng1，2，Chen Fen3
(1.School of Management，Guilin University of Technology，Guilin 541004，China;2.School of Economics and Management，Harbin Institute of Technology，Harbin 150006，China;3.School of Economics and Management，Guangxi Normal University，Guilin 541004，China)

With the developing of the economic globalization and regional economic integration process，the status of urban agglomeration constantly highlights，and begins to dominate the national economy and global economy.There is a big difference among the top ten urban agglomerations in the“energy－environment－economy”accounting system.This paper evaluates and compares the“energy－environment－economy”comprehensive accounting system of the top ten urban agglomerations and summarizes the top ten urban agglomerations gap in different levels of development and type，by building cities“energy－environment－economy”comprehensive evaluation index system of accounting and using the method of the factor analysis and the cluster analysis.At last，the paper summarizes the gap and type between different development levels of top ten urban agglomerations in China，and proposes some relevant measures about how to narrow the development gap between urban agglomeration as quickly as possible，combining with a comprehensive and coordinated development aspect of“energy－environment－economy”.

Top ten urban agglomerationsin China; “Energy－environment－economy ” comprehensiveaccountingsystem;Empirical research

F290

A

國家社會科學(xué)基金項目 (11XMZ073)，廣西人文社會科學(xué)發(fā)展研究中心“泛北部灣發(fā)展研究團(tuán)隊”項目 (ZX007)，廣西教育廳廣西師范大學(xué)西南城市與區(qū)域發(fā)展研究中心項目 (XNZX010)。

2012－03－15

曾鵬 (1981－)，男，廣西桂林人，副教授，博士生;研究方向:區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。