“循環(huán)經(jīng)濟”樣本

◎ 文/本刊記者 李承明

錦界工業(yè)園區(qū)是國家級陜北能源化工基地的核心園區(qū)，也是陜西省實施“三個轉(zhuǎn)化”戰(zhàn)略和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的示范園區(qū)。該園區(qū)“企業(yè)內(nèi)小循環(huán)、產(chǎn)業(yè)群中循環(huán)、園區(qū)內(nèi)大循環(huán)”的綜合型循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式被國家發(fā)改委授予“全國循環(huán)經(jīng)濟工作先進單位”。

陜煤集團北元化工生產(chǎn)廠區(qū)

黨的十八大提出“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進展”，這成為黨和國家未來發(fā)展的一個重要奮斗目標(biāo)。近年來，神木縣錦界工業(yè)園區(qū)鎖定這一目標(biāo)，全力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，進行了可貴的探索和實踐。目前，該園區(qū)建成火電、蘭炭、甲醇、浮法玻璃、煤焦油輕質(zhì)化等6個全國最大的產(chǎn)業(yè)基地，已投產(chǎn)的48個項目全部實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)循環(huán)、產(chǎn)業(yè)間循環(huán)、廢物再利用和區(qū)域間循環(huán)，把過去傳統(tǒng)的依賴資源消耗的線性增長經(jīng)濟，轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展生態(tài)型資源循環(huán)經(jīng)濟。11月5日，該園區(qū)被國家發(fā)改委授予“全國循環(huán)經(jīng)濟工作先進單位”，全國僅有6家工業(yè)園區(qū)和開發(fā)區(qū)獲此殊榮，陜西獨此一家。

六大產(chǎn)業(yè)建成“工業(yè)航母”

2002年，陜西神木東北部經(jīng)濟發(fā)展已成規(guī)模，神木縣委、縣政府高瞻遠矚，決定將經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略西移，全力實施二次創(chuàng)業(yè)，將錦界工業(yè)園區(qū)的由原定的8平方公里擴展至60平方公里，依托煤電資源優(yōu)勢，以煤炭等多種資源開發(fā)、能源轉(zhuǎn)化及綜合利用為發(fā)展方向。本著高端、低碳、綠色、循環(huán)的發(fā)展理念，錦界工業(yè)園集中建設(shè)大基地、大園區(qū)、大項目、大企業(yè)、大集群，并形成化工、建材、氯堿、煤電、煤焦、載能六大產(chǎn)業(yè)片區(qū)，成為神木經(jīng)濟跨越發(fā)展的新陣地。

化工工業(yè)區(qū)——全國規(guī)模最大甲醇基地

主要有神華集團控股建設(shè)的神木化工60萬噸／年煤制甲醇項目，該項目是陜西省政府提出“三個轉(zhuǎn)化”戰(zhàn)略的龍頭項目，也是目前國內(nèi)建成投資規(guī)模最大的甲醇項目；融和集團12萬噸/年1.4-丁二醇項目，聚四氫呋喃項目。

建材工業(yè)區(qū)——西部最大的浮法玻璃基地

錦龍30萬噸電石渣水泥項目，主要利用北元化工廠的電石渣完全代替石灰石，亞華、國華電廠的粉煤灰、脫硫石膏以及煤矸石作為主要原料，添加少量鐵粉生產(chǎn)水泥，實現(xiàn)了資源綜合利用和節(jié)能減排的目的。北元二期240萬噸/年電石渣水泥項目現(xiàn)已建成投產(chǎn)，投產(chǎn)后水泥的日發(fā)貨能力將達到近20000噸，該項目將為北元循環(huán)經(jīng)濟和新型工業(yè)化道路起到向前推進的作用，該集團也將全力打造陜北地區(qū)最大的節(jié)能、環(huán)保、生態(tài)型水泥生產(chǎn)典范企業(yè)。瑞誠兩條320萬重量箱/年浮法玻璃及玻璃深加工項目已建成投產(chǎn)。

陜西省代省長婁勤儉（左二）與榆林市委書記胡志強（右一）在北元化工調(diào)研

氯堿工業(yè)區(qū)——全國最大的pvc基地

主要有陜西煤業(yè)化工集團有限責(zé)任公司與十戶民營企業(yè)合資建設(shè)的北元化工100萬噸/年聚氯乙烯循環(huán)綜合利用項目，該項目是國內(nèi)最大的聚氯乙烯項目。另外，固堿加工、三（四）氯乙烯、三氯氫硅等氯堿下游項目已開工建設(shè)。

煤電工業(yè)區(qū)——亞洲最大的火電基地

主要有中國神華能源股份有限公司控股和山東魯能發(fā)展集團公司參股的陜西國華錦界能源有限責(zé)任公司負責(zé)建設(shè)的煤電一體化項目，是陜西省第一個“西電東送”的電源點項目，也是陜北能源化工基地建設(shè)的標(biāo)志性工程，國華煤電將是亞洲最大的煤電一體化項目。

煤焦工業(yè)區(qū)——榆林版-煤制油基地

主要有陜西煤業(yè)集團控股的天元化工50萬噸/年中溫煤焦油輕質(zhì)化項目，該項目是目前國內(nèi)單套最大規(guī)模、技術(shù)等級和煤炭資源轉(zhuǎn)化率最高的煤焦油輕質(zhì)化生產(chǎn)裝置；由陜煤化集團控股的神木富油能源科技有限公司“60萬噸/年煤熱解及12萬噸/年中低溫煤焦油綜合利用工程”項目，是陜煤化集團十二五規(guī)劃重點發(fā)展項目，將為我國煤化工發(fā)展，發(fā)揮重要的示范作用；另有延長安源化工100萬噸/年煤焦油綜合利用項目；鑫義能源化工15萬噸/年石腦油重整項目；上海勝幫煤化神木中試基地依托陜西神木煤炭化學(xué)活性好、含油量高、低灰、低硫、低磷、高發(fā)熱量等特性優(yōu)勢，運用獨創(chuàng)技術(shù)，將煤中高熱值的炭與低熱值的碳氫化合物及輕組分離，實現(xiàn)煤炭分質(zhì)高效轉(zhuǎn)化，提高附加值，推動煤化工產(chǎn)業(yè)向高端化演進，富鼎5000噸/年活性炭項目、隆興60萬噸/年型焦和雙翼6萬噸/年型焦等項目均已建成投產(chǎn)。

載能工業(yè)區(qū)——全國最大的蘭炭基地，西部最大的電石基地

本著高標(biāo)準(zhǔn)、高起點的原則，共引入14戶電石企業(yè)、1戶金屬鎂及鎂合金企業(yè)和2戶工業(yè)硅項目，其中電石年產(chǎn)量達65萬噸，是陜西省最大的電石生產(chǎn)基地。以上載能項目在建設(shè)過程中嚴(yán)格落實了環(huán)?！叭瑫r”并全部通過國家整頓驗收。目前，園區(qū)電石企業(yè)組建成了神木電石集團：投資60億元新建120萬噸/年電石、蘭炭、白灰及配套2×10萬KW發(fā)電機組和360萬噸/年洗煤循環(huán)綜合利用項目。

“國”“民”聯(lián)手實現(xiàn)融合發(fā)展

作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略的重要一極，園區(qū)擔(dān)當(dāng)著聚集高端要素平臺的重任。

錦界工業(yè)園區(qū)目前形成五大集團，引進和自主創(chuàng)新多項技術(shù)，形成經(jīng)濟效益好、科技含量高的高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。由大集團帶動，實行抱團合作，優(yōu)勢互補，資源整合，創(chuàng)新管理，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢；由高科技引領(lǐng)，實施技術(shù)創(chuàng)新，引進先進技術(shù)，就地轉(zhuǎn)化、自主創(chuàng)新、增加科技含量。

神華集團、延長集團、陜煤集團，三家國有大型企業(yè)集團先后入園建廠投產(chǎn)。涉及煤炭、電力、煤焦、化工、電石等多個領(lǐng)域，形成以煤炭為主的煤化工深度轉(zhuǎn)化的產(chǎn)業(yè)鏈。融和集團和電石集團都是縣屬大型民營企業(yè)集團。融和集團已初步形成以能源重化工為主導(dǎo)，煤焦電載能為一體、多元化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營格局。電石集團公司在全國同行業(yè)中逐步發(fā)展成為具有一定規(guī)模和實力的股份制企業(yè),集團公司在神木錦界工業(yè)園區(qū)投資的煤炭綜合利用項目，最終實現(xiàn)了國家宏觀調(diào)控政策的循環(huán)經(jīng)濟和資源就地轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)鏈條。

大集團進駐和新興集團的形成，是園區(qū)管理上的一種創(chuàng)新和突破。就企業(yè)內(nèi)部的管理創(chuàng)新也是層出不窮，二者往往會珠聯(lián)璧合?！氨痹Ｊ健?，就是在這種情況下產(chǎn)生的。北元模式：“國”進“民”不退，都不當(dāng)老大。

園區(qū)民營企業(yè)北元化工最早生產(chǎn)的是聚氯乙烯，金融危機對公司的生產(chǎn)經(jīng)營受到很大影響，股東們認(rèn)識到單靠一己之力很難做大做強。恰在此時，陜西省大型國企陜西煤業(yè)化工集團正在尋找合作伙伴，十分看好北元化工公司。雙方一拍即合，于2009年3月“聯(lián)姻”，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，陜西煤業(yè)化工集團負責(zé)發(fā)揮國企優(yōu)勢，為公司發(fā)展提供必要的資源和規(guī)范化的管理。民企則發(fā)揮辦事靈活、消費節(jié)儉等優(yōu)勢，共同推進了集團的發(fā)展。目前，北元化工集團總投資80億元、年產(chǎn)100萬噸聚氯乙烯的循環(huán)綜合利用項目，目前正在實施過程中。四條生產(chǎn)線中的第一條，年產(chǎn)20萬噸聚氯乙烯的生產(chǎn)線已經(jīng)投產(chǎn)，預(yù)計全部建成投產(chǎn)后將實現(xiàn)年產(chǎn)值100億元，可吸納3000人就業(yè)。

神華集團神木化工生產(chǎn)廠區(qū)

十大項目驅(qū)動“航母”遠行

2012年，錦界迎來了新一輪的建設(shè)熱潮：總投資約70億元陜西延長石油安源化工100萬噸/年煤焦油加氫項目，總投資29.6億元神木縣鑫義能源化工15萬噸/年石腦油重整項目，總投資50.13億元陜西融和化工集團榆電陽光聚四氫呋喃項目，總投資60億元神木電石集團新建120萬噸/年電石、蘭炭、白灰及配套2×10萬KW發(fā)電機組和360萬噸/年洗煤循環(huán)綜合利用項目，總投資7.8億元神木縣勝幫化工苯酚、鄰位甲酚、間對位甲酚、工業(yè)二甲酚、石腦油、燃料油、硫磺等產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售項目，通海羊絨擴建項目，天元化工擴建項目，陜煤華祥化工項目，太安化工項目，鑫慶集運、東風(fēng)鎂廠擴建項目等項目破土動工。

2012年，總投資達233億元十大項目的建設(shè)為園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展注入新活血液，對推進神木縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，加快能源化工基地建設(shè)具有重要意義。

循環(huán)發(fā)展力促提質(zhì)增效

近年來，錦界工業(yè)園區(qū)鎖定目標(biāo)，全力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，進行了可貴的探索和實踐。2012年11月5日，園區(qū)被國家發(fā)改委授予“全國循環(huán)經(jīng)濟工作先進單位”，全國僅有6家工業(yè)園區(qū)和開發(fā)區(qū)獲此殊榮，陜西獨此一家。

目前園區(qū)已建成5條產(chǎn)業(yè)鏈，即煤炭向電力轉(zhuǎn)化，產(chǎn)生粉煤灰等廢棄物再向新型環(huán)保建材轉(zhuǎn)化；煤炭向甲醇轉(zhuǎn)化，再向烯烴及下游化工產(chǎn)品延伸；通過煤炭干餾產(chǎn)生蘭炭，蘭炭再轉(zhuǎn)化為電石，以電石為主要原料生產(chǎn)聚氯乙烯；煤干餾的副產(chǎn)品煤焦油通過加氫制造成品油，已形成百萬噸的生產(chǎn)規(guī)模；煤干餾過程中產(chǎn)生的荒煤廢氣用來發(fā)電，進而發(fā)展金屬鎂、還原鐵等載能產(chǎn)業(yè)。如此下來，園區(qū)達到增產(chǎn)不增耗、增效不增污的效果，通過拉長產(chǎn)業(yè)鏈條增效，推動園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟、高科技經(jīng)濟的發(fā)展。最終實現(xiàn)符合循環(huán)經(jīng)濟和資源就地再加工及下游產(chǎn)品不斷增加的產(chǎn)業(yè)鏈條，使企業(yè)成功實現(xiàn)由資源開采向資源新產(chǎn)品生產(chǎn)轉(zhuǎn)化，由基礎(chǔ)化工向精細化工生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，達到產(chǎn)業(yè)鏈延長，資源企業(yè)與現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)軌，創(chuàng)出比資源輸出和初級產(chǎn)品增長幾十甚至上千倍的經(jīng)濟效益。

縱觀錦界工業(yè)園區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟綠色發(fā)展，各個礦、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)群，形成“企業(yè)內(nèi)小循環(huán)、產(chǎn)業(yè)群中循環(huán)、園區(qū)內(nèi)大循環(huán)”的綜合型循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式，有效地解決了資源型、單一產(chǎn)品型對環(huán)境破壞的“痼疾”，使“采煤不見煤、用水不排放、廢氣不放棄、廢渣不浪費”，把資源吃盡柞干，全部利用變?yōu)楝F(xiàn)實。一個生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、生態(tài)園區(qū)和諧、生態(tài)文化深厚、企業(yè)與環(huán)境和諧共存的工業(yè)園區(qū)正迅速崛起，已成為陜甘寧蒙四?。▍^(qū)）“能源金三角”，呼包銀榆經(jīng)濟圈和陜甘寧蒙國家能源化工基地核心區(qū)。