高職學(xué)生公民素質(zhì)現(xiàn)狀調(diào)查研究*
——以長株潭地區(qū)為例

秦裕武 鄒連方

（湖南理工職業(yè)技術(shù)學(xué)院 湖南 湘潭 411000）

高職學(xué)生公民素質(zhì)現(xiàn)狀調(diào)查研究*
——以長株潭地區(qū)為例

秦裕武 鄒連方

（湖南理工職業(yè)技術(shù)學(xué)院 湖南 湘潭 411000）

高職學(xué)生作為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的生力軍，其公民素質(zhì)的高低影響著全社會的發(fā)展方向。有必要了解高職學(xué)生公民素質(zhì)的現(xiàn)狀，以便有針對性地開拓多種教育途徑，幫助他們了解公民知識，形成正確的公民意識和價值觀，提高學(xué)生的公民素質(zhì)。

高職學(xué)生；公民素質(zhì)；現(xiàn)狀；長株潭地區(qū)

“公民”指具有一個國家的國籍，根據(jù)該國的法律規(guī)定享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的自然人。公民素質(zhì)是指作為一個公民應(yīng)具備的一種內(nèi)在的質(zhì)的規(guī)定性，公民一出生就有了相應(yīng)的公民身份，但是，公民素質(zhì)卻不是一開始就有的，需要有意識地培養(yǎng)和教育。高職三年是學(xué)生身心發(fā)展與成熟的關(guān)鍵時期，通過多種教育途徑能幫助他們了解公民知識，形成正確的公民意識和價值觀，提高公民素質(zhì)。

在過去的10年里，我國的高職教育規(guī)模得到迅猛發(fā)展。2008年，高職教育招生人數(shù)達到311萬，在校生近900萬人?！耙跃蜆I(yè)為導(dǎo)向”的指導(dǎo)思想和“以能力為本位”的辦學(xué)理念及目標(biāo)追求，在引領(lǐng)職業(yè)教育向前發(fā)展的同時，也將部分師生的認識引入了一個誤區(qū)，即教師只需傳授職業(yè)崗位知識和技能，學(xué)生只要學(xué)會實施操作即可，對高職學(xué)生作為公民所應(yīng)具有的權(quán)利與義務(wù)方面的知識、意識、行為等較少重視，導(dǎo)致高職學(xué)生缺乏獨立生活、自我管理約束能力，缺乏職業(yè)選擇、人際關(guān)系處理等方面的能力，缺乏責(zé)任感，畢業(yè)后難以勝任自己的崗位工作。

長株潭地區(qū)正值“兩型社會”建設(shè)的關(guān)鍵時期，兩型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及變動趨勢要求高職院校培養(yǎng)的人才必須高素質(zhì)與高技能并舉，注重知識、技能、態(tài)度的結(jié)合，注重能力的培養(yǎng)，注重實際問題的分析和處理，能虛心學(xué)習(xí)、團結(jié)協(xié)作。長株潭地區(qū)共有高職院校30多所，占湖南省高職院校半數(shù)以上，長株潭地區(qū)高職學(xué)生的公民教育狀況，在湖南省乃至中部地區(qū)具有一定的代表性。

調(diào)查樣本的基本情況

2010年6～7月，我院課題組選取了長株潭地區(qū)的湖南理工職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湖南軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湘潭職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湖南電氣職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湖南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湖南城建職業(yè)技術(shù)學(xué)院等6所高職院校進行調(diào)查。本次調(diào)查共發(fā)放問卷800份，回收640份，回收率為80%。 由于高職院校大多采取“2＋1”（在校學(xué)習(xí)2年，頂崗實習(xí)1年）的培養(yǎng)模式，以及問卷發(fā)放時間為6月份，正值三年制學(xué)生畢業(yè)時段，所以，三年級學(xué)生填寫的問卷只有17份。

表1 學(xué)生基本情況表

綜合分析

課題組對公民應(yīng)具備的熱愛祖國、政治參與、遵紀(jì)守法、誠實守信、團結(jié)合作、維護權(quán)利、勤儉自強、友善、寬容、應(yīng)對挫折等素質(zhì)進行了分類調(diào)查，綜合而言，高職學(xué)生的公民素質(zhì)可從積極和消極兩方面來看。

積極的方面 （1）長株潭地區(qū)高職學(xué)生多對祖國存有深厚的感情，在祖國出現(xiàn)困難時會挺身而出。他們對政治的關(guān)注程度高，經(jīng)常收看時事新聞，而且試圖通過網(wǎng)絡(luò)等多種途徑表明其態(tài)度或立場。他們能將不同種族、不同國家的利益緊密聯(lián)系在一起，如，別國出現(xiàn)災(zāi)害情況時，87.7%的學(xué)生認為應(yīng)該盡自己所能參與捐贈。（2）超過60%的學(xué)生對政府事務(wù)的關(guān)注程度較高，如關(guān)注2009年的國慶閱兵、“兩會”的召開等。61.4%的學(xué)生認為“公民應(yīng)該以認真負責(zé)的態(tài)度參與”各種人大代表選舉活動、政府組織的各種聽證會等政治活動，他們不僅關(guān)注，而且通過網(wǎng)絡(luò)論壇、QQ簽名等方式表明他們的觀點和立場。（3）同學(xué)之間的關(guān)系大多數(shù)是團結(jié)合作的，92.9%的學(xué)生認為有些同學(xué)或很多同學(xué)關(guān)心自己或遇到困難時會關(guān)心自己。這與各級各類高職院校開展豐富多彩的團體活動密不可分，有助于學(xué)生形成集體歸屬感和協(xié)作精神。（4）在勤儉自強素質(zhì)方面，“當(dāng)碰到宿舍樓和教學(xué)樓里長流水、長明燈時”，91.1%的學(xué)生選擇“方便的話就關(guān)一下”或“主動去關(guān)或者告訴管理員”，說明學(xué)生在節(jié)約能源方面表現(xiàn)較好，盡管還處于不自覺的狀態(tài)。他們不滿足現(xiàn)狀，銳意進取，發(fā)揮潛能，能通過創(chuàng)業(yè)、兼職等途徑減輕家庭負擔(dān)，提高自己的生活質(zhì)量。（5）在友善方面，81.6%的學(xué)生“在擁擠的公共汽車上看到老、幼、病、殘、孕”時經(jīng)常會讓座。（6）在人口流動日益頻繁的今天，高職學(xué)生的寬容意識較強，83.3%的學(xué)生對與自己的風(fēng)俗習(xí)慣、行為方式、思想觀念及宗教信仰不同的人，能采取互相尊重、共存共容的方式，既能維護個體的多樣性，又能維護共同的交往空間。（7）在面對學(xué)習(xí)、交往、戀愛方面的挫折時，接近90%的學(xué)生會使自己平靜下來或想辦法找突破口，但也有10%的學(xué)生應(yīng)對挫折能力較差，因此，建立個體、同學(xué)、家庭、學(xué)校四位一體的支持網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)顯得尤為重要，從而為學(xué)生提供人格尊重、學(xué)業(yè)鼓勵、人際交往技巧培訓(xùn)、心理疏導(dǎo)等方面的支持。

消極的方面 （1）愛國理性不夠，特別是在與他國產(chǎn)生政治糾紛時表現(xiàn)出狹隘的民族主義。近幾年，國內(nèi)多次出現(xiàn)反美、抵制日貨和法國貨的游行示威、張貼橫幅等活動，也出現(xiàn)了較嚴重的暴力事件，這反映出學(xué)生對全球化背景下各國經(jīng)濟相互依存的狀況認識不夠，愛國理性不夠。（2）在政治參與方面，63%的學(xué)生在家鄉(xiāng)和學(xué)校都沒有參加過基層人民代表的選舉大會，表明高職學(xué)生群體的公民參政權(quán)利沒有得到充分體現(xiàn)。約有40%的學(xué)生認為公民參與政治活動“只是形式，最終領(lǐng)導(dǎo)說了算”，或“政治是國家的事，公民個人是否參與沒有多大關(guān)系”，這說明高職有相對較多的學(xué)生對政治參與表現(xiàn)出不滿和不信任。（3）遵紀(jì)守法意識不強。超過40%的學(xué)生認為夏天穿拖鞋進教室和圖書館屬正常行為，經(jīng)常闖紅燈或在警察不在時闖紅燈的學(xué)生占22.7%，學(xué)生處于他律狀態(tài)，須通過說道理、輔以一定的懲罰措施使學(xué)生形成自覺。（4）大學(xué)生的誠信意識、契約意識較淡薄。60.2%的學(xué)生對“一些畢業(yè)生將別人的獲獎資料改頭換面放到自薦書中，以期獲得用人單位的好印象”表示理解或贊同。當(dāng)今嚴峻的就業(yè)形勢促使學(xué)生不惜鋌而走險，對違約、毀約的法律程序缺乏理解。（5）維權(quán)意識不強。在外兼職、實習(xí)、購物權(quán)益受到損害時，僅有37.5%的學(xué)生會通過相關(guān)部門維權(quán)，大多數(shù)學(xué)生選擇忍氣吞聲。主觀原因是嫌麻煩或擔(dān)心對方不講道理，客觀原因是財力、時間與精力不允許，以及不知道到什么部門尋求解決。

建議和措施

提高高職學(xué)生公民素質(zhì)水平是實現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)的一項基礎(chǔ)性、緊迫性的工作。除了大力培育市場經(jīng)濟，大力發(fā)展民主政治和法制思想之外，更多的是要依靠高等學(xué)校。高職院校實施的公民素質(zhì)教育對豐富高職學(xué)生的公民知識，提高公民行為能力，堅定公民意識等起著關(guān)鍵性的作用。針對調(diào)查中呈現(xiàn)的高職學(xué)生公民素質(zhì)的消極方面，特提出以下建議和措施。

改革思想政治理論課教學(xué)方法 思想政治理論課作為公民教育的主渠道，必須提高實效?，F(xiàn)階段，學(xué)生對思想政治理論課認同感較低，課堂參與較少。方永剛同志曾指出：“理論的堅定靠信仰，理論的發(fā)展靠實踐，理論的教育靠方法?！币虼?，必須改革思想政治理論課教學(xué)方法。如愛國主義教學(xué)，從情感層面上講，愛國不需要任何理由，但理性地說，愛國行動是需要講究方式、方法和策略的。課堂上要做好各方面的愛國宣傳，針對敏感問題組織討論，讓學(xué)生各抒己見，從而選擇更好的方法表達愛國熱情；或組織專題講座，以案例說法；也可組織課堂知識競賽，讓學(xué)生回顧我國的歷史，從而更好地了解國家。采用體驗式、互動式、滲透式、陶冶式等方法，能提高高職學(xué)生公民意識培養(yǎng)的科學(xué)性和有效性。

重視公民實踐活動 高職院校要多開展征文、演講、辯論賽、主題班會、社會調(diào)查、志愿服務(wù)、公益活動、黨團組織活動，特別是在班級、院系、學(xué)校做出大的決策之前，要舉行討論會或聽證會，使高職學(xué)生在參與活動的過程中受到教育和啟發(fā)，使學(xué)生明確自己對歷史、對民族肩負的責(zé)任和使命，以主人翁的態(tài)度處理各種事務(wù)。

開拓校園網(wǎng)絡(luò)公民教育的新途徑從1999年開始，我國推行了政府上網(wǎng)工程，大部分政府相關(guān)部門都建立了網(wǎng)站，通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布省情、市情、相關(guān)部門的辦事程序和本部門的重要信息等，使公民的知情權(quán)得到了保障，從而提高了公民政治參與的積極性。公民既可以通過參與社會團體培養(yǎng)參與意識，提高參與技能，也可以通過社會團體向政治系統(tǒng)表達自己的利益要求及愿望。高職院校應(yīng)通過網(wǎng)絡(luò)論壇、BBS等讓學(xué)生各抒己見。如對學(xué)生的不良行為進行專題討論，共商策略；開設(shè)校長信箱和心理咨詢信箱，及時解決學(xué)生遇到的問題和困難；設(shè)立網(wǎng)上維權(quán)信箱，及時發(fā)布維權(quán)信息，接受高職學(xué)生的各類咨詢等等。

改革對大學(xué)生的評價機制 在很長一段時間里，我們對學(xué)生的評價更多地取決于考試成績，而忽視了很多內(nèi)容是無法用單一考試成績來衡量的。我校對評價機制進行了改革，如思想政治理論課采取了“3∶3∶4”（即平時成績、實踐成績、考試成績分別占30%、30%、40%）的考核形式。針對學(xué)生的誠信問題，可以借鑒魯東大學(xué)“學(xué)生誠信檔案”的經(jīng)驗?！皩W(xué)生誠信檔案”包括學(xué)生誠信評價實施細則、學(xué)生誠信承諾書、大學(xué)生安全自律承諾書、學(xué)生個人情況登記表及大學(xué)四年八個學(xué)期的學(xué)生誠信評價表，共分為學(xué)習(xí)誠信評價（占30分）、經(jīng)濟誠信評價（占30分）、擇業(yè)誠信評價（占20分）、紀(jì)律誠信評價（占20分）等四部分，誠信基礎(chǔ)為100分，在每學(xué)年結(jié)束時，對學(xué)生個人誠信情況進行總評，根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)對學(xué)生出現(xiàn)的考試作弊、惡意拖欠學(xué)費或國家助學(xué)貸款、偽造證書、抄襲論文、損壞圖書等20項不良行為進行相應(yīng)的減分。按照得分情況，學(xué)生的誠信情況被分為A、B、C、D四個等級，只有誠信得分等級達到A級的學(xué)生，才有參評校級或校級以上優(yōu)秀學(xué)生干部、三好學(xué)生、優(yōu)秀團員的資格，才具備申請國家助學(xué)貸款和勤工儉學(xué)崗位的條件。學(xué)生的誠信得分將如實記錄在本人的誠信檔案中，在擇業(yè)時供用人單位參考。

[1]施章清，方海明.高師學(xué)生合作競爭意識現(xiàn)狀調(diào)查[J].青年研究，2002（3）.

[2]劉常慶.臣民教育和公民教育的比較研究[D].上海：華東師范大學(xué)，2006.

[3]魯東大學(xué)“學(xué)生誠信檔案”出爐提高學(xué)生誠信素質(zhì) [OL].（2005-12-02）.http：//www.jiaodong.net/edu/system/2005-12-02/000076921.shtml.

[4]共青團江蘇省委課題組.當(dāng)代大學(xué)生公民參與狀況及對策研究——以江蘇省為例[A]．“十一五”與青少年發(fā)展研究報告——第二屆中國青少年發(fā)展論壇暨中國青少年研究會優(yōu)秀文集，2006．

[5]李芳.大學(xué)生公民素質(zhì)教育理論探討與實證研究[M].北京：中國社會科學(xué)出版社，2008．

[6]國際21世紀(jì)教育委員會.教育——財富蘊藏其中[M].北京：教育科學(xué)出版社，1996．

[7]龐麗娟，秦旭芳.合作意識與能力的培養(yǎng)[OL].（2001-11-05）.中國教育和科研計算機網(wǎng).http：//www.edu.cn/2001-11-05/3008250.shtml.

[8]鄭珠仙.大學(xué)生誠信現(xiàn)狀調(diào)查分析及其培養(yǎng)教育研究[J].內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2005（4）．

G715

A

1672-5727（2012）07-0026-02

秦裕武（1960—），男，湖南武岡人，湖南理工職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授，黨委書記，研究方向為思想政治教育與經(jīng)濟管理。

鄒連方（1980—），女，湖南雙峰人，碩士，湖南理工職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，研究方向為思想政治理論課教學(xué)。