六大措施扎實(shí)推進(jìn)水利普查取得階段性成果

◎城固縣第一次水利普查辦公室

城固縣第一次水利普查工作，按照《全國(guó)第一次水利普查總體方案》和《陜西省第一次水利普查實(shí)施方案》的要求，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，落實(shí)普查專職人員，落實(shí)階段工作方案。緊密依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層普查人員，早部署，早安排，深入一線檢查指導(dǎo)、嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量，保證了普查工作的順利開(kāi)展。目前，普查表初審已結(jié)束，集中錄入已達(dá)到45%，普查數(shù)據(jù)上圖已達(dá)到35%。在水利普查工作中，城固縣采取六大措施扎實(shí)推進(jìn)，普查取得了階段性成果。

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織機(jī)構(gòu)完善，是搞好普查工作的前提

按照《全國(guó)第一次水利普查總體方案》和《陜西省第一次水利普查實(shí)施方案》總體要求，城固縣委、縣政府高度重視，及時(shí)組建了主管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，相關(guān)部門、市直灌區(qū)負(fù)責(zé)人組成的城固縣第一次水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組。層層落實(shí)水利普查責(zé)任，縣政府與各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，普查辦與各相關(guān)業(yè)務(wù)單位分別簽訂水利普查目標(biāo)責(zé)任書(shū)，落實(shí)水利普查目標(biāo)責(zé)任。落實(shí)水利普查辦公室工作人員12名，縣水工隊(duì)等3個(gè)單位作為水利普查技術(shù)支撐單位。

二、及早部署、真抓實(shí)干，是普查取得實(shí)效的重要措施

針對(duì)城固為水利大縣，普查任務(wù)量大，時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求緊迫的實(shí)際，城固縣及早制訂《城固縣水利普查實(shí)施辦法》，督促成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)村各級(jí)普查機(jī)構(gòu)對(duì)各級(jí)階段工作及時(shí)安排部署，及時(shí)制定工作實(shí)施方案，落實(shí)工作措施。特別是普查數(shù)據(jù)獲取階段，縣水利普查辦公室在清查對(duì)象取得階段性成果的同時(shí)，從2011年8月中旬開(kāi)始安排普查數(shù)據(jù)獲取工作。一是制定數(shù)據(jù)獲取實(shí)施方案，召開(kāi)相關(guān)單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，安排部署數(shù)據(jù)獲取工作，依據(jù)普查名錄打印發(fā)放普查樣表及普查說(shuō)明2450份。舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位普查以會(huì)代訓(xùn)學(xué)習(xí)班，明確普查任務(wù)，講解填表要求和普查時(shí)間節(jié)點(diǎn)，9月20日開(kāi)始陸續(xù)回收普查表。二是及時(shí)制定空間數(shù)據(jù)采集計(jì)劃，落實(shí)由市直灌區(qū)、縣直灌區(qū)、江河管理站、普查辦等組成的8個(gè)外業(yè)采集組，落實(shí)了采集任務(wù)、采集分組責(zé)任人，對(duì)負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員進(jìn)行了以會(huì)代培學(xué)習(xí)，明確時(shí)間要求，在2011年11月中旬基本完成了外業(yè)采集任務(wù)。三是把臺(tái)賬建設(shè)貫穿于普查工作各階段，在2011年4月初建立的初始臺(tái)賬建設(shè)基礎(chǔ)上，于清查階段，清查、核實(shí)、補(bǔ)充完善臺(tái)賬建設(shè)，共發(fā)放臺(tái)賬表220份，輔助臺(tái)賬202份，用水記錄表80份，2011年7月底前全部發(fā)放到位。并結(jié)合清查、普查工作，加強(qiáng)臺(tái)賬登記檢查指導(dǎo)，建立電話聯(lián)系指導(dǎo)，QQ群及時(shí)解答指導(dǎo)，確保臺(tái)賬真實(shí)，數(shù)據(jù)可靠。截止2011年11月底，臺(tái)賬表已基本收回，且填報(bào)規(guī)范，數(shù)據(jù)抽查達(dá)到質(zhì)量要求。

三、學(xué)習(xí)到位、技術(shù)指導(dǎo)和檢查到位，是保證普查質(zhì)量的主要環(huán)節(jié)

針對(duì)城固水利普查量大，項(xiàng)目多（清查對(duì)象60832個(gè)）的實(shí)際，為確保普查進(jìn)度和保證數(shù)據(jù)質(zhì)量，縣水利普查辦公室全體人員，首先是依據(jù)培訓(xùn)教材及課件，利用每周學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，加深細(xì)化學(xué)習(xí)和掌握技術(shù)重點(diǎn)和技術(shù)要點(diǎn)，為順利開(kāi)展普查奠定基礎(chǔ)。二是在下發(fā)各類清查、普查表后，及時(shí)跟蹤檢查和技術(shù)指導(dǎo)，深入鄉(xiāng)村，實(shí)地講解、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，個(gè)別難點(diǎn)村，現(xiàn)場(chǎng)多次進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和填表技術(shù)指導(dǎo)，解決普查問(wèn)題，保證了時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求。

四、嚴(yán)把數(shù)據(jù)審核關(guān)，是確保普查成效的關(guān)鍵

一是組建了城固縣水利普查數(shù)據(jù)質(zhì)量審核小組，以技術(shù)支撐單位負(fù)責(zé)人、縣水利普查辦公室技術(shù)負(fù)責(zé)人及省上專業(yè)培訓(xùn)人員組成的數(shù)據(jù)質(zhì)量審查小組。二是實(shí)行“五級(jí)”質(zhì)量審核制度，村、鄉(xiāng)普查辦、專業(yè)組、會(huì)審組、逐級(jí)審核，縣級(jí)審核后出具質(zhì)量審查報(bào)告。三是從數(shù)據(jù)源頭抓起，從基層指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、填表說(shuō)明解疑、QQ群解答等各個(gè)環(huán)節(jié)抓起。四是縣普查辦及專業(yè)審查人員，依據(jù)基礎(chǔ)資料，多方查閱、比照核對(duì)，修改完善，確保把數(shù)據(jù)誤差率降到最低。

五、落實(shí)硬件設(shè)備，是保障普查順利開(kāi)展的基礎(chǔ)

縣財(cái)政大力支持，縣水利局積極籌資，落實(shí)近30萬(wàn)元普查經(jīng)費(fèi)，購(gòu)置電腦10臺(tái)，打印機(jī)一臺(tái)，傳真機(jī)一臺(tái)，GPS定位儀7部，流速儀一部，空調(diào)2臺(tái)，有力保證了普查工作順利開(kāi)展。

六、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)是推進(jìn)普查工作有序開(kāi)展的強(qiáng)大動(dòng)力

水利普查工作中，縣水利普查辦注重與鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利普查機(jī)構(gòu)、村普查員的協(xié)調(diào)互動(dòng)。從普查數(shù)據(jù)收集，空間數(shù)據(jù)采集，到走村入戶，細(xì)致調(diào)查，縣水利普查辦與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)、水管站技術(shù)人員聯(lián)動(dòng)互動(dòng)，緊密配合，協(xié)調(diào)一致，共同研究問(wèn)題，解決問(wèn)題，促進(jìn)了普查各環(huán)節(jié)工作的順利開(kāi)展。陜西水利