高凌霄,崔昌璽
(泰州師范高等??茖W(xué)校 人文科學(xué)系,江蘇 泰州225300)
關(guān)于經(jīng)濟(jì)法教學(xué)改革的幾點思考
高凌霄,崔昌璽
(泰州師范高等專科學(xué)校 人文科學(xué)系,江蘇 泰州225300)
經(jīng)濟(jì)法的教學(xué)歷史較短,發(fā)展尚未成熟。根據(jù)經(jīng)濟(jì)法教學(xué)內(nèi)容繁雜、與經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)系緊密以及以培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)用能力為目的的幾大特點,我們提出了在經(jīng)濟(jì)法的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法等方面進(jìn)行改革的幾點思路。
經(jīng)濟(jì)法;經(jīng)濟(jì)學(xué);教學(xué)改革
經(jīng)濟(jì)法是法學(xué)專業(yè)學(xué)生的一門必修課程。作為我國幾大部門法之一的經(jīng)濟(jì)法在社會主義法律體系中占有重要的一席之位,作為一門學(xué)科的經(jīng)濟(jì)法因此也在法學(xué)學(xué)科體系中居于重要的不可或缺的位置。經(jīng)濟(jì)法課程中涵蓋了國家在協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運行過程中的各項法律制度,有助于學(xué)生更好地認(rèn)識各類經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,了解與此有關(guān)的立法動態(tài)和司法實踐新成果。
雖然新中國成立后即開始經(jīng)濟(jì)立法,但經(jīng)濟(jì)法學(xué)的誕生和人們對經(jīng)濟(jì)法概念的研究則遲至20世紀(jì)70年代末。[1]而我國經(jīng)濟(jì)法教學(xué)起步則更晚,大都在20世紀(jì)90年代前后才開設(shè)了這門課程。[2]距今不過20年左右的教學(xué)歷史。雖然,通過不懈的努力,經(jīng)濟(jì)法的教學(xué)取得了一定的成績和較快的進(jìn)步,為司法實踐和社會發(fā)展做出了重大的貢獻(xiàn),但是,不可否認(rèn),短短的發(fā)展歷程,經(jīng)濟(jì)法的教學(xué)尚未成熟,尚有頗多不盡如人意之處,尚需不斷地改革和完善。
對于經(jīng)濟(jì)法教學(xué)進(jìn)行改革和完善,必須依據(jù)經(jīng)濟(jì)法的教學(xué)特點來進(jìn)行,只有這樣,才能做到有的放矢,使得經(jīng)濟(jì)法教學(xué)具有科學(xué)性和合理性。根據(jù)筆者總結(jié),經(jīng)濟(jì)法教學(xué)呈現(xiàn)以下兩大顯著的特點:
(一)經(jīng)濟(jì)法教學(xué)內(nèi)容繁雜,與經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)系緊密
與其他法學(xué)學(xué)科相比,經(jīng)濟(jì)法涵蓋內(nèi)容繁雜,有人形象的將經(jīng)濟(jì)法比喻成一個“大雜燴”,內(nèi)容無所不包。在總論部分,涉及經(jīng)濟(jì)法的基本原理,包括經(jīng)濟(jì)法的概念、特點、本質(zhì)、調(diào)整對象、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系等內(nèi)容。這部分內(nèi)容很大部分尚無定論,各家觀點林立,若想向?qū)W生作統(tǒng)一講解就顯得武斷而不科學(xué)。經(jīng)濟(jì)法分論部分包括各種具體的經(jīng)濟(jì)法律制度,涉及到國家經(jīng)濟(jì)生活的方方面面,具體包括市場主體制度、宏觀調(diào)控制度、市場監(jiān)管制度、社會保障制度等,而這些制度中又包含了各種具體的法律法規(guī)。這就導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)法教學(xué)內(nèi)容的繁雜多樣。
另外,與其他法律部門相比較,體現(xiàn)了“法律對經(jīng)濟(jì)關(guān)系的反映”的經(jīng)濟(jì)法在更大程度上依賴于經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,以致經(jīng)濟(jì)學(xué)界將二者的關(guān)系形象地概括為“三分法律,七分經(jīng)濟(jì)”,這就揭示經(jīng)濟(jì)學(xué)在經(jīng)濟(jì)法中的本原地位,特別是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)立法的理由大多在于經(jīng)濟(jì)學(xué),甚至經(jīng)濟(jì)學(xué)的概念和論斷直接被經(jīng)濟(jì)立法所吸收。經(jīng)濟(jì)法的經(jīng)濟(jì)性決定了它的很多內(nèi)容無法用純法學(xué)的方法去解釋和說明,而需借助相關(guān)的經(jīng)濟(jì)學(xué)知識才能闡明有關(guān)經(jīng)濟(jì)法律制度的立法依據(jù)、立法目的。[3]
(二)經(jīng)濟(jì)法教學(xué)應(yīng)以培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)用能力為目標(biāo)
《不列顛百科全書》對法律職業(yè)的定義是“以通曉法律和法律應(yīng)用為基礎(chǔ)的職業(yè)”。[4]法學(xué)教育的目的是向社會輸送大量的職業(yè)法律人,而法律人應(yīng)當(dāng)通曉法律,掌握較強(qiáng)的法律應(yīng)用能力和案件辦理能力。這就要求我們的法學(xué)教學(xué)應(yīng)以培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)用能力為目標(biāo),而經(jīng)濟(jì)法課程更是一門實用性很強(qiáng)的應(yīng)用型學(xué)科,它要求學(xué)生能夠正確地看待和理解生活中的各類經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,分析和處理各類解決案件,而經(jīng)濟(jì)法教學(xué)的目的,就是采用多種教學(xué)方法和手段,通過各種途徑,培養(yǎng)學(xué)生的法學(xué)分析和應(yīng)用能力。
經(jīng)濟(jì)法教學(xué)長期采用單一陳舊的教學(xué)方法,即教學(xué)通過課堂講授將理論知識傳授給學(xué)生,教師講學(xué)生聽,雙方缺乏有效的交流和互動,不能形成思想的碰撞和升華,而對案件的分析也是通過教師的單方講解完成的,這無異于紙上談兵,學(xué)生對案件的分析、應(yīng)用能力很難得到提高。
基于經(jīng)濟(jì)法教學(xué)的上述特點,傳統(tǒng)的教學(xué)不適應(yīng)現(xiàn)實的需要,不利于培養(yǎng)有知識有才能的經(jīng)濟(jì)法人才,我們應(yīng)當(dāng)適時的對經(jīng)濟(jì)法的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法進(jìn)行大膽的改革。
(一)關(guān)于經(jīng)濟(jì)法教學(xué)內(nèi)容的改革
經(jīng)濟(jì)法教學(xué)內(nèi)容廣而豐富且繁瑣蕪雜,如何分配和安排好這些內(nèi)容的教學(xué),這是經(jīng)濟(jì)法教師必須面對的問題。經(jīng)濟(jì)法基本原理部分和具體的經(jīng)濟(jì)法律制度在教學(xué)中呈現(xiàn)不同的特點,不妨分情況討論之。
如前所述,經(jīng)濟(jì)法原理中諸多內(nèi)容尚無定論,各家觀點爭鳴,所以在教學(xué)中,教師不宜將某種觀點作為言之鑿鑿的真理傳授給學(xué)生,而是在講授完基本法理后,讓學(xué)生自己收集整理各家學(xué)說,自己思考和分析,批判的吸收各種觀點,最終形成自己的看法。而教師也應(yīng)該從中引導(dǎo)和點撥,亦可以表明自己的觀點,擺明理由,以供學(xué)生評述。這樣可以使得學(xué)生和教師在討論分析中相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)、深化認(rèn)識、教學(xué)相長。
而具體經(jīng)濟(jì)法律制度部分的教學(xué)內(nèi)容萬千,在短短一個學(xué)期的課時中要全面細(xì)致的講完各種經(jīng)濟(jì)法律制度,幾乎不可能。教師在教學(xué)過程中需要注意以下幾點:一是嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)法律制度和其他各類法律制度,講授范圍只能限于經(jīng)濟(jì)法律制度,因為在現(xiàn)實情況中,只要與經(jīng)濟(jì)搭邊的法律制度往往被輕易地被不少教材編入其中,如經(jīng)濟(jì)法律制度中包括了知識產(chǎn)權(quán)法、合同法、擔(dān)保法、票據(jù)法等傳統(tǒng)民法和商法的內(nèi)容,這樣就混淆了經(jīng)濟(jì)法的界限,也增加了教師教授經(jīng)濟(jì)法的負(fù)擔(dān)。教師應(yīng)發(fā)揮教學(xué)自主性,將不屬于經(jīng)濟(jì)法的法律法規(guī)剔除在講授范圍之外。二是對于具體經(jīng)濟(jì)法律制度,教師還是應(yīng)全面介紹、詳略得當(dāng)。對于核心的法律法規(guī)如反壟斷法、反不正當(dāng)競爭法等須重點詳細(xì)講解,讓學(xué)生理解透徹,而對于那些專業(yè)性強(qiáng)或應(yīng)用較狹窄的法律法規(guī)則作一般介紹,讓學(xué)生基本了解即可。我們可以考慮采用選修課的形式,設(shè)置兩類不同的選修課:一類是專業(yè)選修課,主要設(shè)置具體的經(jīng)濟(jì)法律制度課程,如公司法、城市房地產(chǎn)管理法、稅法、會計法等。這樣學(xué)生可以有選擇性的學(xué)習(xí)到經(jīng)濟(jì)法這門課程本身學(xué)習(xí)不到的更豐富的具體經(jīng)濟(jì)法律知識,擴(kuò)大自己的專業(yè)視野,從而為以后的專業(yè)發(fā)展打好基礎(chǔ);第二類是經(jīng)濟(jì)學(xué)選修課。因為沒有對經(jīng)濟(jì)學(xué)的深入理解,就不可能有對經(jīng)濟(jì)法的深刻把握。而法學(xué)專業(yè)往往不設(shè)置經(jīng)濟(jì)學(xué)課程,所以我們可以采用選修課的方式,讓學(xué)生跨院系去選修經(jīng)濟(jì)學(xué)課程,如經(jīng)濟(jì)學(xué)原理、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、會計學(xué)、稅收學(xué)、證券學(xué)等,學(xué)生前期或同時學(xué)習(xí)了這些經(jīng)濟(jì)學(xué)課程后,不但增加了學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)法的興趣和需求,對經(jīng)濟(jì)法的立法原理也就理解得更加透徹了。
另外,經(jīng)濟(jì)法教師應(yīng)具備一定的經(jīng)濟(jì)學(xué)素養(yǎng)。法學(xué)出身而不具備任何經(jīng)濟(jì)學(xué)知識的教師很難理解經(jīng)濟(jì)法立法原意,在授課時難免云里霧里、不知所以,甚至誤人子弟,所以經(jīng)濟(jì)法教師應(yīng)努力專研經(jīng)濟(jì)學(xué)知識,或自學(xué)或參加進(jìn)修培訓(xùn),增加經(jīng)濟(jì)學(xué)素養(yǎng)。
(二)關(guān)于經(jīng)濟(jì)法教學(xué)方法的改革
經(jīng)濟(jì)法的教學(xué)應(yīng)以培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)用能力為目標(biāo),在教學(xué)方法的設(shè)計上應(yīng)本著“教學(xué)有法、教無定法、貴在得法、重在啟發(fā)”的原則,[5]兼采多種教學(xué)方法。除了傳統(tǒng)的講授法之外,教師應(yīng)靈活的運用案例法、診所式教學(xué)法、模擬法庭法等來訓(xùn)練和提高學(xué)生的法學(xué)應(yīng)用能力。
1.案例法的應(yīng)用
英美法系國家有判例法傳統(tǒng),法學(xué)教育中過往的判例是教學(xué)的重心,而我國則與大陸法系國家一樣,以制定法為法律淵源,在法學(xué)教育中亦偏重于對法律條文的教學(xué)和研究。但是,除了向?qū)W生講授法律原理、立法本旨,傳授法律思想和法律精神外,對案例的解析和運用也應(yīng)是教學(xué)中不可或缺的重要方法之一。
案例法中的案例可以是真實的案例,也可以是編撰的案例,但選取的案例一定要具有典型性、綜合性和一定的復(fù)雜性,有助于訓(xùn)練學(xué)生的邏輯思維能力和分析運用能力。在經(jīng)濟(jì)法的教學(xué)中,案例法可以通過兩種途徑實現(xiàn):一是教師在課堂上首先提出與教學(xué)內(nèi)容相關(guān)的案例,讓學(xué)生自行思考,存有疑問,然后對相關(guān)知識進(jìn)行講解,最后重新回到先前提出的案例,進(jìn)入師生互動環(huán)節(jié),學(xué)生根據(jù)所學(xué)知識,相互之間討論形成觀點,教師從中點撥給出意見;二是首先由教師將教學(xué)知識點講解完畢,然后提出相關(guān)案例,仍然由學(xué)生討論分析,形成觀點,給出結(jié)論。兩種方法殊途同歸,都可以有效地提高學(xué)生的法學(xué)分析運用能力。
2.診所式教學(xué)法的引入
診所式教學(xué)也稱法律診所式教育 (Clinical Legal Education),它是一種法學(xué)教育模式,就像醫(yī)學(xué)院的學(xué)生在醫(yī)學(xué)診所中進(jìn)行臨床實習(xí)一樣,法學(xué)院的高年級學(xué)生在診所教師的指導(dǎo)下,在真實的或虛擬的法律“診所”中為當(dāng)事人提供法律咨詢、給予法律幫助、予以法律上的“診斷”和“治療”。這種方法最早始于20世紀(jì)60年代的美國法學(xué)院,后風(fēng)行于西方世界,并于2000年被引進(jìn)入我國。
在經(jīng)濟(jì)法的教學(xué)中,可以適當(dāng)?shù)囊朐\所式教學(xué)法。具有實踐經(jīng)驗的教師在辦理經(jīng)濟(jì)類案件時,可以吸收學(xué)生參與,在教師的全程指導(dǎo)下,學(xué)生可以會見當(dāng)事人,提供法律意見,進(jìn)行案件代理。學(xué)生在辦理案件的親身實踐中能夠不斷加深對法律的理解、探索解決問題的辦法、積累法律實踐經(jīng)驗,增強(qiáng)法律應(yīng)用能力。
3.模擬法庭法的應(yīng)用
模擬法庭法是指由教師設(shè)計典型案例并策劃組織模擬法庭,通過讓學(xué)生擔(dān)任原告、被告、法官等角色,對案件進(jìn)行審理和判決,從而提高學(xué)生分析問題、解決問題能力的一種教學(xué)方法。[6]模擬法庭法在經(jīng)濟(jì)法教學(xué)中的運用,具體來說有以下幾點;首先是教師選取開展模擬法庭活動的案例,案例須有代表性和復(fù)雜性,甚至有一定的爭議性,以便于學(xué)生有可能對此進(jìn)行深入的分析研究和接下來的法庭辯論。然后教師進(jìn)行角色分配,包括原告、被告、代理人、法官、證人等人員均由學(xué)生扮演,學(xué)生拿到案件后仔細(xì)研究分析,并按照自己分配到的角色準(zhǔn)備相應(yīng)的發(fā)言。這些都是正式庭審之前的準(zhǔn)備,但卻是非常重要的環(huán)節(jié),因為“良好的開端是成功的一半”,如果沒有精心的準(zhǔn)備,庭審過程勢必雜亂無序、浮于表面、無法達(dá)到應(yīng)有的效果。接下來進(jìn)入庭審過程,扮演原告、被告、代理人、法官、書記員等的學(xué)生各就各位,教師這時作為旁觀者在旁觀摩,庭審依照開庭、法庭調(diào)查、法庭辯論、合議庭評議、判決的順序依次進(jìn)行。最后教師對整個模擬法庭活動進(jìn)行點評,給出改進(jìn)的意見。通過一系列的活動,學(xué)生可以通過親身實踐,更好地熟悉庭審流程,掌握庭審中的一些技巧,并能夠提高案件分析能力和處理能力。
(注:本文系泰州師范高等專科學(xué)校教改研究重點課題,課題批準(zhǔn)號:2010101;泰州師范高等??茖W(xué)校青年專項重點課題,課題編號:2010-BRW-1)
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