□文/張衛(wèi)國
(大連海洋大學職業(yè)技術學院 遼寧·瓦房店)
目前,很多學者、公眾、政府官員都在大談新農村建設,報紙、網絡、雜志上這類文章也很多,然而所見改革歷程的多,宏觀調控的多,具體措施的少,到底什么是新農村建設也沒有定見,各地財政也沒有專項撥款用于新農村建設的,凡是投入農村的都算?!吨泄仓醒腙P于制定國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》中提出的新農村建設目標是“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”。但到底生產怎么算發(fā)展、生活怎么算寬裕,沒有標準。村容整潔,難道家家都住新房、街道都是柏油路就算村容整潔了?即使達到了這樣的要求,農民也不一定幸福。這種做法可謂是換湯不換藥,治標不治本。因為農民有其特有的生產生活方式,這種方式如果不改變,就永遠比不上城市。純粹的農村生產方式基本還是自給自足的,除了賣出一部分糧食用于彌補種地成本和日?;ㄤN,剩余的留做自用。常見的蔬菜也是靠自己種。如此來看,農民生活是沒有問題的了,而且還自得其樂,不挺好嗎?但事實上卻并非如此,假如說農民從生到死、子孫延續(xù)一直生活在自己的圈子里,不與城市打交道,那么以原來的那種生產生活方式還可以,否則,農民的生活將會變得非常慘淡。而農民卻有兩個不得不與城市打交道的機會。
一是教育。中學以前還可以,上了大學問題就來了。農村是沒有大學的,要上就只能去城市,而城市的費用是很高的,學費對于農民家庭來說就是天價。生活也要靠錢來維持,不像農民靠自己種就能獲得。這樣,農村的生產生活方式就不能適應城市的生活方式,因為農民收獲的是物質,不是直接的金錢,而城市人收獲的是直接的金錢,這些金錢相比農民賣農產品的收入來說多得多。也許有人說,現在農村靠賣糧食、水果、蔬菜一年也能收入好幾萬,毫無疑問,確實有,但只是少數。從2006年政府報告就可見一斑:2006年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11,759元,而農村居民人均純收入只有3,587元,相差三倍多。在目前的情況下,農產品價格也不可能定的太高,否則將會影響整個國民經濟。因此,農民的生產生活方式決定了他不可能很富裕。
二是醫(yī)療。假如農民一輩子只有頭痛感冒之類的小病小災,買兩顆藥就可以搞定,但如果得了什么大病,那就完了,只能到城市來治療,等待農民的將會是各種各樣的檢查和各種各樣高昂的費用,這一花費將耗掉農民數年的積蓄,對農民來說簡直就是天災。
這個道理就像在低收入地區(qū)掙錢然后在高收入地區(qū)花,吃虧是必然的。如果倒過來就好多了,就像城里人到了農村總感覺東西便宜得要命。
由此可見,農民的生產生活方式決定了他們在與城市的競爭中總是處于不利地位。農民的生產是自給自足的,創(chuàng)造不出多余的財富拿到城市去花。那怎么辦呢?不能靠政府補貼,政府沒那么多錢給全國9億多農民,農民只有自己轉變生產方式才有活路。簡單說,就是兩個化:一個城鎮(zhèn)化,一個農業(yè)產業(yè)化。城鎮(zhèn)化意味著農民也像城市人那樣生活,每天朝九晚五的上下班,到了周末就休息,每月領一份工資,然后購買自己需要的物質。而不再是一年到頭起早貪黑的下農田干活。人們居住的周圍不再是黃綠交替的農田,而是各種各樣的工廠和商店。這樣的話就需要發(fā)展工業(yè)和服務業(yè),就會占用大量土地,耕地問題就會成為主要的矛盾。一個解決辦法就是推行“太空育種”。筆者認為,這是未來農業(yè)的發(fā)展方向。由這種變異品種種出來的果實不僅體積大質量重,其中的元素含量也更加豐富多樣,對于我們中國如此眾多的人口無疑最適合不過了?!疤沼N”意味著小面積的土地可以產出大量農產品,那么耕地問題就解決了?!疤沼N”的推行還需要政府來做,因為目前還有許多技術問題沒有解決,還有很多種類的糧食蔬菜沒有變異。這些種子的引進、試種都要花費巨額資金,如果由企業(yè)來做,可能會增加許多引進成本,造成農產品價格攀升。因此,較好的策略是由政府來做,政府現在每年都要拿出大量資金用于農業(yè)開發(fā),而收效甚微,只能滿足當地人基本生活需要,不如轉而開發(fā)這種高科技品種來長遠地滿足所有人的生產生活需要。
農業(yè)產業(yè)化就是要實現農業(yè)的大規(guī)模生產,不是為了自己自足,而是為了盈利,為了獲得更多的收入。但這種方式不可能在全國都能實行,它會受到地形的限制。丘陵和山區(qū)是不可行的,在這些地區(qū)農田被分割成一個個小塊,并且還有一定坡度,即使費盡力氣連成一大片,也不能進行機械化收割。即使農民加入了某個協(xié)會也無濟于事,銷路是暢通了,但地還是那么點地,產量還是那么點產量,沒有更多收入。所以,這種方式只能在平原地區(qū)進行。簡單來說,就像國外的農場主,他擁有大面積的土地,然后雇人來耕種,收獲的農產品主要用于銷售。這種方式的實質和企業(yè)一樣,只不過工人加工的東西不一樣而已。這樣,這位農場主獲得的財富就可與城市人一較高下。
綜上所述,新農村實質上就是打破以往的自給自足的方式,實行一種新的生產生活方式。農村要么就發(fā)展城鎮(zhèn)化,要么就要想方設法創(chuàng)造更多的農產品銷售,否則單靠以往的小生產,永遠不可能致富?!?/p>