制度倫理視角下的高校德育課教學(xué)實效性審視

石紅春，盧昌文

(羅定職業(yè)技術(shù)學(xué)院 思想政治理論課教學(xué)部，廣東 羅定527200)

制度倫理視角下的高校德育課教學(xué)實效性審視

石紅春，盧昌文

(羅定職業(yè)技術(shù)學(xué)院 思想政治理論課教學(xué)部，廣東 羅定527200)

提高高校德育課教學(xué)實效性僅僅依靠德育課教學(xué)本身是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還應(yīng)注重制度倫理建設(shè)。目前社會制度、高校制度和德育制度倫理缺失是導(dǎo)致高校德育課教學(xué)低效的關(guān)鍵因素。一方面，德育課的道德理念、道德原則和道德規(guī)范等沒有形成制度的倫理規(guī)范;另一方面，社會制度、高校制度、德育制度倫理精神的缺失無法塑造個體和群體的德性。因此，建設(shè)蘊涵道德理念、道德原則，滲透時代倫理精神的社會制度體系、學(xué)校制度、德育制度對于提高高校德育課教學(xué)實效性具有現(xiàn)實意義。

高校;德育課;制度倫理;制度倫理建設(shè)

當(dāng)前，關(guān)于高校德育課是否有效的問題，產(chǎn)生了兩種截然相反的觀點:一是德育課無用論的觀點。一些人認(rèn)為在大學(xué)里毫無用處的課程，便是德育課程。二是德育課萬能論的觀點。近年來，我國毒奶粉、毒豆芽、瘦肉精、染色饅頭、食品農(nóng)藥殘留等食品安全惡性事件以及各種社會問題的發(fā)生，許多人便把責(zé)任歸咎于高校德育課教師，認(rèn)為沒有教授好這門課程。這兩種截然相反的觀點雖然有些偏頗，卻折射出目前高校德育理論教育教學(xué)低效的事實。關(guān)于高校德育課教育教學(xué)的實效性問題，高校德育理論工作者做了大量的研究，為提高高校德育課教育教學(xué)實效性作出了巨大的貢獻。但是，以往的研究者們只注重從德育課教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)模式等課堂教學(xué)本身去研究，即使對提高高校德育課教育教學(xué)效果有一定的作用，但作用非常有限，大學(xué)生一旦畢業(yè)走向現(xiàn)實的社會生活當(dāng)中去，其效果就會大打折扣，缺乏持久性。本文試圖從高校德育課堂教學(xué)之外，即從制度倫理的角度去探討德育課實效性，為提高高校德育課教育教學(xué)實效性的研究提供新的分析框架。

一、制度倫理在高校德育理論課中的作用

高校思想政治教育的目的是最終實現(xiàn)人的自由而全面發(fā)展，德育課則是高校思想政治教育的主渠道，它是通過對大學(xué)生進行系統(tǒng)的思想政治教育和人文素質(zhì)教育，運用一定的思想觀念、政治觀點、道德規(guī)范，對受教育者施加有目的、有計劃、有組織的影響，關(guān)注大學(xué)生的內(nèi)心世界，充分肯定、尊重和珍視人的個性發(fā)展的合理性需要，并使學(xué)生的個性發(fā)展與社會規(guī)范相統(tǒng)一，從而維護和弘揚人的本性，最終實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展[1]。要使人的自由全面地發(fā)展具有現(xiàn)實力量，必須依靠公正制度的支撐。對此，馬克思和恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中明確指出:“代替那存在著階級和階級對立的資產(chǎn)階級舊社會的，將是這樣一個聯(lián)合體，在那里，每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件?！盵2]這里的共同體是以公有制為基本特征的公正的共產(chǎn)主義制度。什么是制度？羅爾斯將“制度理解為一種公開的規(guī)范體系，這一體系確定職務(wù)和地位及它們的權(quán)利、義務(wù)、權(quán)力和豁免等等”[3]。什么是制度倫理?制度倫理是指“一定的制度賴以建立和存在的倫理基礎(chǔ)，以及制度中所蘊涵的倫理追求、道德原則和價值判斷，亦即制度中的倫理。制度倫理的基本含義是制度的合道德性。它由制度內(nèi)在的一系列分配權(quán)利和義務(wù)的原則、規(guī)范所表征，并通過社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)關(guān)系和一系列的政策、法規(guī)、條例等環(huán)節(jié)具體表現(xiàn)出來。”[4]

制度倫理在高校德育課中的重要作用表現(xiàn)在:(1)制度屬于隱性道德教育課程，是作為顯性課程的高校德育課程的必要補充，是高校道德教育的重要組成部分。從道德教育方式來看，德育可以劃分為兩種類型:顯性德育和隱性德育。高校德育課屬于顯性道德教育課程，而顯性道德教育課程以外的其它影響因素均屬于隱性道德教育課程。制度則屬于隱性道德教育課程，與高校德育課程是相互滲透、相互影響、相互轉(zhuǎn)化。制度具有如下特點:“影響的間接性、潛隱性”，“范圍的廣闊性”，“發(fā)揮作用的無意識性”[5]，它能使受教育者在無意識中不知不覺地接受教育，得到心靈的感化、情操的陶冶和哲理的啟迪，從而對個體起到潛移默化的作用。學(xué)校和社會通過制定鼓勵和表揚道德行為，禁止和懲罰非道德行為的公正制度為學(xué)生個體提供明確的道德導(dǎo)向，指導(dǎo)學(xué)生選擇道德行為，把制度的他律轉(zhuǎn)變?yōu)閭€人的道德自覺，通過德性的制度來培養(yǎng)道德的個體和群體，從而實現(xiàn)高校德育課的教學(xué)目的和目標(biāo)。(2)制度倫理為高校德育課提供環(huán)境支持。在現(xiàn)實生活中，人不能離開制度而獨立存在，總是受到制度的影響和制約，制度構(gòu)成人的生活環(huán)境?！吧鐣贫葘€人來講是先在的，是一種必然。每個人首先是為社會所規(guī)定，然后才能去規(guī)定社會。如果制度結(jié)構(gòu)不合理，制度本身就不道德，那么，一方面，要求個人做出道德行為就是不道德的;另一方面，個人即使做到了‘道德’，也起不到多大的社會作用，或者只能獨善其身，或者助長這個社會的不道德。反之，如果一個社會制度本身設(shè)計合理，符合道德的精神，一方面，它有‘權(quán)’要求個體做出道德的行為;另一方面，它也有助于個體做出道德的行為，并能對不道德的行為進行有效的控制?！盵6]因此，個體的行為是否道德跟制度是否道德有著密切的關(guān)系，個體的道德與否取決于制度是否公正。可以說，制度是高校德育課教育教學(xué)的一種關(guān)鍵環(huán)境因素。如果沒有制度作為德育理論課的環(huán)境支持，高校德育理論課就猶如“無源之水，無本之木”，其教學(xué)效果不可能令人滿意。(3)公正的制度有利于減少人際交往的成本，順利實現(xiàn)個體幸福生活，從而使個體認(rèn)同德育課的道德知識、道德原則和道德規(guī)范。公正的制度為人們提供有序、合理的生活環(huán)境，實現(xiàn)和保障個體正當(dāng)?shù)臋?quán)益。當(dāng)制度公正地實現(xiàn)和保障個體權(quán)益時，人的自由全面發(fā)展能夠?qū)崿F(xiàn)時，個體就會認(rèn)可這種制度，把制度規(guī)范內(nèi)化為自己的價值觀念和道德信念，并在制度中外化為道德行為，提高了人的道德素質(zhì)，減少了社會交往的成本，進而引領(lǐng)良好的道德風(fēng)尚，最終使個體真正地認(rèn)同和接受德育理論課的思想觀念、政治觀點和道德規(guī)范。

二、當(dāng)前高校德育課教育教學(xué)低效的制度倫理審視

要使高校德育課教學(xué)效率高、效果理想并且持久，必須要有制度倫理的支持。目前，高校德育理論課與現(xiàn)實嚴(yán)重背離，現(xiàn)實制度倫理的缺失是高校德育課教育教學(xué)低效的關(guān)鍵因素。

(一)社會制度倫理的缺失致使高校德育課教學(xué)低效

人們的道德認(rèn)識、道德情感和道德意志是隨著經(jīng)濟、政治等規(guī)律而高低變化的，它們與經(jīng)濟發(fā)展快慢，分配制度是否公平;社會政治是否清正廉明;社會道德是否優(yōu)良;科教事業(yè)是否發(fā)達(dá)等有著密切的聯(lián)系。如果經(jīng)濟發(fā)展速度越快，分配制度越公平，社會政治越清正廉明，社會道德越優(yōu)良，科教事業(yè)越發(fā)達(dá)，那么人們的道德認(rèn)識水平越高，道德需要越強烈，道德意志越堅定，道德行為越多;反之，人們的道德認(rèn)識水平越低，道德需要越少，道德意志越薄弱，道德行為就越少[7]630－639。而分配制度是否公平、政治是否清正廉明是道德需要、道德愿望、道德意志和道德行為強弱的關(guān)鍵因素。波普說:“我們需要的與其說是好的人，還不如說是好的制度。我們渴望得到好的統(tǒng)治者，但歷史經(jīng)驗向我們表明，我們不可能找到這樣的人。正因為這樣，設(shè)計使甚至壞的統(tǒng)治者也不會造成太大損害的制度是十分重要的?！盵8]因此，要塑造思想道德狀況良好的個體，就必須有良好和公正的制度設(shè)計和安排。但是，隨著改革開放的深入和市場經(jīng)濟體制的建立和發(fā)展，人們的利益關(guān)系日趨復(fù)雜，利益結(jié)構(gòu)分化加劇，利益分配嚴(yán)重失衡，利益沖突日益頻發(fā)，傳統(tǒng)的道德調(diào)節(jié)社會利益關(guān)系的社會治理模式已經(jīng)逐漸失去力量，而新的與市場經(jīng)濟相伴隨的德性社會治理模式尚未建立起來，陷入“制度倫理缺失”。制度倫理缺失無法規(guī)范和引導(dǎo)人們的道德認(rèn)知和道德行為，導(dǎo)致一系列的道德失范現(xiàn)象乃至社會失范。社會制度倫理的缺失主要表現(xiàn)為制度倫理化和倫理制度化的缺失。何謂制度倫理化和倫理制度化?“制度的倫理化是指一定制度的設(shè)計和安排要依據(jù)某種特定的倫理原則以及人們依據(jù)一定的道德標(biāo)準(zhǔn)對制度是否合道德性及其符合的程度進行評判。倫理的制度化是指把一定的道德要求制度化，成為制度化倫理，把社會道德要求由對個體的‘軟’約束轉(zhuǎn)變?yōu)橥庠谟趥€體的‘硬’約束規(guī)則，使道德的遵守得到制度的保護。”[9]

在當(dāng)前的中國社會，倫理制度化的缺失主要表現(xiàn)為高校德育理論課的道德理念、道德原則、道德規(guī)范較少轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫忍N涵的倫理追求、道德觀念和價值判斷而形成制度倫理規(guī)范，造成制度的有效供給不足。例如，作為社會交往基本倫理要求的觀念如誠實守信等，更多的是一種形而上學(xué)的宣傳口號、號召，并沒有在制度中形成有效的制度導(dǎo)向和規(guī)制;社會主義的自由、民主、公正、平等、法治等體現(xiàn)時代精神的價值觀念，更多地停留在抽象的概念中，沒有形成系統(tǒng)的理論，更沒有真正形成制度要素，無法發(fā)揮真正的制度倫理規(guī)范作用。以上論述表明，道德觀念、道德原則和道德規(guī)范沒有形成固定的一系列制度使大學(xué)生能按照德育課的要求和目標(biāo)行事，從而降低了高校德育課的教學(xué)效果。

除了缺乏制度性的倫理外，現(xiàn)存社會的具體制度自身也缺乏公正、德性。缺少德性的社會制度沒有體現(xiàn)當(dāng)今時代積極的倫理精神，沒有通過組織形式、運作程序以及基本的權(quán)利和義務(wù)安排等方式來默示某種價值準(zhǔn)則，引導(dǎo)著人向善。具體來說，主要表現(xiàn)在:戶籍制度分割的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu);政治體制、經(jīng)濟體制、文化體制、教育體制和醫(yī)療衛(wèi)生體制等不完善;社會財富和收入分配制度不公;市場經(jīng)濟體制不健全;法治不健全不完善;有效完善的監(jiān)督、約束公權(quán)力機制缺失等。社會制度倫理缺失導(dǎo)致現(xiàn)實社會生活中誠信缺失、坑蒙拐騙、假冒偽劣、弄虛作假、貪污腐敗、權(quán)錢交易等倫理道德混亂現(xiàn)象。對于我國近年來毒奶粉、毒豆芽、瘦肉精、染色饅頭、食品農(nóng)藥殘留等食品安全惡性事件以及社會問題的頻繁發(fā)生，人們更多的是譴責(zé)當(dāng)事人缺乏良心，喪盡天良，很少從制度建設(shè)方面尋找原因。其實，社會宣傳、道德說教、道德榜樣等道德的“軟”約束在復(fù)雜的利益關(guān)系面前已失去力量，個體道德的調(diào)節(jié)功能在弱化。實際上，這些惡性事件跟具體個人的良知和良心沒有必然的關(guān)系，其行為已經(jīng)觸犯法律，應(yīng)該遭到法律懲罰和制裁。但是，由于法律等社會制度不健全不完善，缺乏德性，守規(guī)則者不得利，不守規(guī)則者則獲利，使得人人千方百計不遵守規(guī)則，最為突出的是“強者”不守規(guī)則并侵犯弱者的利益，引發(fā)一系列的道德失范乃至社會失范。

在制度倫理缺失的社會環(huán)境中，高校道德教育課無法使人們充分有效地把治理理念、法律制度最大限度地轉(zhuǎn)化為人們生活中的觀念和準(zhǔn)則，從而建立起有效的社會秩序。實際上，傳統(tǒng)的高校德育理論課單純地喚起學(xué)生的社會責(zé)任感，而忽視了公民的權(quán)利義務(wù)觀，其責(zé)任感教育就變成了虛假、抽象、空洞的純粹灌輸和說教，無法產(chǎn)生共鳴效應(yīng)。例如，反腐倡廉要從大學(xué)生抓起的廉潔修身教育，試圖教育大學(xué)生樹立清正廉潔的意識，提高自己的道德修養(yǎng)和意志品質(zhì)，在行為上自覺抵制貪污腐敗。這樣的教育很有必要，但是現(xiàn)在的大學(xué)生廉潔修身教育是空洞乏力的，缺乏說服力的，它寄希望于人的自律，效果并不理想，即使在短時間內(nèi)樹立清正廉潔的意識和觀念，也不能保證他們畢業(yè)后能夠持續(xù)廉潔。幾十年來的反腐倡廉經(jīng)驗也表明，僅僅依靠傳統(tǒng)的倫理道德教育，忽視制度倫理建設(shè)，反腐倡廉成效甚微。因為:首先，廉潔修身教育過高估計個體的自律力，當(dāng)“圣人”看待，預(yù)設(shè)每一個人都有高尚的道德，一輩子不會做壞事，忽視了人性惡的一面。其實，人性是錯綜復(fù)雜的，既有利己的一面，也有利他的一面;既有惡的一面，也有善的一面。在現(xiàn)實中，不存在純粹的“經(jīng)濟人”和“道德人”。其次，廉潔修身教育缺乏有關(guān)制度的系統(tǒng)的理論知識教育，無法使學(xué)生自覺自愿地對制度的敬畏和遵循。第三，現(xiàn)實反腐倡廉制度的滯后和缺失，權(quán)力過于集中，缺乏制度有效的監(jiān)督和制約，即“絕對的權(quán)力產(chǎn)生絕對的腐敗”。在權(quán)力不受到限制和約束的情況下，貪污腐敗低風(fēng)險高收益的規(guī)律使貪官污吏不必付出慘重的代價，無論你的修養(yǎng)多高，你的道德多么高尚，在巨大的利益誘惑面前都是不堪一擊的。何況，在當(dāng)前社會貪污腐敗已經(jīng)演變?yōu)轶w制性的貪污腐敗時，具有“道德潔癖”的人就有被排擠的可能。在制度經(jīng)濟學(xué)家看來，“人類的行為有三個基本假定:第一個是人類行為的動機是雙重的，既追求財富最大化，又追求財富非最大化如名譽;第二個假定涉及到人與環(huán)境的關(guān)系，即有限理性。因為環(huán)境是復(fù)雜的，不確定的，信息是不完全的。而且，人對環(huán)境的認(rèn)識能力是有限的，人不可能無所不知。第三個假定是人的機會主義傾向，即人具有隨機應(yīng)變、投機取巧、為自己謀取更大利益的行為傾向。”[10]既然這樣，單純在思想認(rèn)識上教育大學(xué)生提高自己的道德修養(yǎng)和意志品質(zhì)，自覺抵制貪污腐敗的做法是不現(xiàn)實的。在法國哲學(xué)家愛爾維修看來，“當(dāng)人們處于從惡能得到好處的制度之下，要勸人從善是徒勞的”。 鄧小平也曾說過:“我們過去發(fā)生的各種錯誤，固然與某些領(lǐng)導(dǎo)人的思想、作風(fēng)有關(guān)，但是組織制度、工作制度方面的問題更重要。這些方面的制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵?。”[11]由此可見，貪污腐敗是由于權(quán)力過于集中即缺乏良性公正的制度安排所產(chǎn)生的。因此，這就要求必須建立計算利害因素，具有約束功能和激勵功能的制度。只有良性公正的制度設(shè)計和安排才能減少甚至杜絕貪污腐敗行為的發(fā)生，使個體不敢貪、不能貪、不想貪，真正做到清正廉潔。在一個惡性的、壞的制度環(huán)境里，企圖通過廉潔修身教育培養(yǎng)個人的自律來抵制貪污腐敗的做法，是不現(xiàn)實的，也是徒勞的。

綜上所述，當(dāng)前社會缺乏倫理化的制度和制度倫理化，使得正面的德育理論教育與現(xiàn)實制度的倫理失缺往往形成巨大的反差，無論在道德教育方面投入多大的時間和精力，高校德育理論教育教學(xué)難以服眾，收效甚微。

(二)高校制度倫理缺失導(dǎo)致高校思想政治理論課低效

德性的學(xué)校制度能對大學(xué)生進行潛移默化的作用，是高校德育的重要資源，為德育課提供學(xué)校環(huán)境支持。目前，學(xué)校制度并沒有完全蘊涵道德教育課的道德理念、道德原則和道德規(guī)范，也沒有反映時代倫理精神而形成相應(yīng)的制度倫理規(guī)范。一方面，高校制度本身泛政治化、過度官僚化和衙門化。制度是反映事物的本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律。高校制度必須體現(xiàn)大學(xué)精神和高等教育發(fā)展的規(guī)律。何謂大學(xué)?在蔡元培先生看來，“大學(xué)者，研究高深學(xué)問者也。大學(xué)之所以成為大學(xué)，在于其具有的人文精神、批判性思想及‘包容性’之博大?！盵12]高校制度應(yīng)體現(xiàn)大學(xué)精神，實行教授治學(xué)，學(xué)術(shù)自由。當(dāng)前，高校已經(jīng)淪為社會的一個縮影，泛政治化、過度官僚化和衙門化使高校喪失自由思想和獨立精神，讓大學(xué)生失去了求真做學(xué)問的本質(zhì)。另一方面，高校的具體規(guī)章制度倫理缺失。首先，道德教育課的道德理念、道德原則和道德規(guī)范并沒有通過制度的形式固定下來，形成制度的倫理規(guī)范為大學(xué)生提供道德導(dǎo)向，自主地選擇道德行為。其次，具體規(guī)章制度缺乏德性，主要表現(xiàn)為:規(guī)章制度只針對學(xué)生，具有強制性，強制學(xué)生必須遵守和服從;規(guī)章制度設(shè)計缺乏學(xué)生參與;制度執(zhí)行不力，無法貫徹制度倫理要求。由于學(xué)校制度倫理缺失，不論教師還是學(xué)生都有表里不一、知行不一、剽竊論文的現(xiàn)象，學(xué)生經(jīng)常逃課、考試作弊等行為“失范”現(xiàn)象。這些行為往往與大學(xué)制度的不道德有關(guān)，應(yīng)該從制度本身去尋找原因，反思制度的公正性和道德性，而非單純從教師、管理人員、學(xué)生個人的思想道德和意志品質(zhì)方面去查找原因。學(xué)校制度倫理缺失難以真正影響學(xué)生，讓學(xué)生認(rèn)同和遵循，從而導(dǎo)致德育課的異化，失去應(yīng)有的教育意義。

(三)高校德育制度缺乏德性直接導(dǎo)致高校德育課低效

制度作為一種最普遍的公眾契約和規(guī)則系統(tǒng)，能夠有效引導(dǎo)和約束大學(xué)生的道德行為。但是，對于當(dāng)前的高校德育制度而言，缺少倫理精神的滲透導(dǎo)致高校德育課低效。一是高校德育課教育教學(xué)理念、內(nèi)容、方法等缺乏制度倫理的保障和支持。在我國，高校德育課往往泛政治化，帶著濃厚的意識形態(tài)色彩。制度設(shè)定潛在的條條框框，嚴(yán)格限制德育領(lǐng)域中學(xué)術(shù)、教學(xué)研究的自由空間，使德育課理論工作者在很多情況下受到制度規(guī)定的約束和控制，失去了獨立思考的自由，德育課成為一門敏感的課程。在缺乏制度倫理安排的情況下，“由于無法彰顯制度的示范性、批判性、超越性等特征，很多德育工作者雖然意識到德育存在的問題，但不敢進行理論的創(chuàng)新、不愿意在實踐中探討，相反只是被動、消極的完成工作任務(wù)。”[13]于是，產(chǎn)生了教師講臺下的觀點與講臺上不一致，甚至截然相反的現(xiàn)象。而學(xué)生則成為被動接受道德灌輸?shù)娜萜?，缺乏學(xué)習(xí)的興趣、積極性和主動性，甚至對德育課產(chǎn)生抵觸心理。這樣的制度規(guī)定讓德育課與自由思想、獨立人格的大學(xué)精神相距甚遠(yuǎn)。在制度缺乏德性的情況下，高校德育課已經(jīng)發(fā)生異化，淪為政治、經(jīng)濟的工具。另外，缺乏制度倫理的相關(guān)理論知識的滲透，德育教材嚴(yán)重背離社會發(fā)展實際和學(xué)生發(fā)展的實際，德育內(nèi)容政治化、神圣化、模式化傾向非常明顯，變成陳舊、抽象、空洞的宣傳口號，無法解決學(xué)生思想和行為中的困惑，無法促進大學(xué)生的自由和全面發(fā)展，因而無法達(dá)到高校德育課的預(yù)期目標(biāo)。道德的目的是為了保障社會的存在和發(fā)展，增進每個人的個人利益[7]140，在這個意義上來說，傳統(tǒng)高校德育課本身的道德性是值得懷疑的。

二是現(xiàn)實德育制度倫理的缺失。制度的道德性是制度的內(nèi)在屬性。當(dāng)前，高校德育制度缺乏道德合理性，主要表現(xiàn)在:[14]第一，它是單向、專橫的。學(xué)校制訂德育規(guī)范與德育制度時，沒有征求學(xué)生的意見，但硬要學(xué)生遵守和服從。第二，它是錯位、病態(tài)的。它主要的目的是糾正學(xué)生的“錯誤行為”即學(xué)生在日常生活中所形成卻不受學(xué)校德育制度所歡迎的行為，而不是放在養(yǎng)成積極健康的行為。因此，教師以“管住”學(xué)生、不讓學(xué)生出事為工作目標(biāo)。第三，它是表面的、形式的，因為學(xué)校德育制度所強調(diào)的道德習(xí)慣和行為規(guī)范，以及所開展的訓(xùn)練活動是學(xué)校為完成上級部門布置的任務(wù)而特地“創(chuàng)作”出來的，雖然計劃周密，活動“豐富多彩”，但它們只是學(xué)校的德育“工作”，而不是學(xué)生的生活。總而言之，高校德育制度倫理缺失，使大學(xué)生無法直接消化德育課的道德知識、道德原則和道德規(guī)范，將它們內(nèi)化成為自己的道德觀念、道德情感和道德意志，并在制度中自覺地外化為道德行為。

三、制度倫理建設(shè):提高高校德育課教育教學(xué)實效性的關(guān)鍵

個體和群體的道德不能單靠道德教育，關(guān)鍵在于制度倫理建設(shè)。因此，要提高高校德育理論課教育教學(xué)實效性，我們必須反思并改革舊的制度體系，積極推動公正的制度體系建設(shè)，以制度規(guī)范帶動內(nèi)在律令的形成，為德育理論課提供一個良好的社會環(huán)境和制度保障。

(一)在社會層面，建立健全社會制度倫理體系

人的道德行為是受到制度的保障和規(guī)范。科斯、布坎南、諾思等新制度經(jīng)濟學(xué)家認(rèn)為，“任何一個與制度相?，F(xiàn)象的出現(xiàn)，其終極原因都應(yīng)該從制度本身的缺陷去尋找。個人行為也是由制度決定的。行為的無序與錯亂，其本身也反映了制度的不健全”[15]。對于正處于計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會轉(zhuǎn)型的中國社會而言，要塑造全社會成員的道德修養(yǎng)和意志品質(zhì)，建立公平正義的社會制度體系是關(guān)鍵。一方面，要推動社會制度的健全和完備，讓人們有制度規(guī)則可遵循。要將體現(xiàn)時代倫理精神的道德理念、道德內(nèi)容、道德原則，如誠實守信、民主、自由、平等、公平等用制度的形式確定下來，使它們成為當(dāng)今時代制度所蘊涵的倫理精神，并建立配套的相關(guān)制度保證制度的執(zhí)行，通過道德的制度來塑造德性的個體和群體。

另一方面，制度倫理建設(shè)要體現(xiàn)公正原則。公正是制度倫理建設(shè)的首要原則。在羅爾斯看來，“正義是社會制度的首要價值，正像真理是思想體系的首要價值一樣。一種理論，無論它多么精致和簡潔，只要它不真實，就必須加以拒絕和修正;同樣，某些法律和制度，不管它們?nèi)绾斡行屎陀袟l理，只要它們不正義，就必須加以改造和廢除?！盵3]3制度公正性，簡單地說，就是得其所應(yīng)得、付其所應(yīng)付，即每個人得到他應(yīng)得的，付出該付出的代價。只有制度的公正安排和調(diào)劑，才能妥善協(xié)調(diào)社會錯綜復(fù)雜的利益關(guān)系，才能化解社會矛盾和沖突，較好滿足人們的經(jīng)濟、政治、文化、社會等方面的需求，有效促進每個人的自由而全面的發(fā)展。

制度公正還能起到揚善抑惡的作用，它既能保障個體合法、正當(dāng)?shù)刈非笞约旱暮戏?quán)益，又能抑制個體非法、不正當(dāng)?shù)刈非笞约豪妫瑩p害他人的過度要求和行為。簡言之，制度公正能讓好人充分做好事，壞人少做壞事甚至不做壞事。制度公正要求制度設(shè)計的公正、內(nèi)容的公正和執(zhí)行過程的公正，其目的是保證最大多數(shù)人的利益和最大限度地實現(xiàn)社會的公平和正義。目前，我國的社會制度體系仍以義務(wù)為本位，忽視人的基本權(quán)利保障，良性公正的社會制度體系尚未建立起來。因此，改變以往以義務(wù)為本位的社會制度體系，促進人的基本權(quán)利為本位的社會制度體系的建立尤為迫切。對于當(dāng)前的中國而言，限制公權(quán)對私權(quán)的侵犯，限制強勢集團對社會弱勢民眾的掠奪成為構(gòu)建公平公正的制度和規(guī)則的重要內(nèi)容。此外，基于公平公正原則，完善經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、教育和醫(yī)療衛(wèi)生體制，健全市場經(jīng)濟體制，健全社會財富和收入分配制度，建立行之有效的反腐敗制度。總之，就是在公平正義的原則上糾偏現(xiàn)存各項制度的缺陷，促進制度公正。只有社會制度公正，才能使人感受到社會道德風(fēng)尚的良好，使人們理解和認(rèn)同在高校開設(shè)德育課的必要性和重要性，提高其效果的持久性。

(二)在高校層面，建立德性的學(xué)校制度

建立德性的學(xué)校制度需要建立健全學(xué)校規(guī)章制度，填補學(xué)校制度的缺位現(xiàn)象，把道德觀念、原則和規(guī)范轉(zhuǎn)化為學(xué)校的制度規(guī)則。學(xué)校的規(guī)章制度通過制度倫理價值引導(dǎo)教師、學(xué)生的健康發(fā)展。因此，德性的高校制度要體現(xiàn)大學(xué)精神和高等教育發(fā)展規(guī)律，具有相對獨立的地位，要去行政化，擺脫行政權(quán)力的過度干涉，體現(xiàn)自由思想、獨立精神;在制度內(nèi)容上，要體現(xiàn)當(dāng)今時代科學(xué)、自由、民主、平等等倫理價值取向;在制度設(shè)計過程中，要發(fā)揚民主原則，讓教師、管理者和學(xué)生參與各種目標(biāo)、計劃、規(guī)則等的制定，使制度更加符合教師和學(xué)生發(fā)展的需要，促進學(xué)校全體成員的自由而全面的發(fā)展。這樣的學(xué)校制度才是學(xué)校全體成員自主要求的反映，才能讓教師和學(xué)生得以認(rèn)同、敬畏和遵循。在制度執(zhí)行上，不論教師或?qū)W生都要嚴(yán)格遵守、嚴(yán)格執(zhí)行。只有學(xué)校制度被嚴(yán)格執(zhí)行了，制度的效用和權(quán)威才體現(xiàn)出來。德性的學(xué)校制度蘊涵道德教育課的道德理念、道德原則和道德規(guī)范，反映當(dāng)今時代的倫理精神，讓大學(xué)生認(rèn)同和接受德育課的價值觀念、道德理念和道德規(guī)范，發(fā)揮高校德育課應(yīng)有的教育意義。

(三)在德育層面，建立以人為本的德育制度

何謂德育制度?簡單來說，它是指有關(guān)學(xué)校道德教育的規(guī)范體系，它既對學(xué)校德育工作作出規(guī)定，也對學(xué)生的道德發(fā)展和道德面貌作出規(guī)定。那么，如何建立以人為本的德育制度?建立以人為本的德育制度應(yīng)該改變以往德育制度規(guī)范缺乏倫理精神的缺陷，主要表現(xiàn)為:首先，要平等對待德育學(xué)科，將制度倫理的相關(guān)理論知識納入德育課中。學(xué)校德育制度倫理建設(shè)需要對待德育學(xué)科跟其他學(xué)科一樣，給以公平對待、一視同仁，對教學(xué)、學(xué)術(shù)研究不再設(shè)定條條框框，允許教師、學(xué)生發(fā)揚自由思想、獨立人格的大學(xué)精神。從道德的范圍來看，道德不僅包括個人的道德修養(yǎng)，還包括制度道德。為制度的良性運行和降低成本，就應(yīng)該把制度倫理的相關(guān)理論知識納入高校德育課中，使學(xué)生系統(tǒng)地對制度公正理論知識的認(rèn)識，培養(yǎng)他們對制度的敬畏和遵循，提高他們遵守各項社會制度的自覺性，從而較順利地走向社會，最終實現(xiàn)制度倫理與個體德性培育的有機結(jié)合。因此，高校德育課必須進行改革，教學(xué)目標(biāo)要貼近學(xué)生心理和生理發(fā)展的實際;教材內(nèi)容應(yīng)去掉濃重意識形態(tài)色彩的宣傳口號，要滲透制度倫理的相關(guān)知識，增強其科學(xué)性和可讀性;在教學(xué)方法上，要改變過去單向灌輸和勸導(dǎo)的傳統(tǒng)教育方法，采用科學(xué)的教學(xué)方法，發(fā)揮學(xué)生的主體性，教育學(xué)生學(xué)會經(jīng)過自由選擇、反省和行動澄清來判斷道德價值;通過分析、評價等方法，培養(yǎng)學(xué)生的獨立思考能力，提高學(xué)生自由選擇道德行為的能力。只有這樣，德育課才能受到學(xué)生的歡迎，德育課教學(xué)效果才更理想。

其次，德育制度建設(shè)要堅持以人為本的倫理精神。制訂德育制度、德育規(guī)范的目的不是教學(xué)生學(xué)會順從、限制和束縛學(xué)生，而是教育學(xué)生學(xué)會選擇，促進學(xué)生的自由而全面的發(fā)展。因此，在制訂德育制度時，要本著以人為本的理念，注重學(xué)生參與。只有學(xué)生參與制訂學(xué)校德育制度，選擇學(xué)校德育制度，從而達(dá)成與學(xué)校的契約，才能使學(xué)生敬畏和遵守。只有學(xué)生的理解和認(rèn)同，德育制度才能起到對學(xué)生的規(guī)范、導(dǎo)向作用，學(xué)生才會在制度中認(rèn)同德育課，才會將德育課的道德觀念、道德原則和道德規(guī)范付諸道德實踐。

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2095－0683(2012)04－0157－06

2012－04－13

廣東省高等職業(yè)技術(shù)教育研究會2011年度課題(GDGZ11Y031);羅定職業(yè)技術(shù)學(xué)院2010年度教學(xué)、科學(xué)研究課題(KY10011)

石紅春 (1979－)，女，廣西隆安人，羅定職業(yè)技術(shù)學(xué)院思想政治理論課教學(xué)部講師，碩士;盧昌文(1976－)，男，廣西橫縣人，廣東省羅定職業(yè)技術(shù)學(xué)院思想政治理論課教學(xué)部講師，碩士。

責(zé)任編校劉正花