芻議水利建設(shè)工程結(jié)算和竣工決算

黃銳

(大慶地區(qū)防洪工程管理處，黑龍江大慶163311)

1 水利建設(shè)工程結(jié)算

1.1 水利建設(shè)工程結(jié)算及其分類

建設(shè)工程結(jié)算是指在建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，由于勞務(wù)供應(yīng)、建筑材料、工器具和設(shè)備的購(gòu)買、工程價(jià)款的支付和資金調(diào)拔等經(jīng)濟(jì)往來(lái)而發(fā)生的以貨幣表現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)文件。

1)工程價(jià)款結(jié)算:是對(duì)已完的單項(xiàng)工程、單位工程、分部工程或分項(xiàng)工程，經(jīng)有關(guān)單位驗(yàn)收后，按國(guó)家規(guī)定向建設(shè)單位辦理工程價(jià)款結(jié)算而編制的經(jīng)濟(jì)文件。在實(shí)際工程中，通常統(tǒng)稱為工程結(jié)算。

2)設(shè)備、工器具購(gòu)置結(jié)算:是建設(shè)單位、施工單位為了采購(gòu)機(jī)械設(shè)備、工器具以及處理積壓物資，同有關(guān)單位之間發(fā)生的貨幣收付結(jié)算。

3)勞務(wù)供應(yīng)結(jié)算:是施工單位、建設(shè)單位及有關(guān)部門之間互相提供咨詢、勘察、設(shè)計(jì)、建筑安裝施工、運(yùn)輸和加工等勞務(wù)而發(fā)生的結(jié)算。

4)其他貨幣資金結(jié)算:是施工單位、建設(shè)單位及主管基建部門和建設(shè)銀行等之間資金調(diào)拔、繳納、存款、貨款和帳戶清理而發(fā)生的結(jié)算。

1.2 工程價(jià)款結(jié)算的分類和作用

1)工程價(jià)款結(jié)算的分類:根據(jù)工程性質(zhì)、規(guī)模、資金來(lái)源和施工工期以及承包內(nèi)容不同，采用的結(jié)算方式也不同。按工程結(jié)算的時(shí)間和對(duì)象，可分為定期結(jié)算、階段結(jié)算、年終結(jié)算和竣工后一次結(jié)算等。

2)工程結(jié)算的作用:一是通過(guò)工程結(jié)算辦理已完成的工程價(jià)款，確定施工單位的貨幣收入，補(bǔ)充施工生產(chǎn)過(guò)程中的資金消耗。二是工程結(jié)算是統(tǒng)計(jì)施工單位完成生產(chǎn)計(jì)劃和建設(shè)單位完成建設(shè)投資任務(wù)的依據(jù)。三是竣工結(jié)算是建設(shè)單位編制竣工決算的主要依據(jù)。四是竣工結(jié)算的完成，標(biāo)志著施工單位和建設(shè)單位雙方所承擔(dān)的合同義務(wù)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任的結(jié)束。

2 工程竣工結(jié)算

2.1 編制工程竣工結(jié)算的依據(jù)

1)工程竣工報(bào)告和工程驗(yàn)收單。

2)工程承包合同及經(jīng)審核的原施工圖預(yù)算。

3)設(shè)計(jì)變更圖、通知單和施工現(xiàn)場(chǎng)工程變更洽商記錄。

4)現(xiàn)行預(yù)算定額、地區(qū)人工工資標(biāo)準(zhǔn)、材料預(yù)算價(jià)格、材料調(diào)價(jià)憑證及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)文件。

5)工程簽證單及其它有關(guān)資料。

2.2 竣工結(jié)算的方式

1)施工圖預(yù)算加簽證結(jié)算方式:把經(jīng)過(guò)審定確認(rèn)的施工圖預(yù)算作為工程竣工結(jié)算的依據(jù)。

2)預(yù)算包干結(jié)算方式:在編制施工圖預(yù)算的同時(shí)，加預(yù)算外包干費(fèi)。

3)平方米造價(jià)包干的結(jié)算方式:雙方根據(jù)一定工程資料，事先協(xié)商好每平方米造價(jià)指標(biāo)，按擬建工程建筑面積匯計(jì)工程造價(jià)，確定應(yīng)付的工程價(jià)款。

2.3 工程竣工結(jié)算書的內(nèi)容及編制方法

工程竣工結(jié)算書一般是在原施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)上，結(jié)合設(shè)計(jì)和施工變化等方面的變動(dòng)情況而編制的。編制工程竣工結(jié)算書的具體內(nèi)容和辦法有下面3個(gè)方面:①工程分項(xiàng)有無(wú)增減。由于設(shè)計(jì)的變更，可能帶來(lái)工程分項(xiàng)的增減，應(yīng)對(duì)原施工圖預(yù)算分項(xiàng)進(jìn)行核對(duì)調(diào)整。②工程數(shù)量差。即原施工圖預(yù)算與實(shí)際完成的工程數(shù)量差額。③材料價(jià)差。在工程結(jié)算中材料價(jià)差的調(diào)整范圍應(yīng)嚴(yán)格按當(dāng)?shù)刂鞴懿块T的規(guī)定辦理。

3 工程竣工決算

3.1 工程竣工決算及分類

工程竣工決算是指在工程竣工驗(yàn)收交付使用階段，由建設(shè)單位根據(jù)國(guó)家的相關(guān)規(guī)定編制的建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工投產(chǎn)或使用全過(guò)程中實(shí)際成本的經(jīng)濟(jì)文件，也是建設(shè)單位向國(guó)家報(bào)告建設(shè)工程實(shí)際造價(jià)和投資效果的重要文件。根據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目的規(guī)模的大小，可分為大、中型建設(shè)項(xiàng)目竣工決算和小型建設(shè)項(xiàng)目竣工決算兩大類。

3.2 工程竣工決算的作用

1)工程竣工決算是國(guó)家對(duì)基本建設(shè)投資實(shí)行計(jì)劃管理的重要手段。

2)工程竣工決算是國(guó)家對(duì)基本建設(shè)實(shí)行“三算”對(duì)比的基本依據(jù)。

3)工程竣工決算是竣工驗(yàn)收的主要依據(jù)。

4)工程竣工決算是確定建設(shè)單位新增固定資產(chǎn)價(jià)值的依據(jù)。

5)工程竣工決算是基本建設(shè)成果和財(cái)務(wù)的綜合反映。

3.3 工程竣工決算的編制依據(jù)

1)建設(shè)工程計(jì)劃任務(wù)書和有關(guān)文件。

2)建設(shè)工程總概算書和單項(xiàng)工程綜合概預(yù)算書。

3)建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙及說(shuō)明，其中包括總平面圖、建設(shè)工程施工圖、安裝工程施工圖及有關(guān)資料。

4)工器具和生產(chǎn)用具購(gòu)置費(fèi)用結(jié)算文件。

5)國(guó)家和地方主管部門頒發(fā)的有關(guān)建設(shè)工程竣工決算的文件。

4 結(jié)束語(yǔ)

水利建設(shè)工程結(jié)算和竣工決算是保障工程正常施工的重要文件，是工程造價(jià)和投資效果的具體體現(xiàn)，對(duì)建設(shè)工程具有舉足輕重的作用。

［1］張曉靜，等.水利工程概算與預(yù)算［M］.呼和浩特:內(nèi)蒙古科學(xué)技術(shù)出版社，2003.