二本院校學(xué)生干部選拔和培養(yǎng)機(jī)制探析

王亞娟，李國欣

（淮陰工學(xué)院機(jī)械工程學(xué)院，江蘇 淮安 223003）

二本院校學(xué)生干部選拔和培養(yǎng)機(jī)制探析

王亞娟，李國欣

（淮陰工學(xué)院機(jī)械工程學(xué)院，江蘇 淮安 223003）

論文在對(duì)二本院校學(xué)生特點(diǎn)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合理論和實(shí)踐需要，對(duì)二本院校學(xué)生干部選拔和培養(yǎng)機(jī)制進(jìn)行了探索性分析，相關(guān)分析結(jié)論和建議可供二本院校學(xué)生管理工作人員和部門參考。

二本院校；學(xué)生干部；選拔機(jī)制；培養(yǎng)機(jī)制

一、問題的提出

眾所周知,國內(nèi)二本院校近年來不斷擴(kuò)招和進(jìn)行跨越式發(fā)展，學(xué)生規(guī)模日益龐大,而學(xué)校內(nèi)部管理、師資隊(duì)伍建設(shè)和輔導(dǎo)員隊(duì)伍的培養(yǎng)與配置滯后，這給學(xué)生管理工作帶來很大的困難和挑戰(zhàn)。因此，二本院校學(xué)生管理工作需要大批優(yōu)秀和高素質(zhì)的學(xué)生干部參與，以加強(qiáng)學(xué)校學(xué)風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)，積極構(gòu)建和諧校園。事實(shí)上，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》也明確指出，高校學(xué)生干部隊(duì)伍是“思想政治教育工作隊(duì)伍的重要組成部分，要更好地發(fā)揮他們?cè)诖髮W(xué)生思想政治教育工作中橋梁和紐帶作用”。為此，論文擬通過對(duì)二本院校大學(xué)生特點(diǎn)進(jìn)行分析、總結(jié)和提煉，力圖識(shí)別和發(fā)現(xiàn)其中帶有一定普遍性的特征和規(guī)律，并根據(jù)這些特點(diǎn)和規(guī)律，提出有針對(duì)性的學(xué)生干部選拔和培養(yǎng)機(jī)制，以供國內(nèi)二本院校學(xué)生管理工作部門及相關(guān)人員參考。

二、二本院校學(xué)生的特點(diǎn)

與重點(diǎn)大學(xué)學(xué)生和一本學(xué)生相比，二本學(xué)生在招生來源上起點(diǎn)更低，因此學(xué)生綜合素質(zhì)明顯低于前者，許多高校教師皆有此體會(huì)。根據(jù)筆者在二本院校輔導(dǎo)員工作中的體會(huì)和參閱現(xiàn)有諸多文獻(xiàn)資料對(duì)二本院校學(xué)生特點(diǎn)的解析，論文認(rèn)為，二本院校學(xué)生存在以下幾個(gè)比較突出的特征，非常值得我們關(guān)注和思考。

首先，在學(xué)習(xí)能力上表現(xiàn)為自學(xué)能力較弱，獨(dú)立思考和創(chuàng)新能力明顯不足。多數(shù)學(xué)生喜歡“灌輸式”的教學(xué)方式，較難適應(yīng)啟發(fā)式的教學(xué)方式，在學(xué)習(xí)態(tài)度上表現(xiàn)為缺乏學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性，許多學(xué)生存在“混文憑”的思想，因此，在學(xué)習(xí)風(fēng)氣上表現(xiàn)出一定的浮躁氛圍。20%左右的優(yōu)秀學(xué)生學(xué)習(xí)認(rèn)真、刻苦，特別是一些因高考發(fā)揮欠佳或填報(bào)志愿時(shí)選專業(yè)不慎而與一本失之交臂的學(xué)生，他們能夠在學(xué)習(xí)和生活上約束自己，學(xué)習(xí)目的明確，因此，他們的成績普遍非常優(yōu)秀，積極參加學(xué)校各類活動(dòng)，大多擔(dān)任學(xué)生干部。中間75%左右的學(xué)生學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性不強(qiáng)，普遍存在“60分萬歲”和“混文憑”的思想。比如，部分學(xué)生上課或自習(xí)用手機(jī)上網(wǎng)打游戲、聊天，白天在課堂、宿舍睡大覺，即使到課堂聽課，也是為了應(yīng)付老師點(diǎn)名，課后作業(yè)也以抄為主，考前靠老師劃范圍，自己短期突擊復(fù)習(xí)，如此這般及格了事。另外5%左右的學(xué)生則屬于“問題學(xué)生”，他們長期逃課，多門課程不及格，部分學(xué)生即便在家長陪讀下仍然不能順利畢業(yè)。例如，一些學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)、思想頹廢，在迷茫中打發(fā)掉時(shí)光，甚至在網(wǎng)上傳播不文明信息，對(duì)管理者實(shí)施語言暴力等。

其次，在自我管理能力方面比較薄弱，具體表現(xiàn)為自我約束控制能力和自我發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，不能正確評(píng)估自己，找到一個(gè)自己真正想要的人生。由于二本院校在學(xué)術(shù)研究性培養(yǎng)方面比不上一本，在應(yīng)用技能性培養(yǎng)方面又比不上某些?？坡殬I(yè)院校，這使得二本畢業(yè)生就業(yè)問題也更加突出。同時(shí)，由于二本院校學(xué)生農(nóng)村籍居多，他們大多靠借貸讀大學(xué)，然而，學(xué)生畢業(yè)就意味著失業(yè)，導(dǎo)致原本希望藉此改變命運(yùn)的學(xué)生的認(rèn)知發(fā)生嚴(yán)重偏差，“知識(shí)無用”、“讀書無用”的觀點(diǎn)開始滋生，并陷入現(xiàn)實(shí)與理想的矛盾之中，不能自拔。

最后，在政治思想道德素質(zhì)修養(yǎng)上亟待提高。部分學(xué)生的是非觀念和精神理念發(fā)生了根本性變化：對(duì)國家、對(duì)學(xué)校的權(quán)利意識(shí)增強(qiáng)，義務(wù)和責(zé)任感減弱；對(duì)學(xué)校各方面的服務(wù)要求增強(qiáng)，自律性下降；向國家和社會(huì)索取的思想增強(qiáng)，對(duì)國家和社會(huì)作貢獻(xiàn)的覺悟減弱。

誠然，二本院校的學(xué)生存在許多亟待解決的問題，但他們的優(yōu)勢也是勿庸置疑的，主要體現(xiàn)在危機(jī)意識(shí)強(qiáng)和社會(huì)實(shí)踐機(jī)會(huì)多。二本學(xué)生明白自己和一本學(xué)生學(xué)歷與某些可利用資源存在著差距，因而主動(dòng)塑造和提升某些方面的能力，比如，拓展知識(shí)和積極參加社會(huì)實(shí)踐等。由于二本和一本在教育方式上的區(qū)別，大部分二本學(xué)生有更多機(jī)會(huì)參與社會(huì)實(shí)踐；人際交往圈、各種能力也得到鍛煉與提高，未來抗壓、抗挫能力也會(huì)更強(qiáng)。尤其是與專業(yè)有關(guān)的實(shí)習(xí)課程，提升了他們實(shí)際操作能力，從而在與人相處、樹立團(tuán)隊(duì)意識(shí)、塑造優(yōu)良品質(zhì)等方面均能很快提升。

三、二本院校大學(xué)生班干部的選拔與培養(yǎng)機(jī)制

（一）選拔機(jī)制

要建立科學(xué)、合理和有效的學(xué)生干部選拔機(jī)制，各二本院校必須結(jié)合自身學(xué)生和學(xué)生工作的突出特點(diǎn)，進(jìn)行精心設(shè)計(jì)、反復(fù)調(diào)研和廣泛征求師生意見，并在此基礎(chǔ)上形成相對(duì)穩(wěn)定和統(tǒng)一的學(xué)生干部選拔機(jī)制，以促進(jìn)各二本院校軟實(shí)力的提高。針對(duì)當(dāng)前二本院校學(xué)生干部隊(duì)伍存在的一些問題，比如名利思想嚴(yán)重、立場不夠堅(jiān)定、抗挫折能力差，不能兼顧學(xué)習(xí)與工作，不能正確處理與教師、同學(xué)的關(guān)系等，論文認(rèn)為，要建立二本院校學(xué)生干部選拔機(jī)制，需要建立以下幾個(gè)方面的子機(jī)制：

1.學(xué)生自主測評(píng)機(jī)制

針對(duì)多數(shù)二本院校學(xué)生數(shù)量多、教師配備不足的現(xiàn)實(shí)情況，雖然絕大多數(shù)學(xué)校都會(huì)給相應(yīng)班級(jí)配備輔導(dǎo)員和班主任，但是，輔導(dǎo)員所管理班級(jí)較多，而班主任則通常由任課教師兼任，這在客觀上造成了班主任和輔導(dǎo)員都不可能深入、全面了解每個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、能力和思想道德素質(zhì)情況。而同學(xué)們之間朝夕相處，相互了解較多，因此，應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)生之間的相互認(rèn)知和評(píng)價(jià)，促使班干部選拔工作有著堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

具體而言，建立學(xué)生自主測評(píng)機(jī)制，首先要把學(xué)生評(píng)價(jià)和推舉作為班干部選拔工作不可或缺的重要一環(huán)進(jìn)行制度化規(guī)定。其次，要建立科學(xué)、合理、公開和公平的測評(píng)方式。例如，可以采用各班級(jí)全體學(xué)生參與的問卷調(diào)查匯總方式，調(diào)查內(nèi)容主要涉及學(xué)生組織能力、溝通能力、團(tuán)結(jié)同學(xué)、幫助同學(xué)、自我控制能力、奉獻(xiàn)精神、學(xué)習(xí)能力、平時(shí)生活能力等各個(gè)方面，也可以通過小組座談會(huì)、班會(huì)、學(xué)生班級(jí)或團(tuán)體活動(dòng)等方式對(duì)學(xué)生能力進(jìn)行調(diào)查和了解。最后，輔導(dǎo)員或班主任要積極參與學(xué)生自主測評(píng)工作。例如，有的學(xué)生可能會(huì)對(duì)與自己關(guān)系較好的同學(xué)做出較好的正面評(píng)價(jià)而忽視其缺點(diǎn)，對(duì)關(guān)系不好的同學(xué)則可能忽略其優(yōu)點(diǎn)而夸大其缺點(diǎn)，這一點(diǎn)在學(xué)生自主測評(píng)方式和測評(píng)工作中需要加以認(rèn)真考慮。

2.輔導(dǎo)員和班主任考察機(jī)制

當(dāng)學(xué)生自主測評(píng)工作完成后，班主任或輔導(dǎo)員首先應(yīng)該匯總測評(píng)結(jié)果，對(duì)有關(guān)學(xué)生平時(shí)表現(xiàn)、學(xué)習(xí)能力、管理能力、自我約束能力、奉獻(xiàn)精神、政治思想道德水平等方面的內(nèi)容進(jìn)行綜合分析、比較，初步確定考察對(duì)象。同時(shí)，班主任或輔導(dǎo)員根據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)一步做好以下兩方面的工作：一方面，查閱全部或部分學(xué)生檔案，了解學(xué)生家庭背景、學(xué)習(xí)經(jīng)歷、任班干部經(jīng)歷和過去獲獎(jiǎng)等方面的情況，結(jié)合自評(píng)結(jié)果分析后確定的考察對(duì)象。另一方面，通過個(gè)別談話、小組座談、組織班級(jí)活動(dòng)等方式進(jìn)一步觀察、了解初步考察對(duì)象的能力、素質(zhì)、平時(shí)表現(xiàn)和群眾基礎(chǔ)，慎重選人，把工作態(tài)度端正、樂于為同學(xué)服務(wù)作為首選目標(biāo)，識(shí)別出合適的班干部提名人選，以便能夠把政治素質(zhì)好、品學(xué)兼優(yōu)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力較強(qiáng)的學(xué)生選拔到學(xué)生干部崗位上，進(jìn)而提高學(xué)生的滿意度，提高學(xué)生工作的效率。

3.提名與選拔機(jī)制

班主任或輔導(dǎo)員考察學(xué)生干部候選人時(shí)，應(yīng)該放寬名額，具體比例可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，確定初步候選人名單后，應(yīng)召開班級(jí)會(huì)議，首先進(jìn)行班干部投票選舉，根據(jù)班干部崗位人數(shù)選出相應(yīng)的學(xué)生班干部，然后進(jìn)行班長、團(tuán)支書、室長等崗位的投票選舉，在選舉過程中，班主任或輔導(dǎo)員應(yīng)全程參與，對(duì)選舉之前出現(xiàn)拉票情況的要嚴(yán)肅批評(píng)教育，選舉結(jié)束后，班主任或輔導(dǎo)員應(yīng)宣布選舉結(jié)果，并向?qū)W生解釋說明選舉結(jié)果不是唯一任命相應(yīng)崗位的依據(jù)，還應(yīng)該結(jié)合每個(gè)同學(xué)的特點(diǎn)和特長進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，如果必要，在任命前還應(yīng)適當(dāng)征求任課老師的意見。在選舉過程中，班主任或輔導(dǎo)員還應(yīng)努力創(chuàng)造輕松的競爭環(huán)境，告訴學(xué)生不要擔(dān)心競爭失敗，即使一次不成功，還能給下次競選提供經(jīng)驗(yàn)。選舉結(jié)束后，輔導(dǎo)員和班主任應(yīng)一起就整個(gè)參選過程進(jìn)行共同討論，以決定最終任命人選，堅(jiān)持采用品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生干部標(biāo)準(zhǔn)和五個(gè)職能作用，即模范帶頭、真抓實(shí)干,發(fā)揮好骨干作用；上情下達(dá),貫徹落實(shí),發(fā)揮好橋梁作用；反饋信息,協(xié)調(diào)矛盾,發(fā)揮好紐帶作用；善于學(xué)習(xí),獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,發(fā)揮好參謀助手的作用。同時(shí)，還要根據(jù)干部的性格、氣質(zhì)、能力和特長等方面綜合考慮進(jìn)行合理任命與匹配。

對(duì)于新生或暫時(shí)不具備條件進(jìn)行民主選舉的班級(jí)，可以考慮先實(shí)行干部試用期制度，由教師對(duì)有意愿競選和擔(dān)任學(xué)生干部的人選進(jìn)行把關(guān)，挑選出有工作熱情又值得老師信任的學(xué)生干部分配到各個(gè)崗位上并設(shè)立試用期，讓他們工作一段時(shí)間后，再由民主選舉的方式正式錄用，這樣既保證了任命的學(xué)生干部可以值得老師的信賴，又能保證公平性，能夠給予大多數(shù)同學(xué)展示、鍛煉的機(jī)會(huì)，督促學(xué)生干部在工作中領(lǐng)悟、挖掘自身的潛力，提高工作能力。

（二）培養(yǎng)機(jī)制

確定學(xué)生干部的選拔之后，還應(yīng)該建立、健全學(xué)生干部的培養(yǎng)機(jī)制，保障學(xué)生干部的成長與發(fā)展。其中，主要需要建立好以下幾個(gè)機(jī)制：

1.培訓(xùn)機(jī)制

開展教育培訓(xùn)是高校提高學(xué)生干部綜合素質(zhì)的重要途徑。一是要明確學(xué)生干部的培訓(xùn)目標(biāo)，就是要培養(yǎng)一批高素質(zhì)、高能力、富有創(chuàng)造性的復(fù)合型的學(xué)生干部；二是要制定學(xué)生干部的培訓(xùn)規(guī)劃，結(jié)合時(shí)代特征、學(xué)生特點(diǎn)和學(xué)校實(shí)際，明確今后學(xué)生干部培養(yǎng)的主要任務(wù)和途徑；三是通過組織報(bào)告會(huì)、講座、培訓(xùn)班、定期對(duì)口教育、進(jìn)行傳幫帶等各類經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和團(tuán)校為基礎(chǔ)的規(guī)范化培養(yǎng)模式，逐步明確怎樣做一個(gè)合格的學(xué)生干部，少走或不走彎路。

具體而言，學(xué)生干部任命后，應(yīng)針對(duì)不同的干部崗位和其相應(yīng)的工作內(nèi)容，分類建立相應(yīng)的培訓(xùn)體系和制度，如班長培訓(xùn)制度和課程體系、團(tuán)支書培訓(xùn)制度和課程體系，并采取培訓(xùn)班、講座、學(xué)習(xí)交流活動(dòng)、組織活動(dòng)等多種培訓(xùn)方式。同時(shí)，要在平時(shí)班級(jí)學(xué)生管理工作中，主動(dòng)為學(xué)生干部想法子、壓擔(dān)子、鋪路子、搭臺(tái)子,讓他們?cè)趯?shí)踐中得到鍛煉和提高，培養(yǎng)學(xué)生干部的橋梁與紐帶意識(shí)。通過定期組織座談會(huì)、學(xué)生干部工作沙龍以及利用信息技術(shù)在網(wǎng)上開辟學(xué)生干部工作交流區(qū)或建立學(xué)生干部工作交流QQ群等方式，將學(xué)生干部培養(yǎng)方式進(jìn)一步靈活化和多樣化。

2.考核與激勵(lì)機(jī)制

考核與激勵(lì)機(jī)制是貫穿整個(gè)學(xué)生干部管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在定量考核方面，要建立科學(xué)的量化指標(biāo)體系，設(shè)定數(shù)量上限和下限，防止學(xué)生干部出現(xiàn)片面追求指標(biāo)的行為。在定性評(píng)價(jià)方面，如工作能力、工作態(tài)度、政治思想素養(yǎng)、奉獻(xiàn)精神、工作作風(fēng)和工作質(zhì)量等內(nèi)容，則要通過學(xué)生測評(píng)、班干部之間相互測評(píng)、輔導(dǎo)員和班主任測評(píng)來對(duì)各班干部進(jìn)行考核。

建立激勵(lì)機(jī)制，則是為了鼓勵(lì)和提高學(xué)生干部的工作積極性和熱情，激發(fā)學(xué)生干部的創(chuàng)造潛力。在建立學(xué)生干部激勵(lì)機(jī)制時(shí)，要堅(jiān)持精神激勵(lì)和物質(zhì)激勵(lì)相結(jié)合的原則。如在評(píng)選優(yōu)秀學(xué)生干部、三好學(xué)生、入黨、各類獎(jiǎng)學(xué)金、推薦免試研究生和推薦就業(yè)等方面，結(jié)合學(xué)生干部考核機(jī)制及考核結(jié)果，制定相應(yīng)的激勵(lì)制度與獎(jiǎng)勵(lì)政策。

3.監(jiān)督機(jī)制與輪換機(jī)制

為使學(xué)生干部健康成長，還應(yīng)建立由輔導(dǎo)員、班主任、學(xué)生、任課教師綜合組成的監(jiān)督制度，對(duì)學(xué)生干部實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。例如，可以采取每周或每月一次的工作匯報(bào)和民主測評(píng)，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和促使部分學(xué)生干部改正不稱職或不盡責(zé)行為，對(duì)缺乏經(jīng)驗(yàn)、工作方法簡單的學(xué)生干部進(jìn)行談話幫助,并限期整改，對(duì)學(xué)生反映較差、不稱職的學(xué)生干部進(jìn)行調(diào)換，樹立“能者上，庸者下”的理念，增強(qiáng)學(xué)生干部的責(zé)任意識(shí)、崗位意識(shí)和危機(jī)意識(shí)。

此外，為了進(jìn)一步體現(xiàn)公平和促進(jìn)現(xiàn)有班干部工作能力的提高，有必要建立學(xué)生干部輪換制度。主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：一是在班干部內(nèi)部進(jìn)行崗位輪換，以使學(xué)生干部能夠得到各個(gè)崗位工作內(nèi)容的鍛煉，熟悉班級(jí)學(xué)生管理的各項(xiàng)工作，提高其綜合素質(zhì)和能力。二是在普通學(xué)生中選拔有積極性和能力的同學(xué)進(jìn)入班委或團(tuán)支部，給學(xué)生干部團(tuán)隊(duì)注入新鮮血液，促使現(xiàn)有班干部團(tuán)隊(duì)工作能力和工作績效的提高。

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1673-0046（2012）6-0114-03