中國地質大學(武漢)公共管理學院 程子瑞

1 中小企業(yè)管理體制改革面臨的問題

我國的中小企業(yè)面臨生存和發(fā)展的困境，在管理體制方面存在諸多的問題，影響到中小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，其中主要的問題如下：

(1)產(chǎn)權管理的問題。中小企業(yè)的產(chǎn)權管理問題，主要體現(xiàn)在知識產(chǎn)權方面，目前關于產(chǎn)權管理存在的問題包括以下兩點：一是產(chǎn)權的保護意識薄弱，很多創(chuàng)新的成果未能在第一時間產(chǎn)權化，這對于產(chǎn)權戰(zhàn)略發(fā)展來說，明顯是不利的。二是產(chǎn)權管理體系不健全，很多中小企業(yè)沒有相應的制度對知識產(chǎn)權進行管理，而且也缺乏相關的管理人才和管理資金，嚴重影響產(chǎn)權管理的進度。

(2)資金管理的問題。中小企業(yè)的資金管理，是中小企業(yè)規(guī)模擴大的基礎，而以下存在的資金管理問題，制約著企業(yè)的進一步發(fā)展。首先是企業(yè)在融資方面，外部融資存在一定的難度，尤其是銀行貸款，企業(yè)本身沒有過多的信用資本和貸款機構保持穩(wěn)定的合作關系，因此融資成本往往比較高，企業(yè)在獲得資金的同時，還需要面對高昂的貸款利息、基本利息、浮動利息。其次是資金的籌集效率低，中小企業(yè)往往沒有科學的籌資決策，在資金籌集的過程中，籌資風險比較高，而資金的運營周轉不靈是這些企業(yè)經(jīng)常遇到的難題，很有可能造成資金呆滯。

(3)人力資源管理的問題。中小企業(yè)的人員管理問題表現(xiàn)為人力資源引進、培育、利用幾個方面，一是人才引進的時候，沒有太強的針對性，容易造成人才引進重復的現(xiàn)象，二是缺少人才的培訓，或者培訓的時候沒有計劃，三是崗位的配置不合理，缺乏對崗位和人才技能的分析，未能實現(xiàn)人才的優(yōu)化配置，造成人才資源的浪費。

2 中小企業(yè)管理體制改革的若干建議

2.1 產(chǎn)權管理改革的建議

中小企業(yè)在增強產(chǎn)權管理意識的基礎上，針對產(chǎn)權管理體系存在的問題，進行產(chǎn)權管理的改革：

(1)產(chǎn)權管理機構的建立。中小企業(yè)需要結合市場調研、產(chǎn)權信息收集、專利申請等方面的工作需求，建立完善的產(chǎn)權管理機構。一方面是制定產(chǎn)權管理機構的崗位職責和規(guī)章制度，針對產(chǎn)權管理工作的需求，進行相應的培訓，提高產(chǎn)權管理工作的水平；另一方面是對產(chǎn)權業(yè)務進行科學管理，合理規(guī)劃企業(yè)產(chǎn)權的發(fā)展，其中包括技術產(chǎn)權、知識產(chǎn)權等，對規(guī)劃的內容進行動態(tài)跟蹤。

(2)建立完善的產(chǎn)權管理規(guī)章制度。在國家政策的宏觀指導之下，針對企業(yè)對產(chǎn)權的微觀管理，制定詳細的規(guī)章制度，包括企業(yè)產(chǎn)權協(xié)議簽訂、商業(yè)秘密保密協(xié)議、職務技術成果歸屬等方面工作的規(guī)章制度，以及產(chǎn)權確權、保護、利用、監(jiān)管等方面的規(guī)章制度。

(3)產(chǎn)權管理人才的培養(yǎng)。產(chǎn)權管理屬于專業(yè)性較強的工作，中小企業(yè)需要培養(yǎng)優(yōu)秀的產(chǎn)權管理人才，在強化產(chǎn)權管理理念的基礎上，建立產(chǎn)權管理創(chuàng)新型的團隊，并出臺相應的激勵政策，吸引更多的優(yōu)秀人才進入企業(yè)。另一方面對相關工作人員進行專業(yè)化培訓，可以邀請專業(yè)的產(chǎn)權專家顧問，指導和監(jiān)督企業(yè)產(chǎn)權管理工作的開展。

(4)產(chǎn)權管理激勵機制的健全。為了協(xié)調好產(chǎn)權管理工作，企業(yè)要進一步完善產(chǎn)權管理的獎懲制度，鼓勵企業(yè)員工進行技術的創(chuàng)新、技術的創(chuàng)造、技術的發(fā)明，提高企業(yè)產(chǎn)權管理的質量水平。

2.2 資金管理改革的建議

中小企業(yè)的資金管理，需要針對管理方面存在的問題，然后進行改革，本文建議如下：

(1)企業(yè)融資的管理。中小企業(yè)融資難是普遍的現(xiàn)象，想要擺脫這種困境，企業(yè)就必須積極和銀行、政府部門配合，營造良好的融資環(huán)境。一方面是打造企業(yè)融資方面的信譽，鑒于中小企業(yè)沒有完善的信用體系、信用文化和信用環(huán)境，因此企業(yè)需要對信用擔保體系和機制進行完善，在結合市場經(jīng)濟制度要求的基礎上，加強信用觀念的宣傳。另一方面是融資組織結構的健全，提高企業(yè)管理人員的綜合素質，并注重資金的積累，提高自身的綜合實力，爭取獲得銀行更多的信用貸款。

(2)資金管理的建議。中小企業(yè)在提高資金管理人員綜合素質的基礎上，對企業(yè)的財務制度進行完善，一方面是加強資金籌資的管理，選擇最適合企業(yè)的籌資方式，同時強化運營過程中的資金管理，對于資金的需求進行科學預測和嚴格審批，其中包括資金業(yè)務授權方式、權限、程度等的明確。另一方面是根據(jù)資金業(yè)務的權責范圍，制定良好的信用管理體系，提高應收賬款的回收效率，對于企業(yè)的合作對象，需要對其信用進行有效管理，減少壞賬損失情況的出現(xiàn)。

(3)存貨的管理。企業(yè)的庫存在一定程度上會影響資金的周轉，企業(yè)想要控制要庫存，就需要合理控制存貨的采購量，加強存貨的日常管理，提高存貨的合理性。同時還要做好存貨的管理工作，減少由于儲存不當而造成存貨的變質或者損壞。

2.3 人力資源管理改革的建議

人才是中小企業(yè)管理改革的基礎性動力資源。中小企業(yè)進行人力資源的管理，需要針對企業(yè)本身發(fā)展對人才數(shù)量和質量所需，制定詳細的人才引進、培訓和利用計劃。

(1)人才管理觀念的更新。中小企業(yè)的人力資源管理改革，是站在企業(yè)戰(zhàn)略性發(fā)展的角度上進行的。人力資源管理是企業(yè)管理的核心內容，要求企業(yè)樹立人力資源管理的資本觀念，以提高人才對企業(yè)經(jīng)濟利益增長作出更多貢獻為宗旨，建立科學的求才、用才和留才的合理機制。

(2)提高員工的培訓力度。日新月異的市場競爭要求與時俱進地提高企業(yè)員工的綜合素質。企業(yè)一方面要進行員工的崗位技能培訓，提高員工的崗位工作水平。另一方面是以創(chuàng)新的理念展開培訓，促使員工在做好本職工作的基礎上，發(fā)揮更多的創(chuàng)造性能力，從而形成智力型和復合型的人才。

(3)人才選拔制度的完善。為了提高人才選拔的公正性和公平性，企業(yè)可以公開招聘、競聘上崗等方式，為更多的能人提供高職位，同時以晉升、薪酬獎勵等方式，激勵更多的員工主動出擊，參與到企業(yè)的人才選拔工作當中，發(fā)揮企業(yè)人才競爭機制的效應。

(4)人才分配制度的建立。根據(jù)公正、公平、公開的原則，結合競爭考核的結果，對人才的能力和水平進行衡量，然后給予人才合理的報酬，充分重視企業(yè)員工在知識、技術、管理方面的貢獻值，將人才分配到合適的崗位上，使得這些人才學以致用，為企業(yè)創(chuàng)造更多的價值。

(5)企業(yè)文化的完善。企業(yè)文化為人力資源創(chuàng)造良好的管理氛圍，在引進、培養(yǎng)、分配、提升人才的過程中，要重視企業(yè)價值觀和精神理念的灌輸，讓企業(yè)員工的言行舉止都能夠符合企業(yè)文化的要求，促使員工與企業(yè)協(xié)同一致，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展添磚加瓦。

3 結語

綜上所述，我國的中小企業(yè)在產(chǎn)權管理、資金管理和人力資源管理存在諸多的問題，給這些企業(yè)帶來了生存和發(fā)展的挑戰(zhàn)。為了提高企業(yè)在管理方面的水平，使得企業(yè)在競爭當中不斷地發(fā)展壯大，企業(yè)必須通過管理體制的改革，對自身的產(chǎn)權管理、資金管理、人力資源管理等模式進行改進，一方面是鼓勵企業(yè)員工提高企業(yè)產(chǎn)權管理的質量水平，另一發(fā)面是通常融資管理等方式，展開科學的資金管理工作改革，并針對企業(yè)本身發(fā)展對人才數(shù)量和質量所需，為企業(yè)發(fā)展引進更多的優(yōu)秀人才。

[1]趙培有,馮硯.談中小企業(yè)財務管理的改革和創(chuàng)新[J].經(jīng)濟研究導刊,2010(17).

[2]黃潔叢.淺析我國中小企業(yè)的現(xiàn)狀及改革措施[J].經(jīng)濟師,2009(12).