江蘇漫修律師事務(wù)所 畢鳴
江蘇大學文法學院 劉春花
何謂市場營銷?美國營銷大師麥卡錫界定,企業(yè)將產(chǎn)品及勞務(wù)從生產(chǎn)者直接引向消費者或使用者以便滿足顧客需求及實現(xiàn)公司利潤,這就是營銷。市場營銷是一個綜合的經(jīng)營管理過程,貫穿于企業(yè)經(jīng)營活動全過程。企業(yè)若不懂法律規(guī)則,疏于法律審查,逃避法律監(jiān)管,必然造成違約、毀約等經(jīng)濟糾紛,法律風險隨之而來,輕則會受到同行其他企業(yè)的抵制、反擊或封殺,重則會受到國家法律的嚴厲制裁。
在我國,現(xiàn)行有效的規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量安全的基本法律主要有:《產(chǎn)品質(zhì)量法》(2000年修正)、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法》(2009年頒行),同時,《消費者權(quán)益保護法》對產(chǎn)品質(zhì)量、相關(guān)主體的權(quán)利義務(wù)和責任也進行了規(guī)范。
產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生法律風險的節(jié)點主要有:(1)產(chǎn)品質(zhì)量不合格。如摻雜、摻假,以假充真,以次充好,或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,不衛(wèi)生不安全等等。(2)產(chǎn)品標識不合法。偽造產(chǎn)品產(chǎn)地的,偽造或者冒用他人廠名、廠址的,偽造或者冒用認證標志等質(zhì)量標志的,或者產(chǎn)品標識不符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》第27條有關(guān)規(guī)定的。
服務(wù)內(nèi)容的法律風險,則體現(xiàn)為服務(wù)內(nèi)容違規(guī)而遭受的行政或刑事處罰以及要承擔的賠償責任,這樣的法律風險廣泛存在于交通運輸、批發(fā)、信息傳輸、金融、租賃、零售、住餐、房地產(chǎn)、文體娛樂、衛(wèi)生、教育、水利和公共管理組織等等生產(chǎn)性、生活性或公益性服務(wù)業(yè)。
在營銷方案確定中,確定產(chǎn)品或服務(wù)的價格是不可或缺的環(huán)節(jié)之一。調(diào)節(jié)產(chǎn)品或服務(wù)定價行為的法律法規(guī)主要有:1997年《價格法》和1999年《價格違法行為行政處罰規(guī)定》(2010年修訂)。經(jīng)營者違反明碼標價規(guī)定,不標明價格的、不按照規(guī)定的內(nèi)容和方式明碼標價的、在標價之外加價出售商品或者收取未標明的費用的,可被沒收違法所得,并處5000元以下的罰款。
超出浮動幅度、高于或者低于政府定價制定價格,擅自定價當然屬于違反政府指導價或政府定價的行為,但還有一些行為比較隱蔽或擬打法律“擦邊球”,如:提前或者推遲執(zhí)行政府指導價、政府定價;采取分解收費項目、重復收費、擴大收費范圍等方式變相提高收費標準;對政府明令取消的收費項目繼續(xù)收費的;違反規(guī)定以保證金、抵押金等形式變相收費的;強制或者變相強制服務(wù)并收費,等等。若不執(zhí)行政府指導價、政府定價,不僅會被沒收違法所得,而且最高可被處以200萬元罰款,情節(jié)嚴重的,還將被責令停業(yè)整頓。
促銷,是企業(yè)營銷管理中最主要的活動,也是企業(yè)營銷最常用的手段。 “各類稀奇古怪促銷手段頻頻亮相的背后,是一場利益與法律的博弈?!?企業(yè)在千方百計促銷、實現(xiàn)最大化營銷效果的同時,應(yīng)當盡可能預防和避免促銷給企業(yè)品牌帶來的潛在法律風險。
商家往往利用消費者追求價廉物美的心理,在促銷活動中打出“讓利”的口號,以低價銷售商品,但是如果價格過低,甚至低于成本,并且沒有依法降價處理鮮活商品、季節(jié)性商品、積壓商品等理由,則可能被舉報為低價傾銷。也有的企業(yè)以低價促銷為名,價格欺詐為真,采取虛標價、假優(yōu)惠、假折扣等手段吸引顧客。低價傾銷或價格欺詐可能使企業(yè)面臨工商局的行政處罰和消費者雙倍返還的民事索賠等法律風險。企業(yè)的低價促銷活動如果沒有正當理由而局限于少數(shù)的地區(qū)或者少數(shù)的人群,很有可能構(gòu)成價格歧視,損害了具有同等交易條件的其他經(jīng)營者的合法利益。
2.2.1 促銷廣告形式、程序和內(nèi)容不合法
廣告形式應(yīng)當區(qū)別于新聞報道,不能使公眾產(chǎn)生誤解,否則可能被監(jiān)督管理部門處以1000~10000元的罰款。廣告發(fā)布程序也要依法進行。如未經(jīng)工商行政管理機關(guān)登記而擅自發(fā)布戶外廣告,可能被沒收非法所得,處以違法所得額3倍以下的罰款,但最高不超過3萬元,沒有違法所得的,處以1萬元以下罰款,并限期拆除;逾期不拆除的,強制拆除,費用由發(fā)布者承擔。
2.2.2 促銷宣傳的內(nèi)容不真實,防止虛假宣傳和過度宣傳(夸大宣傳)
虛假廣告的表現(xiàn)有:一是所宣傳的產(chǎn)品和服務(wù)本身不存在,即“騙局廣告”;二是虛假的品質(zhì)和功能,廣告所宣傳產(chǎn)品和服務(wù)所能達到的標準、效用、所使用的注冊商標,獲獎情況,以及產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和服務(wù)提供單位等不真實;三是欺騙性價格廣告,使消費者支付了比廣告價格更多的錢;四是虛假證明。指廣告采用帶欺騙性的證據(jù)或假借他人言論宣傳商品的質(zhì)量、功能等,誘騙他人上當。虛假廣告可能帶來民事賠償、行政處罰和刑事責任等法律風險。
2.2.3 企業(yè)采取的促銷措施包含搭售、濫用支配地位等不正當競爭手段
在電信行業(yè)中常見的“套餐促銷”在金融危機的大環(huán)境下成為許多企業(yè)的首選營銷方式?!疤撞痛黉N”往往體現(xiàn)在經(jīng)營者利用優(yōu)勢地位,強行將其熱銷商品搭售滯銷商品,以求盡快將滯銷庫存商品銷售出去而盡快回收貨款、獲取利潤,同時為了達到銷售滯銷商品的目的,往往不再單獨銷售熱銷商品,否則,交易相對人只會選擇單獨購買熱銷商品而不會購買套餐。這顯然侵犯了消費者的自由選擇權(quán),涉嫌違反《反壟斷法》及《反不正當競爭法》。
《民法通則》規(guī)定未經(jīng)同意使用他人名義、形象的,構(gòu)成侵犯他人肖像權(quán)、姓名權(quán)。廣告主或者廣告經(jīng)營者在廣告中使用他人名義、形象的,應(yīng)當事先取得他人的書面同意;使用無民事行為能力人、限制民事行為能力人的名義、形象的,應(yīng)當事先取得其監(jiān)護人的書面同意。如果未經(jīng)權(quán)利人同意在廣告中使用其擁有著作權(quán)的作品的,將可能被指控構(gòu)成侵害著作權(quán),依法將承擔停止侵害、賠償損失等侵權(quán)責任。企業(yè)在字號、名稱、商標和包裝裝潢上都有可能侵害他人的知識產(chǎn)權(quán)?!缎谭ā芬?guī)定了假冒注冊商標罪、假冒專利罪、侵犯著作權(quán)罪、侵犯商業(yè)秘密罪等七宗有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)方面的犯罪,廣告中涉嫌這些犯罪行為,將會被追究相應(yīng)的刑事責任。
另外,促銷的活動實施需防范安全事故,大型促銷更是要依法備案,否則最高可處30萬元罰款。
作為市場營銷的四大基本要素之一,渠道是連結(jié)生產(chǎn)、中間商與最終用戶之間的紐帶, 是企業(yè)營銷戰(zhàn)略的重點?!柏堄胸埖溃笥惺蟮馈?,渠道優(yōu)劣決定著企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的步伐和空間?!盃I銷渠道法律風險是從渠道關(guān)系出發(fā),企業(yè)的產(chǎn)品從生產(chǎn)到轉(zhuǎn)移至消費過程中, 由法律事件或執(zhí)行引起的各種不利事件或損失的可能情況的總和,是一種企業(yè)權(quán)利、義務(wù)、責任的失衡狀態(tài)。”
營銷渠道的建立基本上是靠合同(口頭的或者書面的),從某種意義上說,渠道關(guān)系就是合同關(guān)系。企業(yè)與經(jīng)銷商或者客戶的業(yè)務(wù)達成,營銷渠道中一切活動、各個環(huán)節(jié)行為都要依靠簽訂、履行合同來完成。因此,合同違約的可能性存在于每一環(huán)節(jié)。
渠道資金流轉(zhuǎn),抑或稱投資融資,實際上就是企業(yè)營銷渠道中的資金周轉(zhuǎn)問題,其風險主要反映在企業(yè)的應(yīng)收賬款上。企業(yè)能不能按約定時間從分銷商處全額收回貨款,會不會產(chǎn)生貨款被占用、損失等情況,對于渠道商來說是一個非常困擾的問題??梢哉f,企業(yè)渠道資金流轉(zhuǎn)最大的風險就是壞賬和欠款。在普遍采用渠道分銷模式情況下,企業(yè)時??赡茉庥鰬?yīng)收賬款無法及時回收、呆壞賬損失嚴重的危機,更有一些惡意拖欠、惡意欺詐的行為,將潛藏在渠道中的投資融資法律風險表面化。而且非??膳碌氖?,逾期應(yīng)收賬款、壞賬、惡意拖欠、惡意欺詐等損失不限于實際已發(fā)生的損失,還包括可能產(chǎn)生的惡性連鎖反應(yīng),損害企業(yè)的總體經(jīng)營目標,甚至對企業(yè)的生存造成威脅。
3.3.1 賒銷
市場競爭不斷加劇,采用賒銷方式銷售商品已經(jīng)是眾多行業(yè)銷售方式的通行選擇。但是賒銷給企業(yè)的銷售量帶來了幾倍甚至幾十倍的放大效應(yīng)的同時,也大大增加了企業(yè)所面臨的渠道商信用的法律風險。就直銷而言,直銷方式是廠商直接面對客戶,每個客戶都可能存在風險,一旦風險發(fā)生,雖然不存在危機放大的可能,但廠商必須獨立承擔所有風險。而對于代銷來說,代銷的直接風險來自代理商,風險發(fā)生后易于在分銷渠道商之間轉(zhuǎn)嫁,對分銷商就可能產(chǎn)生傳導和放大雙重效應(yīng),給渠道成員特別是上游成員的信用風險管理帶來困擾與壓力。
3.3.2 同業(yè)競爭
企業(yè)在營銷渠道中不可避免遇到同行對手的競爭,同行企業(yè)可能利用一切措施來爭奪客戶或中間商。因此,企業(yè)需要防范同業(yè)之間的惡性競爭,一方面構(gòu)建顧客需求拉動型的渠道模式,以顧客為起點, 通過對生產(chǎn)者、經(jīng)銷商各自活動的整合,達到以最低的成本、最快的速度、最好的服務(wù)滿足顧客需求的目的;另一方面,“伙伴型”、“關(guān)系型”渠道取代“傳統(tǒng)交易型”渠道關(guān)系,采取垂直型營銷系統(tǒng),發(fā)展和保持渠道內(nèi)各成員之間密切的、固定的合作關(guān)系,形成良性共贏和同業(yè)間順暢的競爭。
竄貨,俗語稱沖貨、倒貨,或者稱越區(qū)域銷售,是營銷渠道中較普遍的法律風險現(xiàn)象。受利益驅(qū)動,渠道成員可能將其經(jīng)銷的產(chǎn)品跨區(qū)域銷售,導致價格混亂。竄貨是商業(yè)行為,目的是為了贏利,按竄貨的不同動機和對市場的不同影響,分為良性的自然竄貨和惡性的人為竄貨。其中,惡性竄貨風險危害性很大,常用的手段是降價銷售,以低于廠家規(guī)定的價格向非轄區(qū)銷貨,造成渠道價格混亂,企業(yè)在對自己的分銷商進行管理過程中,應(yīng)當努力促成各地分銷商形成良性的競爭,加強溝通,避免不正當競爭行為。
[1]參見本書編委會著:企業(yè)法律風險管理的創(chuàng)新與實踐[M].法律出版社,2009.
[2]包慶華.企業(yè)營銷法律風險與防范策略[M].法律出版社,2009.
[3]夏露.企業(yè)營銷渠道中法律風險及應(yīng)對[J].科技與管理,2008(3).