大學(xué)生“考公務(wù)員熱”的社會(huì)學(xué)分析

郭彥朋

（西北大學(xué),陜西西安710127）

大學(xué)生“考公務(wù)員熱”的社會(huì)學(xué)分析

郭彥朋

（西北大學(xué),陜西西安710127）

公務(wù)員考試已經(jīng)成為“中國(guó)第一大考”，在這種激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，大學(xué)生由于自身?xiàng)l件、就業(yè)壓力等原因成為報(bào)考主力軍，這也是大學(xué)生從眾心理作祟和官本位思想影響的結(jié)果，所引發(fā)的如社會(huì)資源、教育投資的浪費(fèi)和價(jià)值取向錯(cuò)位等社會(huì)問(wèn)題不容忽視。為此，大學(xué)生要提高自身素質(zhì)，追求真才實(shí)學(xué)，克服盲目從眾心理，消除官本位思想的影響，樹(shù)立正確的擇業(yè)觀，理性地看待“公務(wù)員熱”。

“公務(wù)員熱”；官本位思想；從眾心理

2011年國(guó)家公務(wù)員考試最終通過(guò)審核的人數(shù)達(dá)到了141萬(wàn)，錄取比例達(dá)到了87.3∶1，其中最熱門(mén)的職位報(bào)考人數(shù)錄取比例達(dá)4889∶1。今年我國(guó)“公務(wù)員熱”依舊在升溫，而且每年報(bào)考人數(shù)都呈現(xiàn)出了一種增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。在這激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，本科生、研究生這些有著高學(xué)歷的知識(shí)分子成為了報(bào)考主力軍，是什么原因讓大學(xué)畢業(yè)生和那些原本有了工作的大學(xué)生放棄工作來(lái)加入“公考大軍”？“公務(wù)員熱”的巨大魅力到底在什么地方？是其社會(huì)身份所附帶的社會(huì)資源和社會(huì)關(guān)系，還是其中另有其他的原因。筆者通過(guò)分析“中國(guó)第一大考”背后的原因，希望能夠?yàn)檫@種社會(huì)現(xiàn)象的降溫提供一些有益的幫助。

一、大學(xué)生“考公務(wù)員熱”的原因分析

（一）大學(xué)生自身?xiàng)l件不足

冰凍三尺非一日之寒，近年來(lái)，各高等院校連年擴(kuò)招，大學(xué)畢業(yè)生連年增加，再加上教育發(fā)展滯后于社會(huì)發(fā)展，大學(xué)生的含金量已經(jīng)大大不如以前，大學(xué)文憑已經(jīng)貶值，究其原因，主要表現(xiàn)為各高校盲目擴(kuò)招導(dǎo)致生源質(zhì)量參差不齊，而且社會(huì)不良風(fēng)氣嚴(yán)重影響校園環(huán)境，使很多大學(xué)生對(duì)生活充滿(mǎn)了幻想，能靜下心去學(xué)習(xí)、去提升自我能力的人數(shù)不多。同時(shí)，現(xiàn)在有高職高專(zhuān)學(xué)歷的學(xué)生成了眾多企業(yè)青睞的對(duì)象，一些企業(yè)就業(yè)門(mén)檻較低，而很多本科生、研究生存在高不成低不就的就業(yè)心理，成為許多大學(xué)生不愿意去企業(yè)求職的一個(gè)重要原因，所以看到公務(wù)員這個(gè)就業(yè)渠道時(shí)就開(kāi)始拼命地去擠獨(dú)木橋。

（二）大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻

隨著我國(guó)大學(xué)畢業(yè)生的人數(shù)逐年增加，新畢業(yè)的大學(xué)生尚未就業(yè)，就又有另一批大學(xué)生加入了求職行列，再加上國(guó)際金融危機(jī)的影響，大學(xué)生就業(yè)更是雪上加霜。大學(xué)生在畢業(yè)后由于沒(méi)有收入，生活缺乏保障，生活壓力大，生活成本高，在這樣嚴(yán)峻的形勢(shì)下，尋求一個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，就能有一條就業(yè)出路。目前，公務(wù)員在眾多大學(xué)生的眼中有著以下的好處：有比較好的社會(huì)地位；可以解決戶(hù)口；有可觀的收入；公務(wù)員的福利好、有保障、工作穩(wěn)定、壓力小，同時(shí)做公務(wù)員可以建立廣泛的社會(huì)關(guān)系來(lái)為自己儲(chǔ)備社會(huì)資本。大學(xué)生“考公務(wù)員熱”折射出當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)壓力日益嚴(yán)重。

（三）大學(xué)生從眾心理作祟

從眾心理是指?jìng)€(gè)人受到外界人群行為的影響，而在自己的知覺(jué)、判斷、認(rèn)識(shí)上表現(xiàn)出符合于公眾輿論或多數(shù)人的行為方式，這是大部分個(gè)體普遍具有的心理現(xiàn)象。通俗地解釋就是“人云亦云”、“隨大流”，而有這種心理作祟可能會(huì)發(fā)展成為一種病態(tài)現(xiàn)象。大學(xué)生中的這種從眾心理現(xiàn)象有很多，如學(xué)習(xí)從眾、戀愛(ài)從眾、作弊從眾等。大學(xué)生“考公務(wù)員熱”也是一種從眾心理在作祟。在大學(xué)里如果剛開(kāi)始有一些人整天拿著《行政能力測(cè)試》來(lái)準(zhǔn)備考公務(wù)員，過(guò)一些日子就會(huì)有一群人開(kāi)始效仿；如果在某個(gè)群體中有個(gè)別人被錄取為公務(wù)員，那么對(duì)于這個(gè)群體來(lái)說(shuō)就是一劑強(qiáng)心劑，越發(fā)使大學(xué)生廢寢忘食地備考。高校每年都有一些大學(xué)生走上公務(wù)員之路，這就像多米諾骨牌效應(yīng)一樣，將這種行為一屆一屆傳下去，千軍萬(wàn)馬過(guò)獨(dú)木橋就是從眾心理的重要表現(xiàn)?？墒歉?jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致的挫折、失落，很容易引發(fā)大學(xué)生精神壓力過(guò)大，心理狀況失衡。據(jù)調(diào)查資料顯示，在校大學(xué)生中有20%的人有不同程度的心理疾病。

從眾心理人皆有之，但盲目的從眾會(huì)使大學(xué)生失去自身價(jià)值。一味從眾便意味著自己失去了一片晴朗的天空，盲目從眾意味著部分大學(xué)生丟失了具有個(gè)體色彩的思維和行動(dòng)，在喧嘩與騷動(dòng)中麻木自己，“創(chuàng)新意識(shí)”在頭腦中只成了四個(gè)機(jī)械的漢字。大學(xué)生只有擺脫盲目從眾的心理，用獨(dú)特的思想和明晰的腳印使自己主動(dòng)融入集體的行列，才能擁有一個(gè)真正屬于自己的人生。

（四）受官本位思想的影響

“學(xué)而優(yōu)則仕”是中國(guó)社會(huì)兩千多年來(lái)存在的信條，就是將做官作為人生奮斗中唯一的、最高的目標(biāo)。因?yàn)樽龉贂?huì)獲得較高的社會(huì)地位，并能擺脫體力勞動(dòng)進(jìn)入“治人”者的行列。“勞心者治人,勞力者治于人”。當(dāng)了官就可以實(shí)現(xiàn)政治抱負(fù),俸祿穩(wěn)定可靠。同時(shí)，“升官”與“發(fā)財(cái)”是緊密相聯(lián)的，“千里做官為求財(cái)”,一旦獲得官職,發(fā)財(cái)之路便打開(kāi)了?！耙蝗说玫?雞犬升天”。只要家中有一人做官,不但能光宗耀祖，而且整個(gè)家族也跟著沾光。在我國(guó)這種“官本位”的傳統(tǒng)思想影響下，過(guò)去不知有多少人“皓首窮經(jīng)”而抱恨終生。盡管改革開(kāi)放后百姓改變命運(yùn)的機(jī)會(huì)多了，成功標(biāo)準(zhǔn)也更多元化，但細(xì)觀之下，官本位的思想依然無(wú)法消弭。〔1〕同時(shí)依據(jù)社會(huì)學(xué)家韋伯的觀點(diǎn)來(lái)看，權(quán)力、財(cái)富、聲望這三個(gè)因素是劃分社會(huì)階層的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，而且這三個(gè)因素在某種意義上是可以相互轉(zhuǎn)化的。所以在中國(guó)社會(huì)中“當(dāng)官”就容易跟“發(fā)財(cái)”聯(lián)系在一起，這無(wú)疑對(duì)多數(shù)大學(xué)生來(lái)說(shuō)更是一劑良藥。

二、大學(xué)生“考公務(wù)員熱”導(dǎo)致的問(wèn)題

兩害相權(quán)取其輕，兩利相權(quán)取其重。大學(xué)生“考公務(wù)員熱”在一定程度上雖然有利于政府吸納優(yōu)質(zhì)人才，提高依法行政效能，也確實(shí)能幫助部分大學(xué)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)，但同時(shí)也折射出一系列的社會(huì)問(wèn)題。

（一）造成社會(huì)資源的浪費(fèi)

在公考大軍中有很多大學(xué)生是放棄了能就業(yè)的機(jī)會(huì)來(lái)競(jìng)爭(zhēng)公務(wù)員崗位的，也有一些大學(xué)生放棄現(xiàn)有的工作而考公務(wù)員，這種情況甚為可惜。同時(shí)在公務(wù)員考試的競(jìng)爭(zhēng)中，考生要在復(fù)習(xí)和備考上花費(fèi)掉大量的時(shí)間和精力,何況有的考生落榜后仍頑強(qiáng)執(zhí)著,連考數(shù)年而未成功者大有人在。同時(shí)，社會(huì)上的辦學(xué)、助學(xué)機(jī)構(gòu)舉辦各種名目繁多的考前輔導(dǎo)班,要出版印刷大量的復(fù)習(xí)備考書(shū)籍,又因考試大綱年年有修改和變化,一年后舊書(shū)就不能用了,白白被當(dāng)作破爛賣(mài)掉。在政府人事部門(mén)組織的考試中，相應(yīng)的行政運(yùn)作成本大大增多。根據(jù)應(yīng)考隊(duì)伍人數(shù)多、實(shí)際能被錄取的人寥寥無(wú)幾的事實(shí)，這種現(xiàn)象會(huì)增加廣大考生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),而給組織考試的相關(guān)部門(mén)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收益,是一種典型的“應(yīng)試經(jīng)濟(jì)”現(xiàn)象，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)考量,這是一種如經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書(shū)中所說(shuō)的“內(nèi)部經(jīng)濟(jì),外部不經(jīng)濟(jì)”的現(xiàn)象。〔2〕

（二）導(dǎo)致教育投資的浪費(fèi)

報(bào)考公務(wù)員熱有可能導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)的人才配置畸形。近幾年，從整個(gè)社會(huì)而言，對(duì)公務(wù)員的要求越來(lái)越高，但報(bào)考人數(shù)仍然直線(xiàn)上升，大批社會(huì)精英進(jìn)入這個(gè)行業(yè)。很難想象，社會(huì)投入巨額資金培養(yǎng)的博士、碩士、學(xué)士，目的是讓他們?cè)诓煌膷徫皇┱共湃A，但他們卻一窩蜂似地?cái)D入公務(wù)員崗位，社會(huì)的投入與預(yù)期產(chǎn)出出現(xiàn)了不平衡。其中很多公務(wù)員崗位屬于行政事業(yè)單位，如果其中聚集了大批理科、工科的大學(xué)生，對(duì)國(guó)家來(lái)說(shuō)是教育投資的浪費(fèi)，對(duì)大學(xué)生本人而言，個(gè)體受教育程度超出實(shí)際工作需要是教育投資的低效用現(xiàn)象和教育投資的浪費(fèi)。一方面大學(xué)生找工作難；另一方面有些職業(yè)求大于供。出現(xiàn)這一現(xiàn)象的原因當(dāng)然有就業(yè)觀念上的好高騖遠(yuǎn)，但主要原因是巨額的教育成本使大學(xué)生不得不放棄許多低收入就業(yè)機(jī)會(huì)。

（三）導(dǎo)致價(jià)值取向錯(cuò)位

梁?jiǎn)⒊壬唬菏郎嫌袃煞N奴隸，即“身奴”和“心奴”?！吧砼睘樗酥`,而“心奴”則為“我奴隸我”。一個(gè)公務(wù)員職位能出現(xiàn)1000∶1的競(jìng)爭(zhēng)場(chǎng)面,人們看中了公務(wù)員職位的什么?無(wú)疑是看中他們手中擁有的公共權(quán)力，這種權(quán)力能夠帶來(lái)收入、地位、聲譽(yù)等合法或非法的利益。在許多大學(xué)生看來(lái),這種利益可以作為相互回報(bào)的籌碼進(jìn)行人情交換。這種相互照應(yīng)、相互利用為對(duì)方提供獲取稀缺資源的互感機(jī)制，也有利于公務(wù)員積累自己的人脈,從而成為實(shí)現(xiàn)個(gè)人效用最大化的有效途徑?！?〕大學(xué)生“考公務(wù)員熱”帶來(lái)的不是人民公仆，而是懷著升官發(fā)財(cái)美夢(mèng)的一個(gè)個(gè)利益追逐者。急功近利是對(duì)現(xiàn)代社會(huì)人們心理生動(dòng)的刻畫(huà)，加之“官本位”思想的影響，導(dǎo)致大學(xué)生價(jià)值取向勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生失范效應(yīng)。

三、大學(xué)生“考公務(wù)員熱”的思考

（一）要提高大學(xué)生自身素質(zhì)，使其追求真才實(shí)學(xué)

大學(xué)之道，在明明德，在親民，在止于至善。作為公務(wù)員考試主力軍的大學(xué)生，首先應(yīng)該全面提升自身素質(zhì)，未來(lái)職業(yè)將越來(lái)越青睞有真才實(shí)學(xué)的人才。大學(xué)生進(jìn)入高校后，不僅要學(xué)好專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)，也應(yīng)有意識(shí)地提高自身綜合素質(zhì)，如口頭表達(dá)能力、人際交往能力、組織協(xié)調(diào)能力、自我學(xué)習(xí)能力等，這些綜合能力也是社會(huì)用人單位最期待的實(shí)際工作能力。大學(xué)生拼搏創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的性格不應(yīng)該在“羊群效應(yīng)”下消弭，盲從的人生是可悲的，要活出自我本色，要掌握扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，具備良好的社會(huì)生活能力和學(xué)習(xí)能力。

（二）擴(kuò)大大學(xué)生就業(yè)渠道，完善社會(huì)保障制度

面對(duì)公務(wù)員考試如此高的淘汰率，還是有很多人勇于嘗試，據(jù)調(diào)查資料顯示，有83.6%的人最看重公務(wù)員的工作穩(wěn)定和醫(yī)療、養(yǎng)老有保障。大學(xué)生“考公務(wù)員熱”凸顯了其他領(lǐng)域社會(huì)保障制度的欠缺。在目前的社會(huì)環(huán)境下生存，誰(shuí)不愿求安穩(wěn)？由于我國(guó)目前的社會(huì)保障制度不完善，如失業(yè)保險(xiǎn)、大學(xué)畢業(yè)生待業(yè)的生活補(bǔ)助等，讓很多大學(xué)生感覺(jué)沒(méi)有保障，時(shí)時(shí)刻刻在為自己的明天而憂(yōu)心忡忡，如果社會(huì)保障制度得以完善，社會(huì)安全感就會(huì)覆蓋大部分社會(huì)公眾，這樣公務(wù)員的獨(dú)特魅力就會(huì)削弱，也失去它的吸引力，公務(wù)員考試就會(huì)回歸常態(tài)。

（三）克服大學(xué)生盲目從眾心理，加強(qiáng)公務(wù)員制度建設(shè)

在現(xiàn)實(shí)中，公務(wù)員成為大學(xué)生就業(yè)報(bào)考的熱點(diǎn)，是從眾心理導(dǎo)致的結(jié)果，因此，要加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生就業(yè)的指導(dǎo)與服務(wù)，幫助大學(xué)生樹(shù)立正確的擇業(yè)觀。要建立健全權(quán)力制衡機(jī)制，通過(guò)行政的或法律的程序,完善公務(wù)員選拔錄用制度、任職考核制度、權(quán)力制約機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制等,使公務(wù)員的行政管理行為、行政管理程序、行政管理方式等,都“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。要以制度的完善來(lái)打破公務(wù)員的“鐵飯碗”,使每個(gè)公務(wù)員再也不能抱著“不求有功,但求無(wú)過(guò)”的思想。這就要求公務(wù)員在職位上要做到“居安思危”,乃至“居危思進(jìn)”。

（四）消除大學(xué)生官本位思想，確立正確價(jià)值取向

要幫助大學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，發(fā)揮輿論宣傳工具的優(yōu)勢(shì),克服在部分考生心中存在的封建官本位思想以及功利主義思想,要使廣大大學(xué)生在報(bào)考公務(wù)員的時(shí)候,不能只看表面現(xiàn)象,還要考慮自己是否適合這個(gè)職業(yè)。在大學(xué)生就業(yè)時(shí)要引導(dǎo)其開(kāi)闊視野,根據(jù)自身的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì),選擇一個(gè)真正適合自己的職業(yè)。

〔1〕韓勇，廉永杰.“考公務(wù)員熱”現(xiàn)象存在的問(wèn)題及對(duì)策分析〔J〕.吉林廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2006（2）.

〔2〕宋慧杰.公共管理視角下對(duì)“公務(wù)員熱”現(xiàn)象的剖析〔J〕.長(zhǎng)春理工大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2006（3）.

〔3〕翁文先.論我國(guó)“公務(wù)員熱”的成因與現(xiàn)實(shí)影響〔J〕.行政與法，2005（10）.

〔4〕王金平，周付林.貧困大學(xué)生幫扶問(wèn)題探析〔J〕.中共山西省直機(jī)關(guān)黨校學(xué)報(bào)，2011（1）.

Sociological Analysis of College Students Beingin Fever of Taking Qualification Exams for Public Servants

GUO Yan-peng
（Northwest University，Xi’an 710127，China）

At present，the qualification exams for public servants have become the“first exams in China”.College students have become the principal force oftest takers owing to their own condition and employment pressure.That phenomenon results from the influence of students’mind of following others blindly and their idea of official standard.That has brought some serious social problems.To solve the problems，students should constantly improve their quality，pursue true skill and genuine knowledge，remove mind of following others blindly and the idea of official standard，foster correct concept on employment，and look at the exams in a reasonable way.

“fever of becoming public servants”；idea of official standard;mind of following others blindly

D669.2

A

1009-1203（2012）02-0101-03

2012-02-08

郭彥朋（1987-），男，河南洛陽(yáng)人，西北大學(xué)哲學(xué)與社會(huì)學(xué)學(xué)院碩士研究生，研究方向?yàn)樯鐣?huì)學(xué)與社會(huì)工作。

責(zé)任編輯 李英姿