■山西省國資委黨委組織部
為推動省監(jiān)管企業(yè)率先實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅強的組織保障
■山西省國資委黨委組織部
兩年來,山西省國資委黨委按照中央和省委的部署要求,緊緊圍繞深入學習實踐科學發(fā)展觀的主題,積極引導監(jiān)管企業(yè)各級黨組織和廣大黨員在實踐中創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀,不斷提高監(jiān)管企業(yè)黨建工作的整體水平,初步形成“組織創(chuàng)先進,黨員爭優(yōu)秀,發(fā)展上水平,職工得實惠”的良好局面,為加快監(jiān)管企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展步伐提供了強有力的組織保障。
目前,山西省國資委監(jiān)管21戶國有企業(yè),其中6戶企業(yè)的黨組織關(guān)系由地市組織部門管理,其余15戶企業(yè)和2戶中央駐并企業(yè)的黨組織關(guān)系歸口由省國資委黨委管理。現(xiàn)成立黨委541個、黨總支892個、黨支部9733個,有黨員215147名。
創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展兩年來,21戶省監(jiān)管企業(yè)和2戶中央駐并企業(yè)共有11166個基層黨組織、207295名共產(chǎn)黨員作出了公開承諾,建立領(lǐng)導干部聯(lián)系點7762個,進行群眾評議和領(lǐng)導點評12861次;共完成學習實踐科學發(fā)展觀活動期間尚未完成的整改任務(wù)1029個,共解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題2380個;各級黨組織共收集整理群眾反映強烈的突出問題4615個,已解決4262個,基層黨組織和黨員共化解矛盾糾紛9791件,調(diào)處信訪積案1424起,各級黨組織和黨員共與群眾結(jié)成幫扶對子56249個,為群眾辦實事好事58352件,共落實幫扶資金12958萬元;建立了2846個黨員服務(wù)站(點);黨員幫扶共捐款11383537.4元;建立了9791個黨員責任區(qū)(示范崗、先鋒崗);共有97178名黨員參加志愿服務(wù)活動,組織黨員開展志愿服務(wù)134481人次。
截至今年7月,省監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額達到12175.3億元,同比增長21.9%;營業(yè)收入完成7884.1億元,同比增長43.7%;累計實現(xiàn)利潤200.2億元。資產(chǎn)總額和所有者權(quán)益在全國31個地方省級監(jiān)管企業(yè)中排在四個直轄市之后,名列第五位。這些成績的取得,是監(jiān)管企業(yè)各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員辛勤工作和努力付出的結(jié)果,是創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效的具體表現(xiàn)。
山西省國資委黨委認真研究、強化措施、狠抓落實,把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為鞏固擴大學習實踐科學發(fā)展觀活動成果的迫切需要、發(fā)揮省監(jiān)管企業(yè)黨組織政治核心作用的重要推力、加強監(jiān)管企業(yè)黨員干部隊伍建設(shè)的有力抓手、實現(xiàn)企業(yè)科學發(fā)展戰(zhàn)略的有效途徑,把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為當前一項重要的政治任務(wù),以高度的責任感和歷史使命感,推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動高質(zhì)量、高水平開展。
一是與企業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合,加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展步伐。推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,是省監(jiān)管企業(yè)的中心任務(wù)。創(chuàng)先爭優(yōu)活動只有與中心工作融為一體,才有生命力。加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展始終是監(jiān)管企業(yè)的工作大局,也是企業(yè)廣大黨員和干部群眾的迫切要求和強烈愿望。各監(jiān)管企業(yè)積極引導基層各級黨組織和廣大黨員干部爭當轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的推動者和實踐者,使創(chuàng)先爭優(yōu)活動與企業(yè)改革發(fā)展相互協(xié)調(diào)、相互促進。晉煤集團以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力,加快實施“億噸基地、千億規(guī)模、百年企業(yè)、能源戰(zhàn)艦”戰(zhàn)略規(guī)劃,推動企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。太鋼集團黨委圍繞中心,聚焦戰(zhàn)略目標,提出“實踐三個轉(zhuǎn)化,推進三個轉(zhuǎn)變,集聚優(yōu)勢,轉(zhuǎn)型跨越,建設(shè)具有國際競爭力的大企業(yè)集團”,使創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為推動企業(yè)科學發(fā)展的持久動力。
二是與企業(yè)的改革發(fā)展進程相結(jié)合,體現(xiàn)了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實踐性。各監(jiān)管企業(yè)黨委著眼于企業(yè)改革發(fā)展的大局謀劃活動,結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動開展工作,把創(chuàng)先爭優(yōu)活動融入推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展的生動實踐,努力做到了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動開展到哪里,創(chuàng)先爭優(yōu)活動就推進到哪里,以活動成效促進企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定等各項工作。特別是七戶煤礦整合主體企業(yè)能夠?qū)?chuàng)先爭優(yōu)活動與整合工作緊密結(jié)合起來,做到了煤礦整合到哪里,創(chuàng)先爭優(yōu)活動就開展到哪里,確保了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的全面覆蓋。
全心全意為人民服務(wù),是我們黨的根本宗旨,也是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的根本落腳點?;顒娱_展以來,各級黨組織和廣大黨員牢固樹立宗旨意識,堅持把群眾滿意不滿意作為衡量標準,切實加大保障和改善民生工作力度,下工夫解決了一批關(guān)系群眾切身利益的現(xiàn)實問題,興辦了一批群眾希望辦的實事、好事,使創(chuàng)先爭優(yōu)活動的過程成為不斷提高職工群眾生活質(zhì)量和水平的過程,成為保障職工合法權(quán)益的過程。
一是堅持走群眾路線,活動贏得了職工群眾的廣泛認同。在整個創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,監(jiān)管企業(yè)黨組織始終堅持群眾路線,各級基層黨組織和廣大黨員直接面對群眾、服務(wù)群眾,把群眾滿意不滿意、喜歡不喜歡、高興不高興作為標準,不斷創(chuàng)新載體,切實增強活動的實效性。太重集團電氣黨支部的“員工接待日”活動,及時傾聽群眾的意見和建議,不斷加強與群眾的聯(lián)系互動。
二是著力解決民生問題,職工群眾得到了更多的實惠。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,監(jiān)管企業(yè)各級黨組織堅持以保障和改善民生為重點,認真傾聽群眾呼聲,及時反映群眾意愿,主動關(guān)心群眾疾苦,真心實意為職工群眾辦好事、辦實事,使職工群眾得到了更多的實惠。在落實這些惠民實事的過程中,潞安集團漳村礦高標準改造班中餐食堂和井口營養(yǎng)餐廳,使井下職工享受到“星”級待遇,開通了礦區(qū)電瓶接送車,把黨的關(guān)懷送到千家萬戶,真正把全心全意為人民服務(wù)的宗旨落到了實處。
三是共建共創(chuàng)的良好局面初步形成。活動中,監(jiān)管企業(yè)各級黨組織堅持黨建帶工建、帶團建、帶婦建,指導和幫助工會、共青團、婦聯(lián)搞好自身建設(shè),改進工作和活動方式,增強了群團組織活力,促進了基層黨建與群團工作共同提高。汾酒集團以黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)影響群眾、感染群眾、帶動群眾,組織開展確以“比武交流增技藝,創(chuàng)先爭優(yōu)展風采”為主題的“儲酒工/配制工職業(yè)技能鑒定暨勞動競賽”,在公司形成了創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。
加強基層組織建設(shè),既是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要目標,也是搞好活動的基礎(chǔ)和保證。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,監(jiān)管企業(yè)各級黨組織堅持把加強黨的基層組織建設(shè)作為一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作,提出了一系列意見和措施,全面落實黨建工作責任制,使基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮。
一是基層黨建工作長效機制進一步完善。企業(yè)把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與經(jīng)常性黨建工作融為一體,抓基層、打基礎(chǔ),把領(lǐng)導班子建設(shè)與基層黨組織建設(shè)有機結(jié)合,把黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合,把“四好”領(lǐng)導班子創(chuàng)建活動和“四強”黨組織、“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員創(chuàng)建活動有機結(jié)合,通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動整合、提升、深化、創(chuàng)新黨建工作,激發(fā)了黨建工作活力。焦煤集團結(jié)合轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的時代要求和企業(yè)發(fā)展實際,開展了“爭、樹、增、提”競賽活動,推動了具有山西焦煤特色的創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。晉煤集團結(jié)合企業(yè)實際,制定了《晉煤集團黨委工作條例》。條例對于規(guī)范和指導各級黨委工作,加強黨委班子能力建設(shè)和先進性建設(shè),發(fā)揮了重要作用。同時,為進一步加強企業(yè)黨的建設(shè)、推動企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供了堅強的思想、政治和組織保證。
二是基層黨組織和廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在動力不斷增強。監(jiān)管企業(yè)各級黨組織把激發(fā)內(nèi)在動力的著眼點放在創(chuàng)新載體上,堅持什么辦法符合實際、什么辦法管用就用什么辦法,不斷激發(fā)基層黨組織和廣大黨員參與活動的熱情。圍繞學習實踐科學發(fā)展觀活動整改任務(wù)落實,按照公開承諾、督查踐諾、領(lǐng)導點評等程序,深入開展公開承諾活動,推動重點工作任務(wù)落實,廣大黨員的責任感進一步增強。通過企業(yè)“黨員服務(wù)站”等平臺,深入開展黨員志愿服務(wù)活動,黨員的奉獻精神進一步發(fā)揚光大。同煤集團的“煤海陽光”幫扶理事會、“煤海希望”助學理事會,向70萬員工家屬作出了“不讓一戶困難員工家庭因為貧困不能正常生活、看不起病、子女上不起學”的莊重承諾。
三是典型示范作用得到充分發(fā)揮。企業(yè)各級黨組織根據(jù)行業(yè)特點和黨員實際,全面開展黨員亮牌先鋒示范活動,組織動員廣大黨員立足崗位爭優(yōu)秀、當先鋒。把挖掘、樹立、宣傳、推廣先進典型作為重要抓手,選出了一批帶動效應(yīng)強的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,為創(chuàng)先爭優(yōu)樹立了比學趕超的榜樣。在活動開展之初,省國資委黨委將40篇介紹先進基層黨組織和60篇介紹優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進事跡的文章匯集成冊,組織編撰了《為黨旗爭輝——省屬企業(yè)先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員風采錄》,將之作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的配套教材,引導各級黨組織和共產(chǎn)黨員以先進典型為榜樣。在建黨90周年之際和2012年“七一”前夕,共對155個先進基層黨組織、254名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和101名優(yōu)秀黨務(wù)工作者進行了表彰,并從中選樹出“十佳”基層黨組織、“十佳”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和“十佳”優(yōu)秀黨務(wù)工作者。在先進典型的示范引領(lǐng)帶動下,全系統(tǒng)形成了學習先進、爭當先進、趕超先進的良好風氣,創(chuàng)先爭優(yōu)活動達到了預期的目標。
創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為黨的基層組織建設(shè)的一次集中實踐,需要理論指導,需要理論總結(jié),更需要產(chǎn)生理論成果。省國資委黨委以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,不斷加強理論研究在新的實踐中的指導作用,為省監(jiān)管企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供有力的智力支持。2011年4月,省國資委召開了省監(jiān)管企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動理論研討會,對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實踐進行了一次理論研討和總結(jié),進一步推動了國有企業(yè)黨建理論研究。同時,省國資委為黨建工作交流提供了平臺,為黨建成果展示建立了窗口,為加強企業(yè)之間溝通聯(lián)系鋪設(shè)了渠道,努力使創(chuàng)先爭優(yōu)理論研究變?yōu)槠髽I(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、企業(yè)管理層決策的“智囊”和“思想庫”。創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來,共形成有價值的理論文章60余篇,對提高省監(jiān)管企業(yè)黨建科學化水平產(chǎn)生了積極的影響,為推動國有企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展發(fā)揮了較大作用。
深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,是推動國資系統(tǒng)改革發(fā)展實現(xiàn)新跨越的一次成功實踐,是促進監(jiān)管企業(yè)全體黨員干部職工提升履職能力、創(chuàng)新能力和服務(wù)能力的良好契機,是提高國有企業(yè)黨建工作科學化水平的一次有益探索,為加強和改進國有企業(yè)黨的建設(shè)提供了重要啟示。
(一)將創(chuàng)先爭優(yōu)與推動企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展相結(jié)合,使其具有持久生命力。企業(yè)是經(jīng)濟組織,發(fā)展是第一需要。這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動之所以成效明顯,關(guān)鍵是始終貫徹圍繞中心、服務(wù)大局的指導思想,牢牢把握服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展這個主題,將活動對中心工作的推動和保證作用、黨組織和黨員為中心工作做出的貢獻和業(yè)績,作為衡量創(chuàng)先爭優(yōu)活動成效的重要標準,從而始終保持為完成中心任務(wù)提供動力和保證的正確方向。同時,緊密聯(lián)系基層實際設(shè)計爭創(chuàng)主題和行動載體,為不同領(lǐng)域基層黨組織和黨員經(jīng)常性發(fā)揮作用搭建平臺,引導基層黨組織和黨員在推動科學發(fā)展的偉大實踐中崗位爭先、攻堅爭先、進位爭先,使創(chuàng)先爭優(yōu)成為基層組織和廣大黨員的自覺行動和經(jīng)常性狀態(tài)。堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)與科學發(fā)展中心任務(wù)融為一體,與黨員的崗位職責有機融合,使創(chuàng)先爭優(yōu)崗位化、日常化、普遍化,有效地破解了活動與中心工作“兩張皮”的問題。兩年多的實踐表明,創(chuàng)先爭優(yōu)活動極大地激發(fā)了黨員干部群眾謀發(fā)展、促發(fā)展的熱情和動力,成為凝心聚力的重要抓手、攻堅克難的有力武器、建功立業(yè)的重要平臺。
(二)將創(chuàng)先爭優(yōu)與服務(wù)黨員群眾相結(jié)合,使其得到最廣泛的支持和認同。突出服務(wù)人民群眾的價值取向,把創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦成群眾滿意工程,是中央和省委的要求,也是群眾的期盼。各企業(yè)積極履行經(jīng)濟責任、政治責任和社會責任,舍得投入,踏實作為,從與群眾聯(lián)系最緊密的領(lǐng)域抓起,從群眾最需要的地方做起,從群眾最不滿意的問題改起,積極保障職工合法權(quán)益,不斷提高職工群眾生活質(zhì)量和水平,讓職工群眾得到了實實在在的利益。例如:同煤集團“一站、兩會、一中心”的惠民機制,長期致力于解決職工群眾的實際困難,得到職工群眾的廣泛認同。抓住群眾利益這個“牛鼻子”,從與群眾聯(lián)系最緊密的領(lǐng)域抓起,從群眾最需要的地方做起,從群眾最不滿意的問題改起,讓人民群眾得到看得見、摸得著的實惠,是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的邏輯起點及落腳點,也是這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動之所以受到廣大群眾擁護的根本原因。
(三)將創(chuàng)先爭優(yōu)與經(jīng)常性黨建工作相結(jié)合,使其在實踐中獲取不竭動力。各企業(yè)把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與經(jīng)常性黨建工作融為一體,把領(lǐng)導班子建設(shè)與基層黨組織建設(shè)有機結(jié)合,把黨建工作與單位黨建工作實際有機結(jié)合,把“四好”領(lǐng)導班子創(chuàng)建活動和“四強”黨組織、“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員創(chuàng)建活動有機結(jié)合,通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動整合、提升、深化、創(chuàng)新經(jīng)常性黨建工作,激發(fā)了黨建工作活力,鞏固和加強了基層黨的組織,進一步增強了基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,使基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮。太重集團20年的創(chuàng)先爭優(yōu),逐步總結(jié)形成了以“11235”和“三個轉(zhuǎn)化、一個融合”為主要內(nèi)容的獨具特色的黨建工作模式;潞安集團的將創(chuàng)先爭優(yōu)活動納入黨建績效評價體系;陽煤集團的“雙創(chuàng)雙爭”,都是基層黨建工作與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相融合,企業(yè)黨建工作體系具體化系統(tǒng)化的表現(xiàn)。實踐證明,黨內(nèi)教育實踐活動氛圍濃、力度大、合力強,是加強基層組織的重要機遇。抓住這一有利契機,強力推動基層黨建重點工作,把黨內(nèi)教育實踐活動與基層黨建經(jīng)常性工作緊密結(jié)合起來,以黨內(nèi)教育實踐活動破解基層黨建經(jīng)常性工作難題,是加強黨的先進性和純潔性的重要手段。
(四)將創(chuàng)先爭優(yōu)與保持黨的純潔性學習教育活動相結(jié)合,使其互為載體、互相促進。推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展,要按照胡錦濤總書記在十七屆中央紀委第七次全會上的要求,扎實做好保持黨的純潔性的各項工作。創(chuàng)先爭優(yōu)不僅是保持黨的先進性和純潔性的必然要求,也是為保持黨的先進性和純潔性提供不竭動力和創(chuàng)造有利環(huán)境的必然要求。通過創(chuàng)先爭優(yōu),建立健全制度機制,明確工作要求,進一步為保持黨的先進性和純潔性提供制度保障,把黨的先進性和純潔性要求轉(zhuǎn)化為黨組織和黨員自覺遵守的行為準則,調(diào)動和激發(fā)基層黨組織和廣大黨員的積極性主動性創(chuàng)造性,營造與時俱進、敢試敢闖、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,使創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀、保純潔,成為全黨全社會的價值導向,加快了省監(jiān)管企業(yè)率先轉(zhuǎn)型跨越的步伐。
創(chuàng)先爭優(yōu)是一個永恒的主題、永遠的追求。我們將以創(chuàng)先爭優(yōu)的精神,繼續(xù)推動企業(yè)發(fā)展、強化基層組織、深化為民服務(wù)、促進企業(yè)和諧、保持黨的先進性和純潔性,以更加飽滿的工作熱情,更加扎實的工作措施,凝心聚力、攻堅克難,用智慧和汗水盡情書寫轉(zhuǎn)型跨越的雄渾詩章,以良好的風貌和優(yōu)異成績向黨的十八大獻禮!