社會分層對群眾體育資源配置格局影響探討①

龍和文 陳建華

（紅河學院體育學院 云南蒙自 661100）

社會分層對群眾體育資源配置格局影響探討①

龍和文 陳建華

（紅河學院體育學院 云南蒙自 661100）

體育資源的合理開發(fā)與應用，是群眾體育可待續(xù)發(fā)展的一個亮點，而資源配置的格局又是群眾體育發(fā)展的最重要因素。通過文獻資料法、邏輯分析法，對群眾體育資源在開發(fā)與應用過程中的普遍規(guī)律進行研究，分析社會分層對體育資源配置格局的影響。

社會分層 體育資源 體育分化 配置

我國的群眾性體育資源配置是與社會分層相適應的。在計劃經濟時期表現出與社會階層結構及管理體制相對單一相適應的特征。在這一時期，群眾性體育資源作為政治體育氛圍和國家體育意識的物質基礎，是高度集中統一的資源配置格局。體育資源不為不同的體育群體，不同的社會階層需求服務。群眾性體育資源配置表現出高度的整體性、剛化性特征。群眾體育的發(fā)展目標也只是以國家主體利益的實現為第一選擇，把群眾體育作為富國強兵保家衛(wèi)國的一種行為，很少考慮個體體育活動價值取向與興趣愛好。因此，一些喜聞樂見的民間體育和豐富多樣的健身娛樂體育被限制開展。改革開放后群眾體育的資源配置結構隨著區(qū)域間的發(fā)展差距和社會群體分層發(fā)生了深刻的變化，即從1978年以來，經過30多年的改革開放,“中國社會正從同質的單一性社會向異質的多樣性社會轉型[1]”中國社會階層結構的變遷，使得人們維持生存和發(fā)展的社會資源不在完全仰仗于國家的計劃供給，社會由總體性社會向分化性社會，由集權向分權轉變。體育資源也不利外，由于發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)、非中產階層和中產階層的出現，相比較而言，發(fā)達地區(qū)、中產階層以財力及其他競爭性資源（權力、聲望、學位、體育技術等）基礎優(yōu)勢，占有和支配體育資源在質量、數量上表現出明顯的比較優(yōu)勢。 因此，群眾性體育資源配置格局，主要就是指在區(qū)域經濟發(fā)展、社會分層影響下擁有體育資源的能力水平。對體育資源擁有所有權，是為占有，對體育資源擁有所有權以外的其他權利，即使用權、收益權、處置權、管理權等，是為支配。[2]體育資源作為體育活動的物質基礎，他的配置格局自然就會影響到群眾體育的發(fā)展。所以，在區(qū)域經濟非均衡發(fā)展的影響下以及非中產和中產的分層出現，研究社會分層與體育資源配置格局的關系，對我國群眾體育健康科學的發(fā)展有重要的現實理論意義。

1 計劃經濟時期群眾性體育資源配置格局的分析

在20世紀50～70年代，由于西方國家對我國的封鎖和我國對蘇聯實行“一邊倒”政策，使我國體育交往極少,主要與社會主義國家和亞非拉的一些新興國家有少量的體育競賽活動[3]。由于當時人民體質急需改善和國際形式的嚴峻性，為改變民族形象，從開國百廢待興之時，黨和政府就把為保衛(wèi)新生的社會主義中國而積極參加體育運動提到日程上來，具有濃厚的政治色彩，總是把體育作為宣揚國家強盛、民族振興的工具，而沒有真正認識到體育在群眾生活中的重要性。體育最初的發(fā)展只是將體育宣傳為推行國家強盛、民族振興和滿足體育強國的政治思想意識形態(tài)，在這樣的社會背景下，國家對體育資源完全控制，沒有出現以群眾體育生活發(fā)展需要相統一的配置格局。

1.1 體育資源配置格局表現出與社會階層相對單一及管理體制相適應的特征

新中國成立后，受國民經濟均衡發(fā)展戰(zhàn)略和國外體育環(huán)境的影響，中國的體育主要側重于大型體育活動，競技體育訓練、競賽；體育為提高工、農、兵競技水平服務的特點。從本質上講形成了體育資源圍繞競技體育服務為主的配置格局。事實上這一時期競技體育的快速發(fā)展為我國在世界上獲得良好社會聲譽產生了巨大的影響，對恢復和發(fā)展國民經濟以及為政治服務、社會穩(wěn)定均起到了重大作用，同時在很長一段時間也造成了群眾體育就是競技體育的思想觀念。而這一時期，我國的社會分層比較簡單，基本上分為工人、農民兩階級,商業(yè)和知識分子及其他階層都歸屬于這兩大階級[4]。而且實行在經濟上高度集中的計劃經濟體制，社會資源推行的是平均主義、大鍋飯的分配制度，這一時期的群眾體育在意識形態(tài)上基本是等同于競技體育，一切與國家體育意識相違背的體育休閑、體育舞蹈、保齡球、高爾夫等都視為資本主義的產物，這些和社會主義政治形態(tài)不吻合的體育資源配置必然受到嚴格限制。體育資源僅只為工、農、兵強身健體，提高競技水平服務，工農兵是體育資源的占有者和受益者，地主、資產階級是無權擁有和使用體育資源。當時這種體制也是因為中華民族在經濟發(fā)展相對落后，為甩掉“東亞病夫”帽子，打破帝國主義政治、經濟、和外交封鎖所采取的一種有效可行的統一分配，集中使用體制。這種單一的鋼性化體育資源配置格局符合當時的保家衛(wèi)國的發(fā)展戰(zhàn)略思想。但是，體育資源配置高度集中統一，造成全國群眾體育“整齊劃一”的競技現象，弱化了人們的精神生活，更缺乏豐富多彩的體育生活方式。

1.2 國家體育意識的高度統一造成剛性化的群眾體育資源配置格局

1952年11 月，中央人民政府設立了體育運動委員會，1955年10月，全國總工會成立了體育部，各行各業(yè)體協也相繼成立，體育在當前的使命主要是提高運動技術水平，攀登世界體育高峰。中國體育資源配置結構表現為高度集中的整體性，整體利益代表并決定著個人利益，或犧牲個人的體育訴求。體育資源被當作公共產品供給，定位于社會的公共財產，依據計劃經濟體制的要求建立了權力高度集中的政府行政管理體制架構，在政府行政、財政體制中運行并且成為其中的重要組成部分。在計劃經濟體制下,體育資源是由國家體委、省、市、自治區(qū)體委、縣區(qū)體委層層機構組成的行政管理體制，此外還有教育、工會、軍隊等也建立了相應的體育資源管理機構。以行政地域劃分平均分配給各利益群體，群眾性體育資源以行政地區(qū)劃界通過非市場方式確立，客觀上這一時期工人階級地位較高，在獲取體育資源的使用權方面占據明顯優(yōu)勢，成為了群眾性體育活動的主要群體。在整個社會保持高度的一致性，傳統結構造成的工作與生活世界的重疊以及對個人物質生活與精神生活水平要求不高的情況下，群眾性體育活動的開展都是同政治相聯系,體育資源配置形成為政治服務的格局。在這樣的政治性、剛性化的群眾體育資源配置格局下，體育資源被封閉在單位的狹小天地內，無論是工人農民及其他一切階層和部門，都把本職的工作放在了“革命”意識下，社會各階層的體育需要被弱化。在資源結構較為“固化”的狀態(tài)下，通過制度限制社會體育資源的分化，因而不具備分化出眾多不同的體育資源群體的現實條件，所以體育資源配置的效率很低。表現出一種“均衡化”特征。特別是文化大革命時期，意識形態(tài)機器曾長期灌輸和倡導一種“革命化”的生活方式，一切同這種生活方式相區(qū)別的開放型、進取型、個性化的資源選擇都被受到限制?！按鬅捑V鐵、大躍進、三面紅旗、人民公社”的社會發(fā)展道路,突顯群眾性體育資源配置格局為“革命”服務，執(zhí)行、完成國家規(guī)定的標準化、示范性體育競技運動的“剛性化”特征。

2 市場經濟形勢下群眾體育資源配置格局的分析

1978年以來，經過30多年的改革開放，中國經濟社會從計劃經濟社會向市場經濟社會轉型，區(qū)域經濟從均衡發(fā)展向非均衡發(fā)展戰(zhàn)略推行，中國社會階層結構開始發(fā)生分化。從改革開放后社會群體結構來看，打破了以前單一的公有制經濟結構，形成了多種經濟成份。社會群體由單位人向社會人轉變，國家對資源的全面控制相對減弱，平均主義分配方式被打破。區(qū)域經濟從均衡發(fā)展向非均衡發(fā)展的戰(zhàn)略推行，必然造成發(fā)達地區(qū)和非發(fā)達地區(qū)、非中產階層和中產階層的財產型社會分層。地區(qū)之間，個體之間隨著收入差距的出現，消費差距及精神文化上的需求開始發(fā)生分化。根據恩格爾定律，擁有不同資源的個體對資源的分配使用方式是不一樣的，只有在特定方面的資源分配達到相應程度以后，才可能將資源用于其它方面。所以，在人們維持生存和發(fā)展的社會資源不在完全仰仗于國家的計劃供給的現實情況下，占有和使用體育資源的強烈愿望開始表現出來,群眾體育資源配置格局向適應區(qū)域經濟發(fā)展，社會分層的方向轉變。

2.1 根據區(qū)域資源稟賦差異優(yōu)化群眾體育資源配置格局

從國民經濟大系統的角度看，在我們這樣一個幅員遼闊，區(qū)際資源稟賦差異很大，經濟發(fā)展又極不平衡的大國，區(qū)域經濟多樣化的發(fā)展模式對國民經濟發(fā)展有巨大的推動作用和多方面的補充作用。由于各地地貌、資源、生產生活習慣差異很大，群眾體育資源配置格局必須堅持因地制宜，充分利用各地的體育資源優(yōu)勢，尊重地方人們的體育生活習慣，通過優(yōu)化配置格局，形成具有區(qū)域競爭優(yōu)勢，又有區(qū)域群眾體育特色的體育資源配置效益最大化。東部沿海地區(qū)和大中城市利用經濟發(fā)達的優(yōu)勢，大力配置外向型、擴展型的體育資源，滿足群眾體育娛樂、體育消費、體育消譴、體育健身、體育休閑、體育交際并舉的求新、求健、求樂、求險的體育需求。中西部地區(qū)由于經濟發(fā)展相對滯后，要把群眾體育資源配置和地區(qū)經濟發(fā)展結合起來，重點挖掘民族傳統體育資源的群眾基礎，把群眾體育資源和社會效益結合起來，以民族傳統體育為龍頭，形成現代體育和地方民族體育和諧發(fā)展的群眾體育資源配置格局。

在群眾體育資源配置的過程中，要避免由于過分強調市場的作用，沒有考慮發(fā)揮各地自身具有的體育資源優(yōu)勢，結果看到市場缺什么，大家都一哄而上，最終形成資源配置格局趨同，不能實現群眾體育資源的合理配置，使群眾體育生活受到很大影響。為了避免群眾體育資源配置格局中的盲目性，各級體育行政部門應從群眾體育生活需要和當地體育資源優(yōu)勢出發(fā)，開發(fā)出具有當地資源特色的體育服務產品，才能不斷滿足人民群眾日益增長的體育生活多樣化發(fā)展的需要。

2.2 結合社會分層后的體育訴求發(fā)展多元化群眾體育資源

因經濟收入、社會地位、興趣愛好、年齡、閑暇時間、環(huán)境條件等原因，導致人們在運動項目的選擇和活動方式上開始發(fā)生差異，自然形成若干次級體育資源配置格局，這表明社會分層使得我國體育資源分化已經基本形成。非中產階層主要利用非市場性體育資源進行體育鍛煉，而中產階層更多的是應用自身的資源優(yōu)勢進行體育休閑。利益主體體育需要的分化，必然造成體育資源配置格局的分化，正如馬斯洛所說，當一個人的較低需要得到基本滿足后就會有了自我實現的需要，且自我實現的標準和結果各異。這就要求社會必須提供更多的體育服務產品供給才能滿足人們的體育實現需要。

從我國的社會發(fā)展現實來看，體育資源供給與體育資源配置在今后很長一段時期都主要由政府供給，政府投入資金興建體育基礎設施，體育場館，從建國至1952年底，我國新建了各類體育場地10271個，到2003年第五次全國體育場地普查結果顯示:全國共有各類體育場地 850080個，比1995年末增加了38.1%;體育活動場地面積133億平方米,比1995年增加 了70.5%;每萬人擁有場地658個,人均體育活動場地面積103平方米,雖還不能滿足人們對體育場地的需求,但在一定程度上緩解了因場地不足而制約人們參加體育活動的矛盾。 另外,據不完全統計,2004年末,我國有7萬多個體育健身站,24萬多個健身點,也為人們進行體育活動提供了便利[4]。2008年北京奧運會,國家體育總局承擔了8個奧運比賽場館和33個國家訓練基地建設，項目建設總規(guī)模共計537000m2，其中奧運會比賽場館274000m2,國家隊訓練設施263000m2[5]。奧運會后，這些體育場館已經成為群眾體育資源配置的有力補充。雖然還不能滿足群眾體育需要，但對滿足群眾體育的場地器材和活動組織與開展方面還是發(fā)揮了重要的作用。

另外，體育投資人、體育投資集團，體育用品企業(yè)、體育俱樂部、體育經紀人、體育保險公司、體育保險中介等主體對體育資源多樣化的配置格局也越來越發(fā)揮著重要作用，滿足了一些有體育資源消費訴求的需要。運動娛樂、武術、體育舞蹈、體育旅行、野營、臺球、網球、乒乓球、羽毛球、高爾夫等運動,已成為各層次人們生活中不可缺的項目選擇，我國的群眾性體育資源配置是與社會分層相適應的。

3 結語

群眾體育資源配置格局所表述的是非市場與市場之間體育資源的比例關系，一個地區(qū)之間的群眾體育資源配置格局是否合理，既影響地區(qū)經濟發(fā)展效益，又影響群眾的體育生活。因此，判斷群眾體育資源配置格局是否合理，應主要考慮配置格局是否充分發(fā)揮了本地區(qū)的體育資源特色優(yōu)勢；配置格局是否具有整體性和系統性，能否滿足不同層次群體的體育需要；配置格局是否符合現代社會經濟發(fā)展與群眾體育生活的發(fā)展要求。

[1]楊繼繩.中國當代社會各階層分析[M].甘肅人民出版社，2006(12):26.

[2]張宏.當代中國體育社會分層理論研究[M].知識產權出版社，2010(2):40.

[3]方新普.我國社會堿大變革與競技體育發(fā)展歷程看體育職業(yè)化[J].體育與科學,2006(3).

[4]黃文仁.傳統體制下的社會體育整合模式及面臨的問題[J].四川體育科學,2005(1).

[5]方新普.試論我國社會結構轉型與體育利益格局的轉變[J].體育與科學,2009(6).

[6]黃亞飛.后我國群眾體育的發(fā)展策略研究[C].西安中國社會學體育社會學論壇,2009.

G812.3 G812.4

A

2095-2813(2012)01(c)-0061-02

龍和文:云南建水人,1969年7月出生,副教授,主要從事學校體育教學與健康教育資源研究。