撰文/秦聰
零部件合資無股比限制,中國汽車零部件整體失利。
中國汽車零部件市場正以前所未有的速度吸引著外資。
世界排名前20的汽車零部件供應(yīng)商大多已進(jìn)入中國市場,而2010年中國汽車零部件銷售總額增長約44%,高于整車銷售37%的增長率,達(dá)到1.644萬億元人民幣,預(yù)計2011年銷售總額將達(dá)到2萬億元。
這一現(xiàn)象的背后,是中國零部件企業(yè)正面臨著來自全球各大零部件公司的挑戰(zhàn)與國內(nèi)同業(yè)間的殘酷競爭。
目前中國汽車工業(yè)已被定為國家支柱產(chǎn)業(yè),國家《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》鼓勵汽車生產(chǎn)企業(yè)提高自主研發(fā)能力和產(chǎn)品創(chuàng)新能力,增強(qiáng)其核心競爭能力。而自主汽車零部件產(chǎn)業(yè)落后于整車發(fā)展水平,像是“瘸著”一條腿賽跑,想快也快不到哪里去。
中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長董建平在第十屆中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇上表示,中國自主汽車零部件所處的產(chǎn)業(yè)環(huán)境嚴(yán)峻,因為汽車零部件市場對內(nèi)對外都是完全開放的,內(nèi)外資都是享受國家同等的政策,也不會有特殊的優(yōu)惠政策給自主汽車零部件企業(yè)。
“當(dāng)年北京現(xiàn)代成立之時,我們想提供變速器,合資也可以,但是韓方堅持建獨資變速器廠,由于沒有相應(yīng)的政策支持,我們只能作罷?!北本X輪總廠廠長張偉說起往事,依然非常遺憾和痛心。
董建平表示,“汽車先進(jìn)的性能都是由零部件的技術(shù)進(jìn)步而獲得的,零部件的技術(shù)沒有突破,汽車就無法達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的要求;零部件是整車的上游,整車的生存和發(fā)展決定于零部件?!?/p>
在政策層面,國家相關(guān)部門對自主汽車零部件產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、升級方向和政策措施缺乏系統(tǒng)規(guī)劃。更遺憾的是,目前在政策層面為自主汽車零部件產(chǎn)業(yè)尋求支持與保護(hù),很難探討到有效的辦法。因為中國加入WTO談判時,曾經(jīng)希望對零部件尤其是發(fā)動機(jī)行業(yè)實行股比方面的保護(hù),但未果。
另一方面,整車合資有政策規(guī)定,外資股比不能超過50%,但零部件沒有這方面的規(guī)定,因此外資企業(yè)通過控股或獨資零部件工廠來獲取更大的利潤。同時,外方控制著零部件的核心技術(shù),也就控制著整車的關(guān)鍵技術(shù)和利潤。
因此有專家認(rèn)為,中國零部件產(chǎn)業(yè)沒有合資股比限制政策,給中國零部件以及整個汽車產(chǎn)業(yè)帶來了巨大的不利影響。
2011年,中國汽車工程研究院發(fā)布的一份報告稱,目前中國零部件企業(yè)重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重,生產(chǎn)集中度不高。日本“3·11”地震造成一些汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn),由此造成中國許多汽車生產(chǎn)企業(yè)相繼停產(chǎn)的波及效應(yīng)說明,中國汽車零部件產(chǎn)業(yè)“落后30年”的狀況依然未能改觀。
董建平表示,零部件企業(yè)對技術(shù)來源的認(rèn)識,存在三個誤區(qū)。首先,以仿制代替技術(shù)創(chuàng)新;其次,依賴從外面購買;再次,不愿抓住“走出去”利用國際科研資源的機(jī)遇。
自主品牌零部件企業(yè)在發(fā)展過程中急功近利,自主創(chuàng)新投入少。一些企業(yè)靠仿制簡單汽車零部件實現(xiàn)出口,并滿足于現(xiàn)狀,連一些相對有實力的零部件企業(yè)也由于仿制的“迅速容易”,失去了國際金融危機(jī)帶來的機(jī)遇。歸根結(jié)底,仿制的做法無疑是無法實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的。
而目前汽車產(chǎn)業(yè)的海外并購,隨著政策以及各路資金的配合,傳達(dá)出了“國家意志”。王岐山副總理于近期的六省市進(jìn)出口形勢座談會上強(qiáng)調(diào),要加大重點零部件的海外并購,抓住當(dāng)前時機(jī)“走出去”,收購國外的關(guān)鍵設(shè)備及零部件制造企業(yè)、專利技術(shù)和品牌。
然而,有收購能力的自主零部件企業(yè)寥寥無幾,在借用國際資源的形式上,還可以“走出去”,與國外研發(fā)機(jī)構(gòu)合作,比如長安汽車在都靈設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),與IDEA公司就聯(lián)合開發(fā)CV9系列乘用車簽訂技術(shù);在底特律招攬海外精英,打造國際化研發(fā)團(tuán)隊。
汽車兩萬種零部件大致分為三類:一類是機(jī)械件;一類是電子;還有一類是機(jī)電?,F(xiàn)在自主汽車零部件在機(jī)械件的部分如果能摒棄“抄襲”之風(fēng),尚還有一些競爭力與提升空間,但在汽車電子產(chǎn)品上則是“全線潰敗”。
目前,國際汽車零部件產(chǎn)業(yè)巨頭將現(xiàn)代電子技術(shù)與汽車零部件制造結(jié)合起來,比如利用電子芯片控制發(fā)動機(jī)進(jìn)排氣技術(shù),使得汽油的霧化燃燒更充分,排放更清潔,更省油,功率更大;利用各種電子傳感器控制汽車行駛中的制動、姿態(tài),使得汽車的行駛更平順,更安全。
反觀自主汽車零部件制造,最簡單的電動后視鏡、電動車窗、倒車?yán)走_(dá)都無法達(dá)到國際水平,就更別提高端的電控系統(tǒng)。比如變速器,自主汽車品牌幾乎無法生產(chǎn),合資汽車品牌里目前能生產(chǎn)的四速變速箱,也談不上很先進(jìn)。目前國內(nèi)的汽車電子產(chǎn)品,比如ABS、安全氣囊,要么是進(jìn)口,要么是外資控股或獨資企業(yè)在中國生產(chǎn)。而且不光是汽車產(chǎn)品,放眼中國整個電子行業(yè),整體實力比較弱。
因此,中國自主汽車零部件產(chǎn)業(yè)想要發(fā)展,就必須實現(xiàn)對汽車電子技術(shù)的突破,特別是電子控制技術(shù)更是制約的瓶頸。政策應(yīng)考慮鼓勵自主汽車零部件企業(yè)在汽車電子方面的投入,實現(xiàn)從“中國制造”到“中國創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變,并強(qiáng)調(diào)整個電子行業(yè)技術(shù)提升與汽車電子實力增強(qiáng)的交融。